TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

37’nci Birleşim

11 Aralık 2016 Pazar

TBMM Genel Kurulu saat 11.07’de açılarak dört oturum yaptı.

2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/774) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 433), 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/733), 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına İlişkin Olarak Hazırlanan 2015 Yılı Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/828), Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerine, Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve Diğer Kamu İdarelerine Ait Toplam 211 Adet Denetim Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/829), 2015 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/830), 2015 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/831), 2015 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/832), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2015 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/834) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 434) görüşmelerine devam edilerek;

Millî Eğitim Bakanlığı,

Yükseköğretim Kurulu,

Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı,

Gençlik ve Spor Bakanlığı,

Spor Genel Müdürlüğü,

Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu,

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü,

Üniversiteler:

Ankara Üniversitesi, Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Gazi Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi, İstanbul Teknik Üniversitesi, Boğaziçi Üniversitesi, Marmara Üniversitesi, Yıldız Teknik Üniversitesi, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi, Ege Üniversitesi, Dokuz Eylül Üniversitesi, Trakya Üniversitesi, Uludağ Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi, Selçuk Üniversitesi, Akdeniz Üniversitesi, Erciyes Üniversitesi, Cumhuriyet Üniversitesi, Çukurova Üniversitesi, Ondokuz Mayıs Üniversitesi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi, İnönü Üniversitesi, Fırat Üniversitesi, Dicle Üniversitesi, Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Gaziantep Üniversitesi, İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü, Gebze Teknik Üniversitesi, Harran Üniversitesi, Süleyman Demirel Üniversitesi, Adnan Menderes Üniversitesi, Bülent Ecevit Üniversitesi, Mersin Üniversitesi, Pamukkale Üniversitesi, Balıkesir Üniversitesi, Kocaeli Üniversitesi, Sakarya Üniversitesi, Manisa Celal Bayar Üniversitesi, Abant İzzet Baysal Üniversitesi, Mustafa Kemal Üniversitesi, Afyon Kocatepe Üniversitesi, Kafkas Üniversitesi, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Ömer Halisdemir Üniversitesi, Dumlupınar Üniversitesi, Gaziosmanpaşa Üniversitesi, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Kırıkkale Üniversitesi, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi, Galatasaray Üniversitesi, Ahi Evran Üniversitesi, Kastamonu Üniversitesi, Düzce Üniversitesi, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi, Uşak Üniversitesi, Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi, Namık Kemal Üniversitesi, Erzincan Üniversitesi, Aksaray Üniversitesi, Giresun Üniversitesi, Hitit Üniversitesi, Bozok Üniversitesi, Adıyaman Üniversitesi, Ordu Üniversitesi, Amasya Üniversitesi, Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi, Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi, Sinop Üniversitesi, Siirt Üniversitesi, Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi, Karabük Üniversitesi, Kilis 7 Aralık Üniversitesi, Çankırı Karatekin Üniversitesi, Artvin Çoruh Üniversitesi, Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi, Bitlis Eren Üniversitesi, Kırklareli Üniversitesi, Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi, Bingöl Üniversitesi, Muş Alparslan Üniversitesi, Mardin Artuklu Üniversitesi, Batman Üniversitesi, Ardahan Üniversitesi, Bartın Üniversitesi, Bayburt Üniversitesi, Gümüşhane Üniversitesi, Hakkari Üniversitesi, Iğdır Üniversitesi, Şırnak Üniversitesi, Munzur Üniversitesi,

Yalova Üniversitesi, Türk Alman Üniversitesi, Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi, Bursa Teknik Üniversitesi, İstanbul Medeniyet Üniversitesi, İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi, Necmettin Erbakan Üniversitesi, Abdullah Gül Üniversitesi, Erzurum Teknik Üniversitesi, Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi, Sağlık Bilimleri Üniversitesi,

2017 yılı merkezî yönetim bütçeleri ve 2015 yılı merkezî yönetim kesin hesapları;

Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi, İskenderun Teknik Üniversitesi, Alanya Alaattin Keykubat Üniversitesi 2017 yılı merkezî yönetim bütçeleri;

