TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

50’nci Birleşim

4 Ocak 2017 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.03’te açılarak yedi oturum yaptı.

Adana Milletvekili Elif Doğan Türkmen, 5 Ocak Adana’nın düşman işgalinden kurtuluşunun 95’inci yıl dönümüne,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Samsun ilinin sorunlarına ve Çarşamba Havalimanı’nın durumuna,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, 7 Ocak Osmaniye’nin düşman işgalinden kurtuluşunun 95’inci yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Cumhurbaşkanı tarafından gelenekselleştirilen muhtarlar buluşmasına katılmayı reddeden Trabzon’un Vakfıkebir ilçesi Çarşı Mahallesi Muhtarı hakkında Cumhurbaşkanına hakaret iddiasıyla soruşturma açılmasına,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, AKP’nin laikliği savunan Halkevleri üyelerinden korktuğuna ve onları gözaltına aldırmaya başladığına,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, iktidarın uyguladığı ekonomi politikalarıyla enflasyon, işsizlik, düşük istihdam, yüksek döviz kuru, TL’nin değer kaybetmesi gibi yapısal sorunlara çözüm üretilmediğine ve Hükûmetin tüm mesaisini başkanlık sistemini getirecek Anayasa değişikliğine ayırdığına,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Balıkesir Büyükşehir Belediyesinin, Edremit Belediyesinin açtığı davayı emsal alarak parkomat uygulamasına son vermesi gerektiğine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, Türkiye tarımında ciddi sorunlar olduğuna ve tarım politikalarıyla ilgili bilgi almak istediğine,

İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, 2 gencin sırf laikliği savundukları ve başkanlık karşıtı oldukları için tutuklandıklarına ve tutuklu gazetecilerin durumuna,

Kocaeli Milletvekili Fatma Kaplan Hürriyet, amaçlarının provoke olduğu belli olan, dinci tarikata üye olduğu sanılan bir grup sarıklı serbestçe dolaşırken laiklik isteyen gençleri tutuklayan zihniyetin hukuka, adalete ve vicdana aykırı olduğuna,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Mersin’de yaşanan sel felaketiyle ilgili kriz masası kurularak acil tedbirler alınması gerektiğine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, Uşak Sivaslı Devlet Hastanesinde her türlü teknik donanım olmasına rağmen birçok dalda doktor bulunmadığına ve doktor atanmasıyla ilgili gereken işlemlerin yapılmasını rica ettiğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, taşeron işçilerinin ne zaman kadroya alınacağını, yeni öğretmen kadrolarının ne zaman verileceğini ve laikliği savunmaya çalışan gençlerin tutuklanmasına karar veren hâkim hakkında bir işlem yapılıp yapılmayacağını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, laikliği savunan gençlerin hangi gerekçeyle tutuklandığını öğrenmek istediğine ve olağanüstü hâl süresince sakalını kesmeyeceğini söyleyen Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı’nın sakalını kesmesi için olağanüstü hâlin sonlandırılmasını talep ettiğine,

Adana Milletvekili Zülfikar İnönü Tümer, Türkiye'de yayıncılık yapan yerel radyoların müzik telif hakları, zorunlu reklam spotları ve RTÜK payları nedeniyle zor günler yaşadığına,

Ankara Milletvekili Murat Emir, AKP iktidarının laiklik isteyen ve Anayasa’yı savunan Halkevleri temsilcilerini gözaltına alarak Türkiye'de demokrasi, laiklik ve özgürlük isteyen herkese bir had bildirme çabasına girdiğine,

İstanbul Milletvekili Yakup Akkaya, Sosyal Güvenlik Kurumu muayene katılım paylarına yapılan zamlara,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, kötüleri durdurmanın yolunun daha iyi olmaktan ve birbirimizle yardımlaşmaktan geçtiğine,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Mersin’de yaşanan fırtına ve sel felaketi nedeniyle çiftçinin borçlarının tamamen silinmesini ve Afet Destek Fonu’ndan üreticilere destek verilmesini talep ettiğine,

İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi, sosyal medyada yılbaşı kutlamalarına yönelik ayrımcı söylemlerle ilgili tek bir yasal işlem yapmayanların laikliği suç olarak görmelerinin asla kabul edilemeyeceğine ve cumhuriyetin laik değerlerinin ortadan kaldırılmasına asla izin vermeyeceklerine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, laiklik söyleminde olan kişilerin tutuklanmasına karşılık Reina’da yaşanan saldırıya sevinenlerle ilgili bir işlem yapılmamasının üzüntü verici olduğuna ve Kütahya ilinde yapılan bir kitap okuma yarışmasında kitapların neye göre tespit edildiğini öğrenmek istediğine,

Denizli Milletvekili Melike Basmacı, enflasyon hesaplama yönteminin nasıl olduğunu öğrenmek istediğine,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, tarım sigortalıların yeniden yapılandırmadan faydalanıp faydalanamadığını, Balıkesir’de kaç tarım sigortalısı olduğunu, prim borcu olanların ve yapılandırma talebinde bulunanların sayısını öğrenmek istediğine,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, Giresun’u İç Anadolu’ya bağlayan Şebinkarahisar yol güzergâhında bulunan Eğribel Tüneli inşaatının sürdüğüne ancak projenin yeniden etüt edilmesi gerektiğine,

İzmir Milletvekili Ali Yiğit, IŞİD’e yakın olan insanların hiç soruşturulmadan ülkeye kabul edildiğine,

