TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

71’inci Birleşim

12 Nisan 2016 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.01’de açılarak sekiz oturum yaptı.

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Bursa’da tarımsal alanların kaybına,

Kocaeli Milletvekili Radiye Sezer Katırcıoğlu, Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonunun 14-20 Mart tarihleri arasında Amerika Birleşik Devletleri’nde gerçekleştirdiği temaslara,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Sağlık Haftası’na,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, 7 Nisan 2016 Perşembe günü Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı ve Meclis Başkan Vekillerinin katılımıyla gerçekleştirilen toplantıda sağlanan mutabakat sonucu sisteme giren ilk 15 milletvekiline söz verileceğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 96’ncı kuruluş yıl dönümü kutlamalarının terör ve şehitler bahane edilerek iptal edildiği iddialarına, Üsküdar ilçesi Yavuztürk Mahallesi’nin tapu ve imar sorunlarına, Şanlıurfa ilindeki elektrik kesintilerine ve Beyaz TV’nin hangi belediyelerden prodüksiyon hizmeti aldığını öğrenmek istediğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Niğde ve Nevşehir’deki patates, elma ve kayısı üreticilerinin sorunlarına,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, Hatay’daki zeytin üreticilerinin sorunlarına ve zeytin yağı üretiminde oluşan atıkların çevreye verdiği zararların önlenmesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca gereğinin yapılmasını talep ettiğine,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Bursa Büyükşehir Belediyesinin çıkardığı aylık derginin Nisan ayı tarih sayfasında 23 Nisan 1920 tarihine yer verilmemesine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, yirmi iki yıldır tutuklu bulunan İlhan Çomak’ın serbest bırakılması ve Adalet Bakanının özür dilemesi gerektiğine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, çeltik üreticilerinin sorunlarına,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, sömürgeci yönetim anlayışını sonlandıran, ekonomik kalkınmayı sağlayacak, vesayet kurumlarını kaldıran ve başkanlık modelini esas alan yeni bir anayasa hazırlanması gereğine,

Sivas Milletvekili Ali Akyıldız, TCDD Sivas-Samsun hattı personelinin zorunlu nakle tabi tutulmak istendiğine,

Mersin Milletvekili Serdal Kuyucuoğlu, Mersin bölgesindeki sulama birliklerinin elektrik ücretlerinde indirim yapılmasını istediğine ve aylık ödeme yerine yıllık ödenme yapılmasının uygun olacağına,

İstanbul Milletvekili Mihrimah Belma Satır, Birleşmiş Milletler Uluslararası Uyuşturucu Kontrol Kurulu Üyeliğine yeniden seçilen Profesör Doktor Sevil Atasoy’u tebrik ettiğine,

İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi, halk oyunu oynayan öğrencilerini zina yapmakla suçlayan Malatya Gazi Anadolu Lisesi Müdür Yardımcısı hakkında bir soruşturma ve suç duyurusu yapılıp yapılmadığını öğrenmek istediğine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, AKP Hükûmetinin, iş yerlerinde çalışan sayısının yüzde 10’u kadar Suriyeli çalıştırılması uygulamasıyla Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarını daha fazla işsizliğe sürüklediğine,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, polis teşkilatının kuruluşunun 171’inci yıl dönümüne,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Denizli’nin Acıpayam ilçesi Dodurgalar ve Yazır Mahallelerinde yapılan Eşeler Projesi’ne ve Dalaman Çayı’nın arıtma ve ıslahının ne zaman yapılacağını öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Tur Yıldız Biçer, Turgutlu Çal Dağı nikel madeniyle ilgili ikinci ÇED raporunun iptal edildiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Diyarbakır Hani ilçe jandarma karakoluna bomba yüklü tankerle yapılan terör saldırısında şehit olanlara Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine, İçişleri Bakanının bu terör saldırılarıyla ilgili açıklama yapması gerektiğine ve Hükûmeti terörle mücadele konusunda kararlı ve tutarlı olmaya davet ettiklerine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, sokağa çıkma yasağı uygulanan bazı yerleşim yerlerinde ablukaların kaldırılmadığına, evlerin, iş yerlerinin yoğun bir şekilde bombalandığına, insanların yaşamını kaybettiğine ve kadın kurumları ile parti yöneticilerinin tutuklanmalarının kabul edilemez olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, şu anda Hükûmetin hiçbir üyesinin Genel Kurul salonunda bulunmadığına, Türkiye'de yaşanan olumsuz tüm konulara Hükûmetin seyirci kaldığına ve Malatya’nın Doğanşehir ilçesinin Söğüt köyünün sorunlarına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Kutlu Doğum Haftası’na, Türkiye’nin teröre karşı zorlu bir mücadele sürdürdüğüne ve bu mücadeleye destek veren herkese teşekkür ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, Divan olarak Kutlu Doğum Haftası vesilesiyle Hazreti Muhammed’i bir kez daha saygıyla andıklarına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Çanakkale Milletvekili Muharrem Erkek ve 34 milletvekilinin, ülkemizin yargı sisteminin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/151),

Yalova Milletvekili Muharrem İnce ve 32 milletvekilinin, yasa dışı telefon ve ortam dinlemelerin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/152),

Antalya Milletvekili Mustafa Akaydın ve 28 milletvekilinin, Antalya Büyükşehir Belediyesinde çalışan personelin kanun dışı uygulamalara maruz kaldığına yönelik iddiaların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri 500 kelimeden fazla olduğu için özeti (10/153),

Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İsmail Kahraman ve beraberindeki Parlamento heyetinin, 8/4/2016 tarihinde Kosova Cumhurbaşkanı devir teslim törenine katılmak üzere Kosova’ya ziyarette bulunmalarına ilişkin tezkeresi kabul edildi.

