TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 
TUTANAK ÖZETİ 
53’üncü Birleşim 
5 Mart 2016 Cumartesi
TBMM Genel Kurulu saat 11.00’de
açılarak altı oturum yaptı.
2016 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Kanunu Tasarısı (1/529) (S. Sayısı: 118) ve 2014
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/297),
2014 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına
İlişkin Olarak Hazırlanan 2014 Yılı Genel Uygunluk
Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/32), Merkezi Yönetim
Kapsamındaki Kamu İdarelerine, Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve
Diğer Kamu İdarelerine Ait Toplam 208 Adet Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/33), 2014 Yılı
Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna
İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi
(3/34), 2014 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme
Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/35), 2014 Yılı Faaliyet
Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna İlişkin
Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/36), 6085
Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan
Kalkınma Ajansları 2012 Yılı Genel Denetim Raporunun
Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/28), 6085 Sayılı
Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2013 Yılı
Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna
İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi
(3/31), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca
Hazırlanan 2014 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim
Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay
Başkanlığı Tezkeresi (3/37) ile Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu’nun (S. Sayısı: 119) görüşmelerine devam edilerek; 
Dışişleri
Bakanlığı
Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı,
Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğü,
Millî Eğitim
Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurulu,
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığı,
Üniversiteler:
Ankara Üniversitesi, Orta Doğu
Teknik Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Gazi Üniversitesi, İstanbul
Üniversitesi, İstanbul Teknik Üniversitesi, Boğaziçi Üniversitesi,
Marmara Üniversitesi, Yıldız Teknik Üniversitesi, Mimar Sinan Güzel
Sanatlar Üniversitesi, Ege Üniversitesi, Dokuz Eylül Üniversitesi, Trakya
Üniversitesi, Uludağ Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi, Selçuk
Üniversitesi, Akdeniz Üniversitesi, Erciyes Üniversitesi, Cumhuriyet Üniversitesi,
Çukurova Üniversitesi, Ondokuz Mayıs Üniversitesi, Karadeniz Teknik
Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi, İnönü Üniversitesi, Fırat
Üniversitesi, Dicle Üniversitesi, Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Gaziantep
Üniversitesi, İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü, Gebze Teknik Üniversitesi,
Harran Üniversitesi, Süleyman Demirel Üniversitesi, Adnan Menderes
Üniversitesi, Bülent Ecevit Üniversitesi, Mersin Üniversitesi, Pamukkale
Üniversitesi, Balıkesir Üniversitesi, Kocaeli Üniversitesi, Sakarya
Üniversitesi, Celâl Bayar Üniversitesi, Abant İzzet Baysal Üniversitesi,
Mustafa Kemal Üniversitesi, Afyon Kocatepe Üniversitesi, Kafkas Üniversitesi,
Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Niğde Üniversitesi, Dumlupınar
Üniversitesi, Gaziosmanpaşa Üniversitesi, Muğla Sıtkı Koçman
Üniversitesi, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi,
Kırıkkale Üniversitesi, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi,
Galatasaray Üniversitesi, Ahi Evran Üniversitesi, Kastamonu Üniversitesi, Düzce
Üniversitesi, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi, Uşak Üniversitesi, Recep
Tayyip Erdoğan Üniversitesi, Namık Kemal Üniversitesi, Erzincan
Üniversitesi, Aksaray Üniversitesi, Giresun Üniversitesi, Hitit Üniversitesi,
Bozok Üniversitesi, Adıyaman Üniversitesi, Ordu Üniversitesi, Amasya
Üniversitesi, Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi, Ağrı
İbrahim Çeçen Üniversitesi, Sinop Üniversitesi, Siirt Üniversitesi,
Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi, Karabük Üniversitesi,
Kilis 7 Aralık Üniversitesi, Çankırı Karatekin Üniversitesi,
Artvin Çoruh Üniversitesi, Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi, Bitlis Eren
Üniversitesi, Kırklareli Üniversitesi, Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi,
Bingöl Üniversitesi, Muş Alparslan Üniversitesi, Mardin Artuklu
Üniversitesi, Batman Üniversitesi, Ardahan Üniversitesi, Bartın Üniversitesi,
Bayburt Üniversitesi, Gümüşhane Üniversitesi, Hakkari Üniversitesi,
Iğdır Üniversitesi, Şırnak Üniversitesi, Tunceli
Üniversitesi, Yalova Üniversitesi, Türk Alman Üniversitesi,
Yıldırım Beyazıt Üniversitesi, Bursa Teknik Üniversitesi,
İstanbul Medeniyet Üniversitesi, İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi,
Necmettin Erbakan Üniversitesi, Abdullah Gül Üniversitesi, Erzurum Teknik
Üniversitesi, Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Ankara Sosyal Bilimler
Üniversitesi;
2016 yılı merkezî yönetim
bütçeleri ve 2014 yılı merkezî yönetim kesin hesapları;
Sağlık Bilimleri
Üniversitesi, Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi, İskenderun Teknik
Üniversitesi, Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi 2016 yılı merkezî
yönetim bütçeleri;
Kabul edildi. 
