TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

27’nci Birleşim

25 Kasım 2016 Cuma

TBMM Genel Kurulu saat 14.05’de açılarak dokuz oturum yaptı.

Konya Milletvekili Hüsnüye Erdoğan,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan,

25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne;

Samsun Milletvekili Erhan Usta, hane halklarının borçlarına ve Türkiye ekonomisindeki son gelişmelere,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Denizli Milletvekili Cahit Özkan,

İzmir Milletvekili Necip Kalkan,

Afyonkarahisar Milletvekili Hatice Dudu Özkal,

Avrupa Parlamentosunun Türkiye’yle müzakerelerin durdurulmasına ilişkin tavsiye kararına;

İzmir Milletvekili Mustafa Ali Balbay,

Trabzon Milletvekili Ayşe Sula Köseoğlu,

Kahramanmaraş Milletvekili Nursel Reyhanlıoğlu,

İstanbul Milletvekili Fatma Benli,

İstanbul Milletvekili Tülay Kaynarca,

25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne;

İzmir Milletvekili Müslüm Doğan, Ankara Valiliğinin İncirli Anadolu Lisesine yazdığı bir yazı nedeniyle okuldan atılan Sıla Yalçın’ın derhâl okuluna iadesini ve yapılan haksız işlemin iptalini istediğine,

Mersin Milletvekili Yılmaz Tezcan, kadına şiddeti kınadığına ve Mersin’in her alanda hak ettiği yeri alması için gece gündüz demeden çalışmaya devam edeceklerine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, Maliye denetim elemanlarının performans açıklarını dürüst mükellefleri denetleyerek kapatmaya çalışmasını engelleyici ve dürüst mükellefleri mağdur etmeyecek önlemlerin bir an önce alınmasının son derece önemli olduğuna,

Kocaeli Milletvekili Mehmet Akif Yılmaz, CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’nun grup toplantısında Hükûmetin şehitler arasında ayrımcılık yaptığına yönelik ifadelerine,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, ülkemizdeki kadınların durumuna ve bütün kadınlara şiddetsiz ve sömürüsüz, sevgi dolu bir dünya dilediğine,

Ankara Milletvekili Nihat Yeşil, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne ve Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru sayısındaki artışa,

İstanbul Milletvekili Ravza Kavakcı Kan, toplumsal cinsiyet adaletinin tesis edildiği bir dünya ümidiyle 15 Temmuzdaki kadın şehitleri ve şehit annelerini saygıyla selamladığına,

Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy, 25 Kasım Başbuğ Alparslan Türkeş’in doğumunun 99’uncu yıl dönümüne,

İstanbul Milletvekili Hurşit Yıldırım, Batılı ülkelerin sadece kendi menfaatleri için terörle dünyayı dizayn etmeye çalıştıklarına,

Düzce Milletvekili Ayşe Keşir, tüm toplumsal olaylarda olduğu gibi şiddetle mücadelede de zihinsel dönüşümle birlikte topyekûn bir çalışma, koordinasyon ve iş birliği gerektiğine,

Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir, Aziziye kahramanlarını rahmet ve minnetle andığına ve teröre teşne zihinleri lanetlediğine,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, kadına yönelik şiddetin engellenmesi için zaman aşımı sorununu ciddi bir biçimde tartışmak, zaman aşımına uğramayan insan hakkı ihlali sayılacak düzenleme için hep birlikte çalışmak gerektiğine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne, bu nedenle özellikle Diyarbakır ve Türkiye’nin birçok ilinde bir araya gelen kadınların açıklama yapmasına bile izin verilmeyen bir ülke gerçekliğiyle karşı karşıya olunduğuna ve birçok kadın derneğinin kadına yönelik şiddetle mücadele ettiği için kapatıldığına, erkek ve devlet şiddetine karşı mücadele eden bir parti olduklarına,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine, 25 Kasım Başbuğ Alparslan Türkeş’in doğumunun 99’uncu yıl dönümüne ve 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Fırat Kalkanı Operasyonu hakkında Hükûmetin derhâl Meclisi bilgilendirmesini istediklerine, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne, Avrupa Birliği müzakere sürecinin durdurulmaması ve Türkiye’nin bu sürecin dışına itilmemesi yönünde Hükûmetin görevini yapmadığına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne ve Avrupa Birliği mücadelesinde, medeni dünyanın bir parçası olma mücadelesinde politikalarının dostları çoğaltıp hasımları azaltmak olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın, 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele ve Dayanışma Günü’ne, 15 Temmuz kadın şehitlerini ve tüm şehitleri rahmetle andığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Diyarbakır Milletvekili Altan Tan ve 22 milletvekilinin, Şeyh Sait ve 46 arkadaşı ile Bediüzzaman Saidi Nursi ve arkadaşlarının mezar yerlerinin tespit edilerek ailelerine teslim edilmesi için yapılması gerekenlerin (10/381),