Trabzon Milletvekili Ayşe Sula Köseoğlu, Bursa Milletvekili Erkan Aydın’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Samsun’un Bafra ilçesi Yörükler Mahallesi’nde Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yıkım işlemiyle ilgili sürece,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, cezaevinde tutulan HDP Eş Genel Başkanlarına yönelik hukuksuz uygulamaların devam ettiğine, İstanbul’daki saldırıyı yapan kişinin yakalanmamış olmasına, gözaltılar ve hukuksuz uygulamaların Anayasa değişikliği sürecinde HDP’nin muhalefetinin engellenmesi nedeniyle yapıldığına, OHAL’in uzatılmasıyla ilgili Bakanlar Kurulu kararının 3 Ocakta yapılan MGK tavsiyesiyle verildiği belirtilmesine rağmen MGK’nın son toplantısının 30 Aralıkta olduğuna,

Ankara Milletvekili Levent Gök, cumhuriyetin laiklik ekseni üzerinde kurulmuş olduğuna, İstanbul’da IŞİD’e karşı mücadele etmek ve laikliği korumakla ilgili söylemlerde bulunan gençlerin tutuklanmasının tam bir skandal olduğuna ve bu konuyla ilgili hâkim ve savcı hakkında HSYK’yı göreve davet ettiklerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, her kesimin, hamasetle davranan, öfkeyle, kızgınlıkla başkaları üzerine tahakküm kurmak isteyen çirkin dili olan trolleri olduğuna, karşı olunması gerekenin fikirler değil trollük olduğuna ve militan bir dille ifade edilen tavrın ne laikliğe ne din ve vicdan hürriyetine ne özgürlüğe bir katkısı olacağı kanaatinde olmadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın ve 22 milletvekilinin, hayvancılık sektöründe yaşanan sorunların (10/405),

Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka ve 22 milletvekilinin, Ankara'da bulunan organize sanayi bölgelerinin sorunlarının (10/406),

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 20 milletvekilinin, faili meçhul cinayetlerin (10/407),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

HDP Grubunun, 4/1/2017 tarihinde Kars Milletvekili Ayhan Bilgen ve arkadaşları tarafından, 1999 yılında Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık kurumlarında kullanılmak üzere Kronik Hastalık Takip Programı gibi bazı programlar ihale usullerine uygun olmayan bir şekilde dolaşıma sokulmuş olup Bakanlığı ve üçüncü kişileri zarara uğratan bu sağlık yolsuzluğunun araştırılması ve sorumluların tespit edilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (3444 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 4/1/2017 tarihinde Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın ve arkadaşları tarafından, 2016 yılının son günlerinde başlayan ve devam eden elektrik kesintileri ile elektrik üretiminde var olan sıkıntıların araştırılması, elektrik arz güvenliğinin sağlanması için yapılacakların belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1015 sıra no.lu),

Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 4 Ocak 2017 Çarşamba günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, 15 Temmuzda Meclis bahçesinde ilk bombanın atıldığı yere kurulan çadırdaki Türk Bayrağı’nın üzerindeki karların temizlenmesini istirham ettiğine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Kütahya Milletvekili Vural Kavuncu’nun HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Kütahya Milletvekili Vural Kavuncu’nun HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Kütahya Milletvekili Vural Kavuncu’nun HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Antalya Milletvekili Ahmet Selim Yurdakul, Kütahya Milletvekili Vural Kavuncu’nun HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi, 15 Temmuzda Meclis bahçesinde ilk bombanın atıldığı yerdeki çadırda bulunan Türk Bayrağı’nın üzerindeki karların temizlendiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Plan ve Bütçe Komisyonunda boş bulunan ve HDP Grubuna düşen 1 üyeliğe Van Milletvekili Bedia Özgökçe Ertan,

Adalet Komisyonunda boş bulunan ve HDP Grubuna düşen 1 üyeliğe Iğdır Milletvekili Mehmet Emin Adıyaman,

Kişisel Verileri Koruma Kurulunda boş bulunan ve AK PARTİ Grubuna düşen 1 üyeliğe İhsan Ezel Büyüksekban, HDP Grubuna düşen 1 üyeliğe Vedat Yıldız,

Seçildiler.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/796) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 446) görüşmelerine başlanarak 11’inci maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/666) ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 443),

3’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu Arasında Cezai Konularda Karşılıklı Adli Yardımlaşma ve Suçluların İadesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/650) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 439),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, görüşülmekte olan 446 sıra sayılı Kanun Tasarısı üzerinde Hükûmetin söz hakkını kullanmamasının nasıl yorumlanması gerektiği konusunda Bakandan bir açıklama beklediklerine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, görüşülmekte olan 446 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın torba yasa şeklinde getirilmesinin Meclisin itibarını zedeleyen bir durum olduğuna ve bu tasarıyla çalışanların hak gasbıyla karşı karşıya kaldıklarına,

İstanbul Milletvekili Garo Paylan, Maliye Bakanı Naci Ağbal’ın 446 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde Hükûmet adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Maliye Bakanı Naci Ağbal, İstanbul Milletvekili Garo Paylan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Çorum Milletvekili Tufan Köse’nin 446 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 2’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, HDP il ve ilçe teşkilatlarına dönük operasyonlar dizisinin devam ettiğine ve HDP İstanbul İl Eş Başkanları Doğan Erbaş ile Aysel Güzel’in de içerisinde olduğu 10 kişinin henüz savcılığa çıkarılmadan tutuklandıkları haberinin iktidara yakın bazı sosyal medya adreslerinden duyurulmasını şiddetle kınadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Çorum Milletvekili Tufan Köse, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Çorum Milletvekili Tufan Köse’nin sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında AK PARTİ eski Genel Başkanına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 5 Ocak 2017 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 01.42’de son verildi.

Mehmet Akif HAMZAÇEBİ

Başkan Vekili

Fehmi KÜPÇÜ Zihni AÇBA

Bolu Sakarya

Kâtip Üye Kâtip Üye