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Erzurum Milletvekili Orhan Deligöz’ün 118 sıra sayılı
2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra
sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın sekizinci tur görüşmelerinde AK PARTİ
Grubu adına yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisine,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci’nin 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın
sekizinci tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı
konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
İstanbul Milletvekili Gülay
Yedekci, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın
yaptığı açıklaması sırasında
şahsına, 
İstanbul Milletvekili Metin
Külünk, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı
açıklaması sırasında şahsına, 
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın yaptığı
açıklaması sırasında şahsına, 
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Maliye Bakanlığının, şeffaflık ilkesi
gereğince belediyelere yaptığı yardımları açıklaması
gerektiğine ve Türkiye Cumhuriyetinin kuruluş yıllarında da
ilkokullarda ders kitaplarının parasız verildiğine,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, muhalefetin Hükûmeti eleştirmesinin normal olduğuna ve
Hükûmetin cumhuriyet tarihi geleneklerine ve kurallarına dikkat etmesi
gerektiğine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Türkiye'nin, AKP Hükûmeti eliyle âdeta bir operasyon
sahasına döndüğüne ve bir basın kurumuna kayyum
atanmasının basın özgürlüğü açısından utanç
verici olduğuna,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Antalya Milletvekili Gökcen Özdoğan Enç’in sosyal
medyada paylaştığı bazı ifadelere,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Çevre ve Şehircilik Bakanının bir kadın
olmasından memnuniyet duyduklarına ve Cizre ile Silopi’deki
anaların, bir insanın, bir kadının, bir evladın
değerinin bir TOKİ dairesiyle ölçülüp ölçülemeyeceğini
sorduklarına,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Ayhan’ın 118
sıra sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 119 sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın sekizinci tur görüşmelerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
İstanbul Milletvekili Mustafa
Sezgin Tanrıkulu, CHP Grubuna mensup 6 milletvekilinin Cizre’de
yaptıkları görüşme ve gözlemlere ve orada çok vahim bir tabloyla
karşı karşıya olunduğuna,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Dışişleri Bakanı Mevlüt
Çavuşoğlu’nun 118 sıra sayılı 2016 Yılı
Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119 sıra sayılı 2014
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın sekizinci tur
görüşmelerinde Hükûmet adına yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, bir medya kuruluşunun önünde güvenlik kuvvetleri tarafından darbedilen
kadınlarla ilgili Hükûmetin ne düşündüğünü öğrenmek
istediğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
Zaman gazetesine kayyum atanmasına ve son zamanlarda şirketler ile
basın yayın kuruluşlarına kayyum atamalarında çok
afaki ücretler takdir edildiğine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, toplantı ve gösteri hakkını kullanmak üzere
toplanan yurttaşlara güvenlik güçleri tarafından orantısız
müdahaleler yapıldığına ve devletin toplantı ve
gösteri yapma hakkına saygı duyması gerektiğine,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
İstanbul Milletvekili Didem
Engin, Millî Eğitim Bakanı Nabi Avcı’nın 118 sıra
sayılı 2016 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 119
sıra sayılı 2014 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın
sekizinci tur görüşmelerinde soru-cevap işlemi sırasındaki
bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Engin
Altay, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine, 
Balıkesir Milletvekili Sema
Kırcı, kadına karşı şiddetin başı
açık veya başı örtülülere yapılan şiddet olarak
ayrılmasına karşı olduğuna ve Cumhurbaşkanı,
Başbakan veya AK PARTİ’nin hiçbir üst düzey yöneticisinin baş
örtüsünü bir istismar aracı olarak kullanmadığına, 
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Alınan karar gereğince, 6
Mart 2016 Pazar günü saat 11.00’de toplanmak üzere 01.28’de birleşime son
verildi.
Mehmet Akif
HAMZAÇEBİ
Başkan Vekili
                     Özcan
PURÇU                                                    Zihni
AÇBA
                             İzmir                                                                   
Sakarya
                         Kâtip
Üye                                                            Kâtip
Üye
                       Sema
KIRCI                                                  Fehmi
KÜPÇÜ
                          Balıkesir                                                                      Bolu
                         Kâtip
Üye                                                            Kâtip
Üye