TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
81’inci Birleşim
26 Nisan 2016 Salı 
TBMM Genel Kurulu saat 15.04’te açılarak
yedi oturum yaptı.
İstanbul Milletvekili Osman
Boyraz, Dünya Kardeşlik Haftası’na,
Amasya Milletvekili Mustafa Tuncer,
Amasya ilinin sorunlarına, 
Ankara Milletvekili Mustafa Mit,
Ankara ilinin sorunlarına, 
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Meclisin gündeminde laikliğe ilişkin hiçbir teklif,
tasarı, öneri olmadığına ve AK PARTİ Grubunun böyle
bir çalışması ve hazırlığı bulunmadığına,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Meclis Başkanının yapmış
olduğu Anayasa’ya aykırı açıklamasına dair herhangi
bir düzeltici beyanı olmadığına ve Oturum Başkanı
TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın’ın bu konudaki
tartışmalara müdahil olmaması gerektiğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Türkiye’nin
laiklik diye bir problemi olmadığına ve Meclis Başkanı
tarafından bu konunun gündeme getirilmesinin son derece yanlış olduğuna,
Ankara Milletvekili Levent Gök, Meclis
Başkanın, laiklikle ilgili ifadeleriyle Türkiye’nin kuruluş
felsefesini ayaklar altına alarak Türkiye tarihine kara bir leke gibi geçtiğine
ve Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın’ın bu
konudaki tartışmalara müdahil olmaması gerektiğine,
Bursa Milletvekili Bennur
Karaburun, Profesör Doktor Ozan Bahar’ın hayat hikâyesi ve yaşama azmiyle
öğrencilerine ve çevresindekilere ışık verdiğine,
Hatay Milletvekili Serkan Topal, Türkiye
Cumhuriyeti’nin kurucu değerlerinden olan laiklik ilkesinin
tartışmaya açılmasına asla izin vermeyeceklerine,
Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu,
laiklikle ilgili ifadeleri nedeniyle Meclis Başkanını ve demokratik
protesto haklarını kullananlara karşı polisin
giriştiği faşist saldırıları kınadığına,
İstanbul Milletvekili Didem
Engin, 
Bursa Milletvekili Erkan
Aydın, 
Manisa Milletvekili Tur
Yıldız Biçer
Çanakkale Milletvekili Muharrem
Erkek,
İstanbul Milletvekili Sibel
Özdemir,
Uşak Milletvekili Özkan
Yalım,
Laiklikle ilgili
açıklamaları nedeniyle Meclis Başkanını istifaya davet
ettiğine;
Denizli Milletvekili Cahit Özkan, anayasaların
bilgece ancak herkesin anlayacağı bir dille yazılması
gerektiğine,
Sivas Milletvekili Ali
Akyıldız, Meclis Başkanının laiklikle ilgili ifadeleri
nedeniyle derhâl istifa etmesi gerektiğine ve 23 Nisan törenlerinde
Cumhuriyet Halk Partisi Sivas İl Başkanlığının Atatürk
anıtına çelenk sunmasını engelleyen Sivas İl Millî
Eğitim Müdürü hakkında herhangi bir işlem yapılıp
yapılmayacağını öğrenmek istediğine,
Erzurum Milletvekili Mustafa
Ilıcalı, erkekler hentbol liginde Süper Lig’e çıkan Aziziye Belediyesi Termal
Spor ve İkinci Lig’e çıkan Büyükşehir Belediye Erzurumspor
Futbol Takımı’nı tebrik ettiğine,
Adana Milletvekili İbrahim
Özdiş, Süper Lig’e çıkan Adanaspor Futbol Takımı’nı
tebrik ettiğine ve laiklikle ilgili açıklamaları nedeniyle Meclis
Başkanını istifaya davet ettiğine;
İstanbul Milletvekili Gamze
Akkuş İlgezdi, Meclis Başkanını istifaya davet
ettiğine ve Meclis önünde polisin müdahale ederek basın
açıklaması yapmalarına izin verilmeyen Birleşik Haziran
Hareketi’nin “Laikliği Kazanacağız” başlıklı
metnini okuyacağına,
Hatay Milletvekili Hilmi
Yarayıcı, siyasi tarihimize kara bir leke olarak geçen “kanlı
pazar” olarak bilinen olay ile İmran Öktem’in cenazesinde
çıkarılan olayları düzenleyenlerin İsmail Kahraman’ın
genel başkanlığını yaptığı Millî Türk
Talebe Birliği olduğuna,
Erzurum Milletvekili İbrahim
Aydemir, “2023
hedefine doğru AK Türkiye” kavramını iyi anlamak gerektiğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Meclis
Başkanının laiklikle ilgili ifadelerini çok yanlış
bulduğuna ve bu açıklamanın kişisel görüş diye
geçiştirilemeyeceğine, Soma’da bir maden ocağında karbonmonoksit
gazından zehirlenerek yer altında mahzur kalan madencilerin sağ
salim çıkarıldıklarına ve kendilerine geçmiş olsun