MHP Grubu adına, Grup Başkan Vekilleri İzmir Milletvekili Oktay Vural ile Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ve Güney Kıbrıs Rum Yönetimi arasında hâlihazırda sürdürülen müzakerelerin başlangıcından bu yana seyrinin (10/382),

Afyonkarahisar Milletvekili Mehmet Parsak ve 19 milletvekilinin, Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası primlerindeki olağandışı artışın nedenlerinin (10/383),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

HDP Grubunun, 25/11/2016 tarihinde Grup Başkan Vekili Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel tarafından, kadına yönelik şiddetin ortadan kaldırılıp gerekli mekanizmaların oluşturulması yönündeki hususların tespit edilip bu yönlü tedbir alınması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (3234 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 25 Kasım 2016 Cuma günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına,

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan, süt üreticilerinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/229) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin Genel Kurulun 25 Kasım 2016 Cuma günkü (bugün) birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, Karaman Milletvekili Recep Konuk’un CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında CHP Grubuna,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Ankara Milletvekili Levent Gök’ün AK PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine ve AK PARTİ Grubuna,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/721), Tebligat Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/693), Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/511), Erzurum Milletvekili Mustafa Ilıcalı’nın Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/546), Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı ve Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili İzmir Milletvekili Oktay Vural’ın Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/666) ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 405), görüşmelerine devam edilerek 29’uncu maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Türkiye’de “Kürt illeri” diye bir tanım olmadığına ve akademisyen olmanın terör propagandası yapma özgürlüğü anlamına gelmeyeceğine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, “kürdistan” ifadesinin sosyolojik, tarihî, coğrafi bir kavram olduğuna ve siyasi partilere göre değişiklik göstermeyeceğine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Türkiye Cumhuriyeti’nde “kürdistan” ve “Kürt illeri” diye bir tanım olmadığına,

Ankara Milletvekili Levent Gök, her konunun anayasal sınırlar içerisinde ve coğrafi bölgelerin şu anda bulunan geçerli adlarıyla söylenmesinden yana olduklarına,

Bursa Milletvekili Ceyhun İrgil, Cumhuriyet Halk Partisi olarak sözleşmeli öğretmenlik ve mülakat uygulamasına karşı olduklarına ve gerekirse bu konuyla ilgili Anayasa Mahkemesine gideceklerine,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, açığa alınan öğretmenlerden terör örgütüyle bağlantılı olmayanların mağdur edilmemesi hususunda hassas davranan Millî Eğitim Bakanına teşekkür ettiğine,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, cemaatin organizasyonunu yürüten siyasi ayağıyla ilgili hiçbir şekilde hiçbir açıklama yapılmadığına,

Millî Eğitim Bakanı İsmet Yılmaz, Bakanlıkça sadece AKTİF EĞİTİM SEN’in değil pek çok sendikanın duyurusunun yapıldığına,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Millî Eğitim Bakanının FETÖ’yle bağlantılı olduğu için kapatılan AKTİF EĞİTİM SEN’in kuruluşunu bütün valiliklere, okullara gönderen sorumlular hakkında ne işlem yapacağını öğrenmek istediğine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, iktidar partisi milletvekillerinin Cumhurbaşkanına yönelik her türlü eleştiriyi üzerlerine almalarını anlamakta güçlük çektiğine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, İç Tüzük’ün açık oylama istemini düzenleyen maddesinin çok açık olmadığına,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Mecliste fiziki koşulların elverişsizliği ve uzun çalışma süresi göz önüne alındığında sağlıklı bir yasama faaliyetinin sürdürülme şansının olmadığına,

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, böyle bir ortamda çalışmayı angarya olarak görmediklerine ve İç Tüzük’e uygun bir şekilde çalışmaların devam ettiğine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Mecliste yürütülen tadilatın bu zamana kadar bitirilmiş olması gerektiğine ve bu gecikmeden dolayı Meclis idaresini kınadığına,

Diyarbakır Milletvekili Çağlar Demirel, 15 Temmuzdan bugüne kadar olan süre içerisinde Meclisteki onarımların bitmiş olması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın, “Kürt illeri” ile “Türk illeri” ayrımının çok tehlikeli olduğuna ve ülkenin bölünmez bütünlüğü açısından herkesin bu hassasiyetlere dikkat etmesi gerektiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’ın 405 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 18’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın’ın istem üzerine yapılan açık oylamayla ilgili uygulamasının İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı konusunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Alınan karar gereğince, 29 Kasım 2016 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere birleşime 03.43 son verildi.

Ahmet AYDIN

Başkan Vekili

Mücahit DURMUŞOĞLU İshak GAZEL

Osmaniye Kütahya

Kâtip Üye Kâtip Üye

Sema KIRCI Mustafa AÇIKGÖZ

Balıkesir Nevşehir

Kâtip Üye Kâtip Üye