TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
90’ıncı Birleşim
17 Mayıs 2016 Salı 
TBMM Genel Kurulu saat 15.03’te açılarak
yedi oturum yaptı.
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, 1864
Çerkez sürgününün yıl dönümüne,
Çorum Milletvekili Tufan Köse,
Müzeler Haftası’na,
Çankırı Milletvekili
Hüseyin Filiz, Çankırı iline yapılan yatırımlara,
İlişkin gündem
dışı birer konuşma yaptılar.
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Çorum Milletvekili Tufan Köse’nin yaptığı gündem
dışı konuşması sırasında AK PARTİ Grup Başkanına,
Çorum Milletvekili Tufan Köse,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, Başkanlık Divanı olarak
Çerkez sürgününü kınadıklarına ilişkin bir açıklamada
bulundu. 
Mersin Milletvekili Aytuğ
Atıcı, Mersin’in Anamur ve Bozyazı ilçelerinin bazı köylerinde elektrik
altyapısının derhâl yenilemesi gerektiğine,
Hatay Milletvekili Serkan Topal, barışın
ve hangi mezhepten olursa olsun mazlumların sesi olmaya devam edeceklerine,
Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu, geçen
yıllarda verilen tarımsal desteği birçok kalemde kaldıran
veya azaltan, pek çok tarım danışmanının işsiz
kalmasına sebep olan 2016 yılı tarımsal desteklemelerine ilişkin
Bakanlar Kurulu kararından vazgeçilmesi gerektiğine,
Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca
Kayışoğlu, Âşık Mahzuni Şerif’in 14’üncü ölüm
yıl dönümüne ve adliyede çalışan bütün müdürleri rotasyona tabi tutan
yönetmeliğin iptal edilmesini talep ettiğine,
Denizli Milletvekili Cahit Özkan,
Denizli’de 15 Mayıs 1919’da Ahmet Hulusi Efendi’nin fetva
yayınlayarak Millî Mücadele’yi başlattığına ve Gazi
Meclisi aynı sorumlulukla dokunulmazlıkları kaldırmaya
davet ettiğine,
Bursa Milletvekili Erkan
Aydın, Başbakan Ahmet Davutoğlu’nun görevi süresince ulus
devletle nasıl hesaplaştığı sorusunun yüce
Meclis çatısı altında yanıt bulması gerektiğine,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi
Gürer, engelli ve kimsesiz çocukların bakım, koruma ve eğitim
yetersizliklerine,
Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan, Avrupa
İnsan Hakları Mahkemesinin cemevlerinin hukuki statüsüne yönelik kararıyla
ilgili olarak Hükûmetin ne yaptığını öğrenmek
istediğine,
Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Akkuyu
Nükleer Santrali’ndeki Rus hisselerinin akıbeti konusunda bilgi almak
istediğine,
İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal, tüm halkı 19 Mayıs günü saat 10.30’da Ankara Güvenpark’ta
buluşmaya ve Anıt Kabir’e yürümeye davet ettiğine,
İstanbul Milletvekili Hilmi
Yarayıcı, 12 Mayısta Suriye’de gerçekleştirilen katliama ve
iktidarı, sözde ılımlı muhaliflere desteğe ve kirli
politikalarına son vermeye çağırdığına,
Şanlıurfa Milletvekili
Kemalettin Yılmaztekin, Edirne Milletvekili Okan
Gaytancıoğlu’nun Cumhurbaşkanına yönelik bazı
ifadelerine,
Hatay Milletvekili Fevzi
Şanverdi, Hakkâri’de şehit olan İrfan Mert ile Mardin’de şehit olan
Osman Vurgun ve tüm şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine, Birleşmiş
Milletler Güvenlik Konseyinin kararına rağmen anlaşmaya
uymayarak sınırlarını genişletmeye devam eden
İsrail’i kınadığına,
Burdur Milletvekili Reşat
Petek, CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu ile Edirne
Milletvekili Okan Gaytancıoğlu’nun Cumhurbaşkanına yönelik
bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Metin
Külünk, Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu’nun
Cumhurbaşkanına yönelik bazı ifadelerine;
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Diyarbakır’da Dürümlü ve Tanışık köyü
arasında yaşanan patlamaya, 17-30 Mayıs Gözaltında
Kayıplara Karşı Uluslararası Mücadele Haftası’na, HDP
grubu olarak “Cumartesi Anneleri”nin haysiyet direnişiyle beraber
olduklarına ve Pınar Gemsiz, Enes Erdem ile İbrahim
Kaypakkaya’yı saygıyla andıklarına,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Şemdinli’de
bazı okullarda İstiklal Marşı’nın
okutulmadığı ve teröristbaşı için sloganlar
atıldığı haberlerine ve bu konuda iktidarı
uyardığına,
Ankara Milletvekili Levent Gök, tek
partiden çok partiye geçişi yaşamış Türkiye’de çok partiden
tek partiye dönüşün zorlandığına, AKP'li
milletvekillerinin Cumhurbaşkanının vesayetinden
çıktıklarında Türkiye’ye daha iyi hizmet edeceklerine,
Âşık Mahzuni Şerif’in 14’üncü ölüm yıl dönümüne, Türkiye
’nin terörden bir an önce kurtulması ve her türlü vesayetçi
anlayışın Meclis üzerinden elini çekmesi gerektiğine,
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, Demokrat
Partinin âdeta bir devrim gerçekleştirerek iktidara gelmesinin 66’ncı
yıl dönümüne, siyasetin bir üslup, bir medeniyet meselesi olduğuna, CHP
Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’nun bazı
ifadelerine ve Diyarbakır’da Dürümlü ve Tanışık köyü
arasında yaşanan patlamaya, 
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
İzmir Milletvekili Ahmet Kenan
Tanrıkulu ve 19 milletvekilinin, denizlerimizdeki
kirlilik ve kirliliğe neden olan etkenlerin (10/205),
HDP Grubu adına Grup
Başkan Vekili Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in, şüpheli
asker ölümlerinin (10/206),
İzmir Milletvekili Ahmet Kenan
Tanrıkulu ve 20 milletvekilinin, kalkınma ajanslarının
amaçlarına ulaşıp ulaşmadığının (10/207),
Araştırılarak
alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel
Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı
ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde
yapılacağı açıklandı.
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, muhalefeti tamamen tasfiye etmeyi amaçlayan bir Anayasa
düzenlemesi görüşülürken muhalefetin normal denetim mekanizmaları
işliyormuş gibi bir görüntü vermesinin doğru olmadığı
kanaatinde oldukları için grup önerilerini geri çektiklerine, 
Ankara Milletvekili Levent Gök,
İstanbul Milletvekili Metin Külünk’ün yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan, Meclisin tüm kamuoyuna örnek olması ve milletvekillerinin daha bir
saygın dil kullanmaları gerektiğine,
İlişkin birer
açıklamada bulundular. 
AK PARTİ Grubunun, Genel
Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin
"Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler"
kısmında bulunan 313, 35, 183, 187, 270, 306, 74, 75, 69, 55, 48 ve
54 sıra sayılı kanun teklifleri ile tasarılarının
bu kısmın sırasıyla 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ve
12’nci sıralarına alınmasına ve diğer işlerin
sırasının buna göre teselsül ettirilmesine ilişkin önerisi
yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi. 
İstanbul Milletvekili Mustafa
Sezgin Tanrıkulu’nun (2/187) esas numaralı, Türk Ceza Kanununda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan
gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi. 
HDP Grubu adına, Grup
Başkan Vekilleri Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken ve
Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel’in, Türkiye’nin bir terör
örgütü ile ithalat ve ihracat ilişkisine girmesinde ve
yatırımlar için gerekli olan finansman ihtiyacının
dışarı kaçmasında sorumluluğu bulunduğu
iddiasıyla Ekonomi Bakanı Mustafa Elitaş hakkında bir gensoru
açılmasına ilişkin önergelerinin (11/10) geri
alındığına ilişkin önerge Genel Kurulun bilgisine sunuldu,
Başkanlıkça önergenin geri verildiği açıklandı.
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, muhalefeti tasfiye etmeyi amaçlayan bir Anayasa düzenlemesi
görüşülürken muhalefetin normal denetim mekanizmaları
işliyormuş gibi bir görüntü vermesinin etik olmadığı
kanaatinde oldukları için gensoru önergelerini geri çektiklerine
ilişkin bir açıklamada bulundu. 
Gündemin “Kanun Tasarı ve
Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler”
kısmının:
1’inci sırasına
alınan, Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanı Konya
Milletvekili Ahmet Davutoğlu ve Grup Başkanvekilleri Giresun
Milletvekili Nurettin Canikli, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Çanakkale Milletvekili Bülent
Turan ve Tokat Milletvekili Coşkun Çakır ile 310 Milletvekilinin;
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1028) ve Anayasa Komisyonu Raporu’nun
(S. Sayısı: 313), birinci görüşmeleri tamamlandı, ikinci
görüşmeye en az kırk sekiz saat geçtikten sonra
başlanabileceği bildirildi. 
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Aydın Milletvekili Bülent Tezcan’ın 313 sıra
sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde CHP Grubu adına
yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma
Partisine,
Aydın Milletvekili Bülent
Tezcan, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın 313 sıra
sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde AK PARTİ Grubu adına
yaptığı konuşması sırasında Halkların
Demokratik Partisine ve HDP Grup Başkanına,
Ankara Milletvekili Levent Gök,
Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın 313 sıra sayılı
Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde AK PARTİ Grubu adına
yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk
Partisine,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci
Bostancı, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in sataşma
nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet
ve Kalkınma Partisine, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın 313
sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde AK
PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması
sırasında Halkların Demokratik Partisine,
Sataşmaları nedeniyle
birer konuşma yaptılar. 
Oturum Başkanı TBMM
Başkan Vekili Ahmet Aydın, 22’nci ve 23’üncü Dönem Malatya, 24’üncü
Dönem İstanbul Milletvekili merhum Ferit Mevlüt Aslanoğlu’na
Allah’tan rahmet dilediğine ilişkin bir açıklamada bulundu. 
Manisa Milletvekili Özgür Özel,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 
Diyarbakır Milletvekili
İdris Baluken, 
Tokat Milletvekili Coşkun
Çakır,
İstanbul Milletvekili Mehmet
Akif Hamzaçebi, 
22’nci ve 23’üncü Dönem Malatya,
24’üncü Dönem İstanbul Milletvekili merhum Ferit Mevlüt Aslanoğlu’nu saygıyla
andıklarına;
Manisa Milletvekili Özgür Özel, 313
sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmeleri
sırasında Adalet Bakanı Bekir Bozdağ’ın üslup ve
tutumuna,
İlişkin birer
açıklamada bulundular.
Danışma Kurulunun, Genel
Kurulun 18 Mayıs 2016 Çarşamba günü toplanmamasının Genel
Kurulun onayına sunulmasının uygun görüldüğüne ilişkin
önerisi kabul edildi. 
Alınan karar gereğince, 20
Mayıs 2016 Cuma günü saat 10.00’da toplanmak üzere 01.59’da birleşime
son verildi.
Ahmet AYDIN
Başkan Vekili
                       Sema KIRCI                                                         Elif Doğan TÜRKMEN
                          Balıkesir                                                                   Adana
                         Kâtip Üye                                                            Kâtip Üye