TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
88’inci Birleşim
11 Mayıs 2016 Çarşamba 
TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak
beş oturum yaptı.
Siirt Milletvekili Kadri
Yıldırım, 15 Mayıs Kürt Dil Bayramı’na,
Sivas Milletvekili Ali
Akyıldız, Aleviliğe ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin kararına,
Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi
Dülger, son günlerde Kilis’te meydana gelen patlamalar ve bazı
grupların bu patlamaları provoke ettiği iddialarına,
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Hatay Milletvekili Serkan Topal,
Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi Dülger’in yaptığı gündem
dışı konuşması sırasında şahsına,
Mersin Milletvekili Aytuğ
Atıcı, Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi Dülger’in
yaptığı gündem dışı konuşması
sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,
Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi
Dülger, Hatay Milletvekili Serkan Topal’ın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sıraasında
şahsına,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Bursa Milletvekili Erkan
Aydın, Maliye Bakanlığı Mali Suçları Araştırma
Kurulunun Panama belgeleriyle ilgili harekete geçip geçmediğini
öğrenmek istediğine,
Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu, 13
Mayıs 2014’te Soma’da meydana gelen faciada yaşamlarını
yitiren işçileri rahmetle andığına ve iş
cinayetlerinin son bulmasını dilediğine,
Hatay Milletvekili Serkan Topal, 11
Mayıs 2013 tarihinde Reyhanlı’da düzenlenen bombalı
saldırının arkasındaki güçlerin hâlâ aydınlatılmadığına
ve buna benzer birçok bombalamada hayatını kaybeden yurttaşlara
Allah’tan rahmet dilediğine,
İstanbul Milletvekili Didem
Engin, Hükûmetin ekonomik hedeflerinin
inandırıcılığının kalmadığına,
İstanbul Milletvekili
Hurşit Yıldırım, Bangladeş’te Cemaat-i İslami Partisi
lideri ve ilim adamı Rahman Nizami’nin idam edilmesine,
Amasya Milletvekili Mustafa Tuncer,
şeker pancarı üreticilerinin sorunlarına,
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, tüm
halkı 19 Mayıs günü saat 10.30’da Ankara Güvenpark’ta buluşmaya ve
Anıt Kabir’e yürümeye davet ettiğine,
Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Kahramanmaraş’ın
Pazarcık ilçesinin sorunlarına,
Giresun Milletvekili Bülent Yener
Bektaşoğlu, çözüm sürecinin, terörün Karadeniz’e
açılımı sürecine dönüştüğüne,
Adıyaman Milletvekili Adnan
Boynukara, Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Kemal
Kılıçdaroğlu’nun bazı ifadelerine,
Mersin Milletvekili Aytuğ
Atıcı, Hükûmetin, Mali Suçları Araştırma Kurulu
aracılığıyla Panama belgeleriyle ilgili araştırma
yapması gerektiğine,
Hatay Milletvekili Fevzi
Şanverdi, 11 Mayıs 2013’te Reyhanlı’da gerçekleştirilen terör
saldırısının 3’üncü yıl dönümüne,
Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Cumhuriyet
Halk Partisi Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’nun
bazı ifadelerine ve demokratik, özgür, müreffeh Türkiye için
başkanlık sistemine dayalı yeni anayasanın hayata geçirilmesi
gerektiğine,
Manisa Milletvekili Tur
Yıldız Biçer, emeğin dayanışması, acının
paylaşılması ve adalete ulaşılması için 13 ve 14
Mayıs 2016’da sendikaları, partileri, kitle örgütlerini,
aydınları, gençleri, kadınları, ülkenin tüm emekçilerini
Soma’ya davet ettiğine, 
Balıkesir Milletvekili Ahmet
Akın, tarımsal sulamaya ilişkin elektrik borcu bulunanların
ciddi sıkıntılar içinde bulunduğuna,
Ordu Milletvekili Seyit Torun,
fındık üreticilerinin sorunlarına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, tarımsal
sulamaya ilişkin elektrik borcu bulunan çiftçilere bu borçları
ödeninceye kadar 2016 yılında destekleme ödemesi
yapılmamasına ilişkin Bakanlar Kurulu kararına,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Hükûmetin fiilen görevden alındığı bir
durum yaşandığına ve Parlamentonun yaptığı
çalışmaların herhangi bir meşruiyetinin kalmadığına,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, 11
Mayıs 2013’te Reyhanlı’da gerçekleştirilen terör
saldırısının 3’üncü yıl dönümüne ve Cumhuriyet Halk
Partisinin, “partili cumhurbaşkanı” kandırmacasına bütün gücüyle
direnerek ülkeyi bu kumpasa karşı korumaya devam edeceğine,
Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadeleri ile Cumhuriyet
Halk Partisi Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’nun
bazı ifadelerine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün
yaptığı açıklaması sırasında şahsına,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün yaptığı
açıklaması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in yerinden sarf ettiği
bazı ifadeleri sırasında CHP Grup Başkanına,
Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Adalet ve
Kalkınma Partisine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
İzmir Milletvekili Ahmet Kenan
Tanrıkulu ve 19 milletvekilinin, yerli sanayinin
sorunlarının (10/199),
İzmir Milletvekili Ahmet Kenan
Tanrıkulu ve 19 milletvekilinin, ülkemizin
önümüzdeki dönemde ihtiyacı olacak insan gücü ve mesleklerin (10/200),
Ankara Milletvekili Zühal Topcu ve
21 milletvekilinin, öğretmenlerin 2015 Yılı Öğretmenlerin Hizmetiçi
Eğitim Planı içinde yer almayan hizmet içi eğitim seminerlerine
çağrılması sonucunda oluşan sorunların (10/201),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
HDP Grubunun, 11/5/2016 tarihinde Grup
Başkan Vekilleri Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel ve
Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken tarafından, sokağa
çıkma yasaklarının toplumda yarattığı maddi ve
manevi tahribatların araştırılması amacıyla
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş
olan Meclis araştırması önergesinin (1972 sıra no.lu), 
CHP Grubunun, 4/4/2016 tarihinde Balıkesir
Milletvekili Ahmet Akın ve arkadaşları tarafından, enerji
ihtiyacıyla ilgili çeşitli sorunların
araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi
amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (411 sıra
no.lu), 
Genel Kurulun bilgisine sunulmak
üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 11 Mayıs 2016 Çarşamba
günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin
aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri
yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
Adana Milletvekili Meral
Danış Beştaş, Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün’ün HDP grup
önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün,
Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Adana Milletvekili Meral
Danış Beştaş, Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün’ün sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz, Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine,
Adana Milletvekili Meral
Danış Beştaş, Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı
konuşması sırasında şahsına,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün yerinden
sarf ettiği bazı ifadeleri sırasında Halkların
Demokratik Partisine,
Diyarbakır Milletvekili
Çağlar Demirel, Gaziantep Milletvekili Şamil Tayyar’ın HDP grup
önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında
Halkların Demokratik Partisine, 
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar.
Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün,
Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma nedeniyle
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Aksaray Milletvekili İlknur
İnceöz, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal ile Manisa Milletvekili
Özgür Özel’in yerlerinden sarf ettikleri bazı ifadelerine,
Gaziantep Milletvekili Şamil
Tayyar, HDP grup önerisi üzerinde yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadeleri nedeniyle özür dilediğine,
İlişkin birer açıklamada
bulundular. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Pervin Buldan, Başkanlık Divanı olarak Genel
Kurulda yaşanan olaylar ile kaba ve yaralayıcı ifadelerden
üzüntü duyduklarına ilişkin bir açıklamada bulundu. 
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının:
1’inci sırasında yer alan
ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi
kabul edilen, Siyasi Etik Kanunu Teklifi (2/1000) ve Avrupa Birliği Uyum
Komisyonu ile Anayasa Komisyonu Raporlarının (S. Sayısı:
307), 
2’nci sırasında yer alan,
Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesine Ek Protokolün
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/672) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
248),
3’üncü sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Yemen Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Gümrük Konularında İşbirliği ve
Karşılıklı Yardım Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/419) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
87),
4’üncü sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ruanda Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Askeri Alanlarda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İş
Birliği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/308) ile Milli Savunma
Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporlarının (S.
Sayısı: 5),
5’inci sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijer Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Güvenlik İşbirliği Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/316) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
10),
6’ncı sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti ile Afganistan İslam Cumhuriyeti Arasında
Stratejik Ortaklık ve Dostluk Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/325)
ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 24),
7’nci sırasında yer alan,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Deniz Taşımacılığı Anlaşmasının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
(1/332) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
26),
9’uncu sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ekvator Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Turizm Alanında İşbirliği
Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı (1/330) ve Dışişleri Komisyonu
Raporu’nun (S. Sayısı: 31),
Görüşmeleri, komisyon
yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi. 
8’inci sırasında yer
alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler
İnsani İşler Eşgüdüm Ofisi Arasında Türkiyede Bir Ülke
Ofisi Kurulmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/327) ve
Dışişleri Komisyonu Raporu  (S. Sayısı: 30), görüşmeleri
tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi. 
Kars Milletvekili Ahmet Arslan,
Kars’ta pek çok hizmet ve projenin Hükûmetin desteğiyle hayata
geçirildiğine,
Kırklareli Milletvekili Türabi
Kayan, Kırklareli’nin Lüleburgaz ilçesinde Cumhuriyet Halk Partisi
İlçe Başkanlığına pankart asması nedeniyle para
cezası verildiğine,
Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanı Fikri Işık, Kırklareli Milletvekili Türabi
Kayan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine, 
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Komisyonların
bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan
karar gereğince, 12 Mayıs 2016 Perşembe günü saat 14.00’te
toplanmak üzere 19.56’da birleşime son verildi.
Pervin BULDAN 
Başkan Vekili
                   Emre KÖPRÜLÜ                                                İshak GAZEL
                          Tekirdağ                                                                Kütahya
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip Üye