dileğinde bulunduğuna,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Meclis Başkanının laiklikle ilgili
ifadelerine, doksan yıllık statükocu laikçiliğin değil
özgürlükçü laikliğin önemli olduğuna ve anayasada olması
gerektiğine, Meclis Başkanının yapmış olduğu
açıklamaları protesto etmek isteyen halka yönelik yapılan polis
müdahalelerini kınadığına, Çernobil nükleer
faciasının 30’uncu yıl dönümüne ve bu nükleer facianın bir
sonucu olarak yaşamını yitiren Kâzım Koyuncu’yu rahmetle andığına,
Ankara Milletvekili Levent Gök, Cumhuriyet Halk Partisi olarak Meclis Başkanının laiklikle
ilgili söylemlerini şiddetle reddettiklerine ve Mustafa Kemal Atatürk’e,
Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluş felsefesine, laiklik ilkesine sonuna kadar
sahip çıkacaklarına,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, din-devlet ilişkilerinin öteden beri en
tartışmalı mevzulardan biri olduğuna, Adalet ve
Kalkınma Partisi olarak Anayasa değişikliği
tartışmaları bağlamında laiklikle ilgili bir ifadeleri
olmadığına ve özgürlükler bakımından laiklik konusunu tartışmaktan
kaçınmamak gerektiğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, bu ülkede ve Parlamentoda hiç kimsenin
cumhuriyetle bir problemi olmadığına ve millet olarak bugüne
kadar cumhuriyetin değerlerine sadık kalındığına,
bundan sonra da sadık kalınacağına ilişkin bir
konuşma yaptı. 
Bursa Milletvekili İsmet
Büyütataman ve 21 milletvekilinin, ülkemizde yaşayan Ahıska
Türklerinin sorunlarının (10/178),
Aydın Milletvekili Deniz
Depboylu ve 20 milletvekilinin, kayıp çocuklar konusunun (10/179),
İstanbul Milletvekili Arzu
Erdem ve 21 milletvekilinin, ceza infaz kurumlarının işleyişindeki sorunların
(10/180),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
HDP Grubunun, 12/2/2016 tarihinde Gaziantep
Milletvekili Mahmut Toğrul ve arkadaşları tarafından, spor
karşılaşmalarında nefret ve ayrımcılık
söylemlerinin, şiddet olaylarının yaygınlığı
ve yarattığı sonuçların araştırılması amacıyla
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş
olan Meclis araştırması önergesinin (1053 sıra no.lu), 
CHP Grubunun, 12/1/2016 tarihinde
Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer ve arkadaşları
tarafından, elma ve patates üreticilerinin sorunlarının araştırılması
amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (196 sıra
no.lu), 
Genel Kurulun bilgisine sunulmak
üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 26 Nisan 2016 Salı
günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve
görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına
ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Hacettepe Üniversitesi Beytepe Kampüsü Yıldız
Amfisi’nde bir grup öğrencinin ırkçı bir linç
saldırısına maruz kaldığına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, tribünlerde
meydana gelen şiddet olaylarının gerçekten vahim olduğuna
ve başta Hükûmet olmak üzere tüm yetkililerin bu konuda duyarlı olması
gerektiğine,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi
Gürer, Hatay Milletvekili Mehmet Öntürk’ün CHP grup önerisi üzerinde
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Rize Milletvekili Osman Aşkın Bak’ın HDP
grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında HDP Grubuna,
İstanbul Milletvekili
Erdoğan Toprak, Rize Milletvekili Osman Aşkın Bak’ın HDP
grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,
Rize Milletvekili Osman
Aşkın Bak, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ile
İstanbul Milletvekili Erdoğan Toprak’ın sataşma nedeniyle
yaptıkları konuşmaları sırasında
şahsına,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, şiddetin her türlüsünü ve bilhassa
sporda şiddeti reddettiğine,
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanı İsmail Kahraman’ın yaptığı
basın açıklamasını Genel Kurulla
paylaşacağına,
İlişkin birer
açıklamada bulundu. 
