TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

78’inci Birleşim

22 Nisan 2016 Cuma

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak on oturum yaptı.

Siirt Milletvekili Kadri Yıldırım, akademisyenler ve gazeteciler üzerindeki baskı iddialarına,

İzmir Milletvekili Kerem Ali Sürekli, İzmir’e,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, tarım alanlarının kaybına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Didem Engin, gelir testi ve prim ödemelerindeki sorunları çözmek için genel sağlık sigortası sisteminin Mecliste kapsamlı bir şekilde ele alınması gerektiğine,

Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir, başta Cumhurbaşkanı ve Başbakan olmak üzere Osman Gazi Köprüsü’nde katkısı olan herkese müteşekkir olduğuna,

Sivas Milletvekili Ali Akyıldız, 6495 sayılı Kanun’a eklenen geçici bir madde nedeniyle tayinleri yapılamayan çok sayıda memur ve ailelerinin mağdur olduğuna, bu konuda bir düzenleme yapılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, bu iktidar döneminde tutarsız, başarısız, belirsiz ve ucu açık bir Avrupa Birliği üyelik süreci yaşandığına,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Denizli’nin Kale ilçesinin atık su sorunuyla ilgili bir tedbir alınıp alınmayacağını ve Muslugüme Mahallesi’nden Muğla yolu bağlantısını sağlayacak olan köprünün ne zaman yapılacağını öğrenmek istediğine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, çocukları İnternet’in zararlarından korumak gerektiğine ve başta çocuklar olmak üzere tüm milletin 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı’nı kutladığına,

Kahramanmaraş Milletvekili Nursel Reyhanlıoğlu, Tunceli-Elâzığ kara yolunda askerî araca yapılan saldırı sonucu şehit olan askerlere Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine ve bu saldırılarla, güçlü ve gelişen, ileriye giden bir Türkiye’nin hedef alındığına,

Antalya Milletvekili Mustafa Akaydın, Türkiye Büyük Millet Meclisinin kuruluşunun 96’ncı yılını ve Ergenekon davasını bozan Yargıtay 16. Dairesinin hâkimlerini kutladığına,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı’nı kutladığına ve Giresun Limanı sahasına yapılan bina inşaatından vazgeçilmesi gerektiğine,

Adana Milletvekili Elif Doğan Türkmen, Medeni Kanun’da 18 yaşından küçük çocukların evlenmesine izin veren maddelerin değiştirilmesiyle ilgili bir çalışma yapılmasının düşünülüp düşünülmediğini öğrenmek istediğine,

Ordu Milletvekili Metin Gündoğdu, bugün şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine ve Pakistan’ın millî şairi Muhammed İkbal’in vefatının 78’inci yıl dönümüne,

Ankara Milletvekili Nihat Yeşil, Edremit’teki Karagöz İlköğretim Okulunda yaşanan bir olaya ve İstanbul Esenyurt’ta 1/2/2016 tarihinde inşatta yük asansörünün yere çakılması sonucu 3 işçinin yaşamını yitirdiği olayla ilgili dava sürecine,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, Yargıtayın Ergenekon davasıyla ilgili kararına ve akademisyenler davasının adil bir sonuçla bitmesini umduğuna,

İstanbul Milletvekili Hurşit Yıldırım, Meclisin saygınlığını artıracak, çalışmaları hızlandıracak, anlamsız tartışmaları önleyecek, modern ve günümüz ihtiyaçlarını karşılayacak bir iç tüzük hazırlanması gerektiğine,

Kastamonu Milletvekili Murat Demir, İkinci Lig’e çıkan Kastamonuspor’u kutladığına ve Avrupa Kupası’nda İspanya takımıyla final maçı oynayacak olan Kastamonu Bayan Hentbol Takımı’na başarılar dilediğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Tunceli yakınlarında bir askerî araca yapılan bombalı saldırıda şehit olan 3 askere Allah’tan rahmet dilediğine, Yargıtayın Ergenekon davasına ilişkin kararına ve bazı Hükûmet üyelerinin bu konudaki açıklamalarına,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Halkların Demokratik Partisi olarak Dersim’de yapılan bir saldırıda yaşamını yitiren ve yaralanan askerlerin ailelerine başsağlığı ve taziye dileklerini ilettiklerine, Meclisin bir an önce bu ölümleri durduracak rasyonel bir aklı devreye koyması gerektiğine ve gazeteciler ile akademisyenlerin şahsında düşünce ve ifade özgürlüğünün yargılanmaya çalışıldığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Tunceli’de bir saldırı sonucu şehit olan 3 askere Allah’tan rahmet dilediğine, Ergenekon davası nedeniyle Adalet ve Kalkınma Partisi ile Cumhurbaşkanından Türkiye Cumhuriyeti olarak özür beklediklerine ve milletvekillerine verilecek dizüstü bilgisayarların F klavye olmasına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, şehit olan 3 askere Allah’tan rahmet dilediğine, devletin halkın selameti, huzuru ve refahını sağlayacak güçte olduğuna ve Ergenekon davasıyla ilgili yargı kararına saygı duyduklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Başkanlık Divanı olarak şehit olan 3 askere Allah’tan rahmet dilediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Ukrayna Parlamentosu Ulusal Güvenlik ve Savunma Komitesinden bir heyetin 25-27 Nisan 2016 tarihlerinde ülkemize resmî bir ziyaret gerçekleştirmesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 8/4/2016 tarihli 10 sayılı Kararı’yla uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve 20 milletvekilinin, ülkemizdeki su kaynaklarının tespiti ile etkin idare ve koruma yöntemlerinin (10/172),

Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve 21 milletvekilinin, ülkemizdeki tarımsal sulamayla ilgili sorunların (10/173),

Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve 21 milletvekilinin, Soma Termik Santrali’nin yol açtığı hava kirliliğinden kaynaklanan sorunların (10/174),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Arnavutluk Parlamentosu ile Arnavutluk’taki Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) ve Birleşmiş Milletler kadın büroları iş birliğiyle 26-28 Nisan 2016 tarihleri arasında Arnavutluk’un başkenti Tiran’da düzenlenecek olan Kadın Parlamenterler Yıllık Bölgesel Konferansı’na katılım sağlanmasına,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Ürdün Temsilciler Meclisi ve Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü iş birliğinde 4-5 Mayıs 2016 tarihlerinde Ürdün'ün başkenti Amman'da düzenlenecek olan Parlamentolarda Kadın Küresel Zirvesi’ne (Women in Parliaments Global Forum) katılım sağlanmasına,

İlişkin tezkereleri kabul edildi.

HDP Grubunun, 2/3/2016 tarihinde Grup Başkan Vekilleri Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel ve Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken tarafından, basın özgürlüğü ve ifade özgürlüğünü ihlal eden uygulamalara son verilmesi ve basın özgürlüğünün tesis ile tahkim edilmesinin yol haritasının belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1286 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 22 Nisan 2016 Cuma günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili Hurşit Yıldırım’ın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında MHP Grubuna,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, İstanbul Milletvekili Hurşit Yıldırım’ın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, İstanbul Milletvekili Haydar Ali Yıldız’ın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında HDP Grubuna,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Cezaî Konularda Uluslararası Adlî İşbirliği Kanunu Tasarısı (1/695) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 278), görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.

2’nci sırasında yer alan, Velayet Sorumluluğu ve Çocukların Korunması Hakkında Tedbirler Yönünden Yetki, Uygulanacak Hukuk, Tanıma, Tenfiz ve İşbirliğine Dair Sözleşmeye Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/697) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 280) görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, AKP Hükûmetinin yıllardır “Sağlıkta Dönüşüm Projesi” adı altında uygulamaya çalıştığı politikaların geldiği sonuca,

Manisa Milletvekili Özgür Özel,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel,

Tutuklu bulunan 4 akademisyen hakkında tahliye kararı verilmesine;

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, 4 akademisyen hakkında tahliye kararı verilmesinin AK PARTİ’nin yargı üzerinde tahakküm kurduğu şeklindeki siyasi yaklaşımın ne kadar tutarsız olduğunu gösteren bir örnek olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan’ın 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 22’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Kilis iline yapılan saldırılarda yaşamını yitiren 2 vatandaşa Allah’tan rahmet, yaralanan 6 vatandaşa acil şifalar dilediğine ve bu konuda Hükûmetten Genel Kurulu ve kamuoyunu bilgilendirmesini talep ettiklerine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Diyarbakır’ın Bismil ilçesinde jandarma tabur komutanının devlet hastanesini arayarak doktorun acilen jandarma karakoluna gelmesi talebinde bulunması konusunda bilgi almak istediğine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 27’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Malatyalıların paralel yapıdan destek alan milletvekilinin kim olduğunu bildiklerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Milliyetçi Hareket Partisi olarak tasarıya olumlu oy vereceklerine ve Gazi Meclisin bugüne kadarki bütün mensuplarını başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere, şükranla, rahmetle andığına, sağ olanlara da uzun ömürler ve sağlıklar dilediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İzmir Milletvekili Mustafa Ali Balbay, Bitlis Milletvekili Mizgin Irgat’ın 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 22’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, Adalet Bakanı Bekir Bozdağ’ın yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 27’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 36’ncı maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı’nı kutladığına, Mustafa Kemal Atatürk ve arkadaşlarını saygıyla selamladığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 23 Nisan 2016 Cumartesi günü saat 14.00’te toplanmak üzere 03.04’te birleşime son verildi.

Ayşe Nur BAHÇEKAPILI

Başkan Vekili

Mustafa AÇIKGÖZ Ali Haydar HAKVERDİ Elif Doğan TÜRKMEN

Nevşehir Ankara Adana

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye