TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

26’ncı Birleşim

24 Kasım 2016 Perşembe

TBMM Genel Kurulu saat 14.04’te açılarak sekiz oturum yaptı.

Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp, hak ihlallerine,

Konya Milletvekili Mustafa Hüsnü Bozkurt, 30 Kasım Dünya Çocuk Hakları Günü’ne,

Konya Milletvekili Halil Etyemez, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın, 24 Kasım Öğretmenler Günü’nü kutladığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Bursa Milletvekili Erkan Aydın,

Osmaniye Milletvekili Suat Önal,

İzmir Milletvekili Kerem Ali Sürekli,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık,

Erzincan Milletvekili Sebahattin Karakelle,

Adana Milletvekili Muharrem Varlı,

Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine ve 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne;

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu,

Balıkesir Milletvekili Namık Havutça,

İstanbul Milletvekili Didem Engin,

Kırklareli Milletvekili Vecdi Gündoğdu,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın,

24 Kasım Öğretmenler Günü’ne;

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer,

24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne, Uşak Sivaslı Devlet Hastanesinde ambulans ihtiyacının giderilmesi ve telsiz komuta sisteminin kurulması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Markar Eseyan, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne, Adana ve Suriye’deki hain saldırıları kınadığına ve 15 Temmuz darbesine suskun kalan, terör örgütlerini besleyen Avrupa Birliğinin Türkiye’ye vereceği bir ders olmadığına,

Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve EĞİTİM SEN’li oldukları için açığa alınan öğretmenlerin görevlerine iadelerinin ne zaman yapılacağını öğrenmek istediğine,

Hatay Milletvekili Birol Ertem, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve EĞİTİM SEN’li öğretmenlere haksız ve hukuksuz bir uygulama yapıldığına,

Samsun Milletvekili Kemal Zeybek, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne, görevden alınan Ondokuz Mayıs Üniversitesinin bazı öğretim üyeleri ile Atakum Belediyesinde çalışan bazı memur ve işçilerin görevlerine iade edilmelerini talep ettiğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne, Millî Eğitim Bakanlığının proje okul uygulamasından bir an önce dönmesini ve velilerin haklı taleplerinin işleme konulması konusunda gerekli adımları atmasını beklediğine,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Mersin Akkuyu’da kurulması planlanan nükleer santralle aynı tipte bir santralin Rusya’da denendiğine ve kısa sürede arıza yaptığına, Mersin’in nükleer lobinin deney laboratuvarı olmadığına,

İzmir Milletvekili Müslüm Doğan, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve Veli Saçılık’ın durumuyla ilgili her türlü araştırmanın yapılmasını beklediğine,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne, her fırsatı cumhuriyete ve Atatürk’e ait değerleri ortadan kaldırmak için kullanan AKP’nin Mecliste de aynı tavrını sürdürdüğüne ve Atatürk’ün posterini ait olduğu yere asmaktan kaçındığına,

Çanakkale Milletvekili Muharrem Erkek, muhalefet kulisinden indirilen Mustafa Kemal Atatürk’ün resmini Cumhuriyet Halk Partisi olarak yeniden astıklarına ve 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve eğitim bütçesinin millî gelire oranının OECD ortalamasının çok altında olduğuna,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de ve Şırnak’taki operasyonda şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine ve 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne;

İzmir Milletvekili Ali Yiğit, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve bugün yapılan saldırının Rus uçağının düşürülmesinin yıl dönümü misillemesi olup olmadığıyla ilgili Hükûmetin görüşünü öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne ve Millî Eğitim Bakanının, proje okul uygulamasının iptalini isteyen velilerin sesine kulak vermesini istediğine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine, Bitlis ve Kızıltepe’de DBP’li belediyelere yönelik gasp ve işgal operasyonunun tekrar başladığına, Mardin Büyükşehir Belediye Başkanı Ahmet Türk’ün tutuklanma kararına ve 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine, 24 Kasım Rus uçağının düşürülmesinin yıl dönümü olduğu için Suriye rejim güçleri tarafından yapılan saldırının iyi analiz edilmesi gerektiğine, Gazi Mustafa Kemal Atatürk’e “Atatürk” soyadının verilmesinin 82’inci yıl dönümüne ve 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine, Avrupa Parlamentosunun Avrupa Birliğiyle üyelik müzakerelerini durdurma kararına, 24 Kasım Öğretmenler Günü’ne, Atatürk’e “Başöğretmen” unvanının verilmesinin yıl dönümüne ve tamirat nedeniyle kaldırılan ve daha sonra yerine asılmayan Atatürk posterini Cumhuriyet Halk Partisi milletvekillerinin muhalefet kulisine tekrar astığına,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Adana’da gerçekleştirilen terör saldırısında hayatını kaybedenler ile Suriye’de ve Şırnak’ta şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine, terörle hem içeride hem dışarıda sistematik bir şekilde mücadele edildiğine ve Avrupa Parlamentosunun Avrupa Birliğiyle üyelik müzakerelerini durdurma kararına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın,

Başkanlık Divanı olarak Adana ile Suriye’de yapılan hain saldırıları kınadıklarına ve Avrupa Parlamentosunun Avrupa Birliğiyle üyelik müzakerelerini durdurma kararına,

Muhalefet kulisinde yer alan ve tadilat sırasında kaldırılan Atatürk tablosunun Azerbaycan eski Cumhurbaşkanı Haydar Aliyev tarafından hediye edildiğine ve Meclis Başkanlarına gelen hediyelerin yer aldığı bölümde sergilendiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Şanlıurfa Milletvekili Osman Baydemir ve 22 milletvekilinin, madde bağımlılığı konusunun tüm yönleriyle (10/378),

Diyarbakır Milletvekili Altan Tan ve 22 milletvekilinin, dilencilik şebekelerinin (10/379),

Diyarbakır Milletvekili Altan Tan ve 22 milletvekilinin, özellikle Şengal’den gelen Ezidiler ile tüm mültecilerin yaşadığı sorunların (10/380),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

HDP Grubunun, 3/11/2016 tarihinde Grup Başkan Vekili Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken tarafından, AKP Hükûmetinin Suriye ve Irak politikalarındaki sorunların belirlenmesi, çözümleri için yol haritasının tespiti ve uygulamaya konması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (3205 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 23/11/2016 tarihinde Hatay Milletvekili Serkan Topal ve arkadaşları tarafından, öğretmenlerin durumlarının ve mesleki geleceklerinin tespit edilmesi, üniversitelerin bilimsel özerkliklerinin yeterliliğinin araştırılması ve eğitimde alenen aksayan unsurların çözüme ulaştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (941 sıra no.lu),

Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 24 Kasım 2016 Perşembe günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Rize Milletvekili Osman Aşkın Bak, Bingöl Milletvekili Hişyar Özsoy’un HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Bingöl Milletvekili Hişyar Özsoy, Rize Milletvekili Osman Aşkın Bak’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Ankara Milletvekili Aydın Ünal’ın HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında HDP Grubuna,

Ankara Milletvekili Aydın Ünal, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Celal Doğan, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, 4 Kasımda halkın iradesine ipotek konduğuna ve milletvekillerine operasyon yapıldığına,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Düzce Belediye Meclisinin yeni bir kadro yaratarak Düzce 1. Ağır Ceza Mahkemesi Başkanının eşini biyolog olarak işe başlatma kararına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, İstanbul Milletvekili Celal Doğan’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/775) ve Adalet Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 438 ve 438’e 1’inci Ek) görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.

2’nci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/721), Tebligat Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/693), Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/511), Erzurum Milletvekili Mustafa Ilıcalı’nın Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/546), Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/666) ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 405), görüşmelerine devam edilerek 12’nci maddesine kadar kabul edildi.

Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un 438 ve 438’e 1’inci Ek sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 1’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un 438 ve 438’e 1’inci Ek sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 1’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Aydın Milletvekili Deniz Depboylu, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un 438 ve 438’e 1’inci Ek sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 1’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç, Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel, İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir ve Aydın Milletvekili Deniz Depboylu’nun sataşma nedeniyle yaptıkları konuşmaları sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, cinsel istismarla ilgili düzenleme konusunda parlamenter sistemin kendi içinden bir çözüm ürettiğine ve bu çözüme katkı sağlayan muhalefet partilerine, iktidar partisine ve yanlıştan dönmeyi bilip doğruda birleşen herkese teşekkür ettiğine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, toplumun, muhalefetin ve kadınların duyarlılığını görmenin yanlışı doğruya çevirmenin bir adımı olduğuna ve bunun için kadın örgütlerine ve mücadelelerine teşekkür ettiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, cinsel istismara ilişkin düzenlemenin geri çekilmesinin son derece isabetli olduğuna ve bu düzenlemede Milliyetçi Hareket Partisinin kendi ilkesi ve politikası gereğince tutumunu son derece açık ve net bir şekilde belirlediğine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, iktidarı ve muhalefetiyle siyasetin görevinin toplumsal problemlere çare bulmak olduğuna, herkesin cinsel istismarla ilgili problemin nasıl çözüleceğine ilişkin tekliflerini de ortaya koyması gerektiğine ve Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, tecavüzcüyü affetmenin bu Parlamentonun görevi olmadığına ve tecavüzcünün en üst seviyede cezalandırılması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın’ın 405 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın görüşmeleri sırasında yoklama talebini yerine getirmeyerek İç Tüzük hükümlerine uygun davranmadığı gerekçesiyle usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunun İç Tüzük hükümlerine uygun olduğu kabul edildi.

Çalışma süresi sona erdiğinden, alınan karar gereğince, 25 Kasım 2016 Cuma günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 23.59’da son verildi.

Ahmet AYDIN

Başkan Vekili

Emre KÖPRÜLÜ Ömer SERDAR

Tekirdağ Elâzığ

Kâtip Üye Kâtip Üye

İshak GAZEL Mustafa AÇIKGÖZ

Kütahya Nevşehir

Kâtip Üye Kâtip Üye