Ankara Milletvekili Levent Gök, Meclis
Başkanının dün yapmış olduğu açıklamayla çok
açık bir şekilde ifade ettiği hususları bugün yaptığı
yeni bir açıklamayla devam ettiren bir anlayış sergilediğine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Meclis Başkanının yapmış
olduğu basın açıklamasının inandırıcı
olmaktan ve kamuoyunu tatmin etmekten son derece uzak olduğuna,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Adalet ve Kalkınma Partisi olarak laiklikle ilgili bir problemleri
olmadığına ve Anayasa değişikliği bağlamında laiklikle
ilgili bir gündem ve tartışmanın olmadığına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay,
anayasalarda bütün kavramların tanımlanamayacağına ve Meclis
Başkanının bulunduğu makamın sorumluluk bilinci içerisinde
hareket etmesi gerektiğine, 
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal’ın, (2/225) esas numaralı Çocuk Koruma Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan
gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi. 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın doğrudan
gündeme alınma önergesi üzerinde yaptığı
konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm’ün doğrudan gündeme
alınma önergesi üzerinde yaptığı konuşması
sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
Ankara Milletvekili Levent Gök,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının:
1’inci sırasında yer alan,
Suçluların İadesine İlişkin Avrupa Sözleşmesine Ek
Üçüncü Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı (1/709) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S.
Sayısı: 296),
2’nci sırasında yer alan,
Suçluların İadesine İlişkin Avrupa Sözleşmesine Ek
Dördüncü Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı (1/710) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S.
Sayısı: 297),
Görüşmeleri tamamlanarak
yapılan açık oylamalarından sonra kabul edildi. 
4’üncü sırasında yer alan
ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi
kabul edilen, Kolluk Gözetim Komisyonu Kurulması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı
(1/688) ile Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ve İçişleri Komisyonu
Raporlarının (S. Sayısı: 277), görüşmelerine
başlanarak tümü üzerindeki görüşmeleri tamamlandı, verilen
aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır
bulunmadığından ertelendi. 
3’üncü sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Birliği Arasında İzinsiz
İkamet Eden Kişilerin Geri Kabulüne İlişkin Anlaşma
ile Oluşturulan Ortak Geri Kabul Komitesinin 2/2016 Sayılı
Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı (1/711) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S.
Sayısı: 298),
5’inci sırasında yer
alan, Siyasi Etik Kanunu Teklifi (2/1000) ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu
ile Anayasa Komisyonu Raporlarının (S. Sayısı: 307),
Görüşmeleri, Komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi. 
Bursa Milletvekili Cemalettin Kani
Torun, Diyarbakır Milletvekili Altan Tan’ın 297 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili Altan
Tan, Bursa Milletvekili Cemalettin Kani Torun’un yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Şanlıurfa Milletvekili
Ahmet Eşref Fakıbaba, Batman Milletvekili Mehmet Ali Aslan’ın 297
sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi
üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Mardin Milletvekili Ceyda Bölünmez
Çankırı, Batman Milletvekili Mehmet Ali Aslan’ın 297 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesi üzerinde HDP
Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Batman Milletvekili Mehmet Ali
Aslan, Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Eşref Fakıbaba ile
Mardin Milletvekili Ceyda Bölünmez Çankırı’nın
yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Isparta Milletvekili Nuri Okutan,
İzmir Milletvekili Murat Bakan’ın 277 sıra sayılı
Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde CHP Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir’in 277 sıra
sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisine,
Şanlıurfa Milletvekili
Osman Baydemir, Tokat Milletvekili Coşkun Çakır’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır, Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Komisyonların
bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan
karar gereğince, 27 Nisan 2016 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak
üzere 00.53’te birleşime son verildi.
Ahmet AYDIN
Başkan Vekili
              Elif Doğan TÜRKMEN                                         Özcan PURÇU
                            Adana                                                                       İzmir
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip
Üye