Kabul edildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın, İstanbul’da yaşanan terör saldırısında şehit olanlara Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine, tüm terör eylemlerini lanetlediğine ve Mevlit Kandili’ni kutladığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İstanbul’da yaşanan terör saldırısında şehit olanlara Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine ve CHP Grubu olarak Mevlit Kandili’ni tebrik ettiklerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İstanbul’da yaşanan terör saldırısında şehit olanlara Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine, terör saldırılarını nefretle lanetlediklerine ve Mevlit Kandili’ni tebrik ettiğine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul’da yaşanan elim saldırı nedeniyle üzüntü içerisinde olduklarına, ölenlerin yakınlarına başsağlığı dilediğine ve Mevlit Kandili’nde bütün yurttaşların dualarının ülkeye huzur ve barış için olmasını temenni ettiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, İstanbul’da yaşanan terör saldırısında şehit olanlara Allah’tan rahmet, yaralılara acil şifalar dilediğine, siyasi parti gruplarının ortak bir açıklama yapmasını teklif ettiğine ve Mevlit Kandili’ni kutladığına,

Millî Eğitim Bakanı İsmet Yılmaz, terörü lanetlediğine ve Mevlit Kandili’ni kutladığına,

Osmaniye Milletvekili Ruhi Ersoy, Mardin Milletvekili Erol Dora’nın 433 sıra sayılı 2017 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 434 sıra sayılı 2015 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,

İstanbul Milletvekili Engin Altay,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

İstanbul’da gerçekleştirilen hain saldırının Türk milletinin birliğine, bekasına ve bütünlüğüne yönelik vahşi bir terör saldırısı olduğuna, milletin huzuru için terörle mücadelede güvenlik güçlerinin sonuna kadar yanında olduklarına ve hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediklerine ilişkin 3 siyasi partinin ortak bildirisine;

Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş, İstanbul’da yaşanan saldırıyla ilgili duydukları üzüntü ve acıları paylaştıklarına, yaşamını yitirenlere Allah’tan rahmet dilediklerine ilişkin Halkların Demokratik Partisinin yayınladığı kınama mesajına ve 3 siyasi partinin ortak bildirisine katılmama nedenlerine,

Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, konuşmalarda üsluba dikkat edilmesi gerektiğine,

Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, Milliyetçi Hareket Partisi adına önerdiği bir projeyi uygulamaya koyan Millî Eğitim Bakanı İsmet Yılmaz ile Gençlik ve Spor Bakanı Akif Çağatay Kılıç’a teşekkür ettiğine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki’nin 433 sıra sayılı 2017 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 434 sıra sayılı 2015 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde Hükûmet adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, CHP Grubu olarak, terörle mücadelede Hükûmetin alacağı tedbirlere ve Meclisten geçireceği çalışmalara fırsat tanımak amacıyla bütçenin görüşme süresini kısaltarak Hükûmete imkân ve zaman yaratmayı önerdiklerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, teröre ilişkin bir millî politika oluşturmak kastıyla Meclisin çalışmalarının bu odak etrafında sürdürülmesi teklifini grup olarak desteklediklerine,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, kendisine yönelik bazı ifadeleri nedeniyle Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki’yi sözünü geri almaya davet ettiğine,

Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki, konuşması esnasında Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın sürekli müdahalede bulunmasının yanlış bir tavır olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, bütçe görüşmelerinin bir an evvel nihayete erdirilerek Hükûmetin terörle mücadelede gündeme getireceği hususları görüşüp karara bağlamakta fayda olduğuna,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki’nin yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın 433 sıra sayılı 2017 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 434 sıra sayılı 2015 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın 433 sıra sayılı 2017 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 434 sıra sayılı 2015 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Erzurum Milletvekili Orhan Deligöz’ün 433 sıra sayılı 2017 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 434 sıra sayılı 2015 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki’nin 433 sıra sayılı 2017 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 434 sıra sayılı 2015 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde Hükûmet adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ahmet Aydın, Başkanlık Divanı olarak bütün terör örgütlerini lanetlediklerine, tüm parlamenterlerin ve tüm grupların teröre karşı dik bir duruş sergilemesi gerektiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Alınan karar gereğince, 12 Aralık 2016 Pazartesi günü saat 11.00’de toplanmak üzere birleşime 23.17’de son verildi.

Ahmet AYDIN

Başkan Vekili

Mustafa AÇIKGÖZ Emre KÖPRÜLÜ

Nevşehir Tekirdağ

Kâtip Üye Kâtip Üye