MHP Grubunun, 11/4/2016 tarih ve 1510 sayıyla Balıkesir Milletvekili İsmail Ok ve arkadaşları tarafından, bilgisayar korsanları tarafından İnternet’e yüklenen bir veri tabanının 50 milyona yakın Türkiye Cumhuriyeti vatandaşının kişisel bilgilerini içerdiği iddialarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 12/4/2016 tarihinde İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir ve arkadaşları tarafından, Türkiye'ye sığınmış Suriyeli kız çocuklarının erken yaşta ve ikinci eş olarak evlendirilmelerinin araştırılması ile önlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1684 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

CHP Grubunun, 27/1/2016 tarihinde İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu ve arkadaşları tarafından, Doğu Karadeniz Bölgesi’nde yapılan çay üretiminin sorunlarının araştırılması, bu kapsamda politikaların ve alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (256 sıra no.lu) Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

Genel Kurulun 12 Nisan 2016 Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya’nın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında HDP Grubuna,

Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya, İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, Rize Milletvekili Hasan Karal’ın yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Rize Milletvekili Hasan Karal, İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu’nun sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, Rize Milletvekili Hasan Karal’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, HDP Grubu olarak, Kutlu Doğum Haftası’nda Peygamber Efendimiz’i saygıyla andıklarına, Hükûmeti Şeyh Maksut ve Eşrefiye Mahallelerindeki kimyasal saldırılar ile sınırdan Kilis’e yapılan saldırılarla ilgili Meclisi bilgilendirmeye davet ettiklerine ve Başkanlık Divanınca grup başkan vekillerinin söz hakkının kısıtlanmasının anlaşılmaz olduğuna,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Meclis Başkan Vekillerinin Genel Kurul yönetiminde uygulama birlikteliğinin olmasının güzel olduğuna, Hükûmetin hukuki bir zemin içerisinde terörle mücadele ettiğine ve terör örgütlerine destek veriyormuş gibi gösterilmesinin abesle iştigal olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Hükûmetin Suriye tarafından Kilis’e düşen roket mermileriyle ilgili açıklama yapmasını beklediklerine, söz haklarıyla ilgili Meclis Başkan Vekilleri arasında uygulama birliğinin sağlanmasının doğru olduğuna, ancak grup başkan vekillerinin konuşmalarında çok sınırlayıcı olunmaması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, Rize Milletvekili Hasan Karal’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Rize Milletvekili Hasan Karal, İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun, (2/168) esas numaralı Türk Ceza Kanununun 299’uncu Maddesinin Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün yerinden sarf ettiği bazı ifadeleri sırasında şahsına,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına ve Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

HDP Grubu adına Grup Başkan Vekilleri Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ve Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel'in, Türkiye'yi ve çevre ülkeleri istikrarsızlığa sürüklediği ve küresel denklemde aktör olmaktan uzaklaştırdığı ileri sürülen politikalarda sorumluluğu bulunduğu iddiasıyla Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu hakkında (11/5),

HDP Grubu adına Grup Başkan Vekilleri Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ve Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel'in, Sur ve Silopi ilçelerinde alınan acele kamulaştırma kararı ve Türkiye genelindeki kentsel dönüşüm projeleriyle vatandaşları mağdur ettiği ve sermaye için rant yarattığı, uygulanan RES ve HES projeleriyle doğanın tahrip edilmesine sebebiyet verdiği iddiasıyla Çevre ve Şehircilik Bakanı Fatma Güldemet Sarı hakkında (11/6),

Gensoru açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündeme alınıp alınmayacağı konusundaki görüşme gününü kapsayan Danışma Kurulu önerisinin Genel Kurulun onayına sunulacağı, Danışma Kurulu tarafından öneri getirilememesi durumunda anayasal sürenin sonunda Başkanlıkça resen gündeme alınacağı açıklandı.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı’nın; 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkan Vekili Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın; 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Diyarbakır Milletvekili Nursel Aydoğan’ın; 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda ve 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Denizli Milletvekili Kazım Arslan’ın; 2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Bursa Milletvekilleri Hüseyin Şahin ve Hakan Çavuşoğlu ile 115 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Şanlıurfa Milletvekilleri Faruk Çelik ve Ahmet Eşref Fakıbaba ile 7 Milletvekilinin; Şanlıurfa İline İstiklal Madalyası Verilmesi ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (1/694, 1/689, 2/393, 2/403, 2/404, 2/899, 2/922, 2/923) (S. Sayısı:273), görüşmelerine devam edilerek 17’nci maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesine Ek Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/672) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 248) görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 13 Nisan 2016 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 00.34’te birleşime son verildi.

Pervin BULDAN

Başkan Vekili

Mücahit DURMUŞOĞLU İshak GAZEL Sema KIRCI Osmaniye Kütahya Balıkesir

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye