TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

22’nci Birleşim

17 Kasım 2016 Perşembe

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak sekiz oturum yaptı.

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, zeytincilik sektörünün sorunlarına,

Nevşehir Milletvekili Ebubekir Gizligider, Parlamentolararası Birlik (PAB) Türk Grubu üyesi olarak Türkiye Büyük Millet Meclisini temsilen katıldıkları Fas Marakeş’te gerçekleştirilen Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı Parlamenterler Oturumundaki izlenimlerine ve yapılan değerlendirmelere,

Adana Milletvekili Muharrem Varlı, Adana ilinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, TÜİK’in son açıkladığı işsizlik verilerinin Türkiye ekonomisinin durgunlaşma trendinde olduğunu açıkça gösterdiğine ve AKP Hükûmetinin borç sarmalı, iflaslar, istikrarsızlık ve mutsuzluk demek olduğuna,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Niğde ilinde sağlık hizmetlerinde yaşanan sorunlara,

Adana Milletvekili Zülfikar İnönü Tümer, emeklilikte yaşa takılan 300 bin çalışanın mağduriyetinin giderilmesi için yeni bir düzenleme yapılması gerektiğine,

Kırklareli Milletvekili Türabi Kayan, Kırklareli’nin Lüleburgaz ilçesinde halkın “FETÖ” terör örgütüne ait 2 yurdun Kredi ve Yurtlar Kurumuna verilmesini istediğine,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun Nakşibendilik sempozyumu için hazırlanan reklam filmini kamu spotu olarak yayınlamasının anayasal suç olduğuna,

Trabzon Milletvekili Ayşe Sula Köseoğlu, TRT World’e başarılı ve uzun ömürlü bir yayın hayatı dilediğine,

Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, elektrikli bisikletlere plaka zorunluluğu uygulamasının geriye yürütülmemesi gerektiğine,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünde açılan kadrolara çok sayıda bölüm mezununun başvurabilmesinin sivil hava ulaştırma işletmeciliği bölümü mezunları açısından haksız bir durum yarattığına,

Mersin Milletvekili Serdal Kuyucuoğlu, darbe girişimi sonrasında ilan edilen OHAL ve buna bağlı olarak çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerle tam bir hukuk skandalı yaşandığına,

Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir, Erzurumluların Anayasa değişikliği süreci ve başkanlık gündemini dikkatle izlediklerine ve bu yolda atılan her adımı ve girişimi desteklediklerine,

Şanlıurfa Milletvekili Kemalettin Yılmaztekin, milletin oylarıyla seçilenlerin terör örgütleriyle aralarına mesafe koymalarının şart olduğuna, Türkiye’ye ders vermeye kalkan devletlerin öncelikle kendi demokrasilerini gözden geçirmeleri gerektiğine ve kayyum olarak atanan kaymakam ile valilere görevlerinde başarılar dilediğine,

Bayburt Milletvekili Şahap Kavcıoğlu, Kop Dağı Müdaafası Tarihî Millî Parkı’nın hayırlı olmasını dilediğine,

İzmir Milletvekili Necip Kalkan, İzmir Milletvekili Ali Yiğit’in vatanın bölünmez bütünlüğüne aykırı bazı açıklamalarını şiddetle kınadığına,

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci, iş kazalarında Avrupa 1’incisi ve dünya 3’üncüsü olduğumuza ve Mecliste çalışırken yaralanan işçiye acil şifalar dilediğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, sarı basın kartına sahip BAĞ-KUR’lulara da yıpranma süresi uygulanmasını istediğine ve emeklilik için süre bekleyenlerin bir an önce emekli olmalarının ne zaman sağlanacağını öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İzmir Milletvekili Ali Yiğit’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine, 17 Kasım Azerbaycan Millî Direniş Günü’ne, 2016 Küresel Yolsuzluk Barometresi’nin dünya çapında yolsuzluğun çok ciddi boyutlarda olduğuna işaret ettiğine ve bu araştırmada Türkiye’nin imajının hiç iyi gözükmediğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 17 Kasım Azerbaycan Millî Diriliş Günü’ne, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin kuruluş yıl dönümünü nedeniyle düzenlenen resepsiyonda Rahşan Ecevit’e yönelik tutuma,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, 17 Kasım Azerbaycan’ın Millî Diriliş Günü’ne, Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarları döneminde Türkiye'de zeytin ve zeytinyağı üretiminin arttığına ve Türkiye’nin terörle mücadelede kararlılıkla yoluna devam ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İzmir Milletvekili Ali Yiğit, İzmir Milletvekili Necip Kalkan’ın yaptığı açıklaması sırasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, Başkanlık Divanı olarak 17 Kasım Azerbaycan Millî Diriliş Günü’nü kutladıklarına ve KKTC Cumhuriyet Bayramı törenlerinde Rahşan Ecevit’e yapıldığı ifade edilen davranışı doğru bulmadığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Avrupa Birliği Konseyi Slovakya Dönem Başkanlığında 1-2 Aralık 2016 tarihlerinde Slovakya'nın başkenti Bratislava'da düzenlenecek olan Enerji Birliği Hakkında Ekonomik İşler Komiteleri Başkanları Toplantısı’na katılması Genel Kurulun 9/11/2016 tarihli 18'inci Birleşiminde kabul edilen heyeti oluşturmak üzere siyasi parti gruplarının bildirmiş olduğu isimlere ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Kocaeli Milletvekili Fatma Kaplan Hürriyet ve 27 milletvekilinin, Kocaeli ilinin Kandıra ilçesinde yapılması gündemde olan Sungurlu Barajı’ndan kaynaklı mağduriyetlerin (10/369),

Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka ve 28 milletvekilinin, arkeoloji mesleğinin sorunlarının (10/370),

Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka ve 27 milletvekilinin, trafik kazalarının nedenlerinin ve önlenmesi konusunda etkin ve kalıcı politikaların oluşturulması için yapılması gerekenlerin (10/371),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

MHP Grubunun, 17/11/2016 tarih ve 1999 sayıyla Grup Başkan Vekilleri Manisa Milletvekili Erkan Akçay ile Samsun Milletvekili Erhan Usta tarafından, fındık üreticilerinin sorunlarının araştırılarak bu sorunların çözümüne yönelik alınabilecek tedbirlerin ve yapılabilecek düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

CHP Grubunun, 12/10/2016 tarihinde İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi ve arkadaşları tarafından, Türkiye’deki kayıp sığınmacı çocukların akıbetlerinin araştırılarak terör örgütleri tarafından kaçırılarak ya da kandırılarak eylemci olarak yetiştirilenlerin tespit edilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (786 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

Genel Kurulun 17 Kasım 2016 Perşembe günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, bastırılarak dağıtılan 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın kırk sekiz saat geçmeden gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 1’inci sırasına, yine bu kısımda bulunan 205, 340, 39, 250 ve 302 sıra sayılı Kanun Tasarılarının ise yine bu kısmın sırasıyla 4, 5, 6, 7 ve 8’inci sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın İç Tüzük'ün 91'inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Amasya Karayolları Genel Müdürlüğünde taşeron olarak çalışan 8 işçinin mezhebi ve siyasi kimlikleri nedeniyle işten çıkarıldıkları iddialarına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/775) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 438) görüşmeleri tamamlandı, tümünün oylanmasında istem üzerine yapılan açık oylamada toplantı yeter sayısı bulunamadı.

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Özcan Purçu, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Kayseri Milletvekili Çetin Arık ile İzmir Milletvekili Özcan Purçu’nun yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kanunlar ve Kararlar Başkanlığında çalışan bir personelin sosyal medya hesabından Cumhuriyet Halk Partisine hakaret içeren paylaşımlarda bulunmasına,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, herkesin fikirlerini açıkça beyan edebileceğine ama hiç kimsenin küfretme hakkı olmadığına ve bunu yapan Türkiye Büyük Millet Meclisinin bir personeliyse Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının derhâl gereğini yapması gerektiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, herkesin görüşlerini dile getirirken hukuka uygun ve hakaretten uzak olması gerektiğine ve Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı’nın odasında kamera bulunmasıyla ilgili yapılan çalışmaların sonucunu henüz öğrenemediklerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 1’inci maddesi üzerinde İstanbul Milletvekili Mehmet Muş ve arkadaşları tarafından verilen önergeyle getirilen düzenlemenin toplum vicdanında rahatsızlık yaratacağına ve kabul edilemez olduğuna;

Manisa Milletvekili Özgür Özel, iktidar partisiyle aralarındaki uzlaşıya rağmen son dakika müdahalesiyle Parlamentonun kandırıldığına,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, toplumda birçok sorunu çözecek bir kanunun görüşüldüğüne ve Manisa Milletvekili Özgür Özel’in ifade ettiği uzlaşı kültürüne aykırı davrandıkları iddiasını şık bulmadığına,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, son dakika önergeleri getirmenin varılan mutabakata aykırı olduğuna ve bundan sonra görüşülecek kanun tasarılarında da bu tür sürprizler olacaksa muhalefet olarak daha ihtiyatlı olacaklarına,

Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın kabul edilen geçici 1’inci maddesinin yaratacağı sıkıntılara,

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci, çocuk tecavüzlerine karşı direnmeye devam edeceklerine,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, hukukçuluk yaşamı boyunca çocukların istismar edilmelerini önleme mücadelesi verdiğine,

Denizli Milletvekili Melike Basmacı, 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 1’inci maddesiyle ilgili önergeyi kabul edenlerin vicdanı olmadığına,

Kocaeli Milletvekili Fatma Kaplan Hürriyet, 438 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 1’inci maddesiyle ilgili önergenin muğlak ve anlamsız düzenlemeler içerdiğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, toplumun bütün kesimlerini ilgilendiren çok önemli bir düzenleme yapılmak istendiğine ve ilgili tüm tarafların görüşlerinin alınması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, sosyal medya hesabından kabul edilmesi mümkün olmayan ifadeler paylaşan personel hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının gereğini yapacağını düşündüğüne ve bu konunun takipçisi olacağına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’ın 348 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 1’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Yapılan açık oylamalar sonucunda toplantı yeter sayısı bulunmadığından, alınan karar gereğince, 18 Kasım 2016 Cuma günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 23.56’da son verildi.

Mehmet Akif HAMZAÇEBİ

Başkan Vekili

Mücahit DURMUŞOĞLU Zihni AÇBA Mustafa AÇIKGÖZ

Osmaniye Sakarya Nevşehir

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye