TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

69’uncu Birleşim

14 Şubat 2017 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.02’de açılarak iki oturum yaptı.

İzmir Milletvekili Müslüm Doğan, Hızır orucuna,

Erzincan Milletvekili Serkan Bayram, 13 Şubat Erzincan’ın düşman işgalinden kurtuluşunun 99’uncu yıl dönümüne,

Balıkesir Milletvekili Namık Havutça, Balıkesir ilinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

TBMM Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi,

14 Şubat Sevgililer Günü’nü kutladığına,

Başkanlık Divanı olarak şehit düşen askerlere Allah’tan rahmet dilediklerine ve Hızır orucu tutan vatandaşların ibadetlerinin Hak katında kabulünü dilediğine,

Vakfıkebir’in düşman işgalinden kurtuluşunun 99’uncu yıl dönümüne,

Bütün özgürlüklerin devletin ve Anayasa’nın güvencesi altında olduğuna kişilerin yaşam tarzlarına yönelik saldırıları kınadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Hızır oruçlarının kabul olmasını dilediğine ve Niğde’nin bazı ilçelerinde patates üreticilerine teşvik ve destek verilmesi konusunda Hükûmetin harekete geçmesini istediğine,

Kocaeli Milletvekili Fatma Kaplan Hürriyet, iktidarın referandumda “evet” diyecek vatandaşları terörist ve darbeci ilan etmesine ve “hayır” diyecek olmalarının nedenlerine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, Uşak’ın Eşme ilçesi ve köylerindeki tütün üreticilerinin mağduriyetlerine ve muhtarların sorunlarına,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, bu vatan çocuklarının Suriye topraklarında şehit olduğuna, Suriyelilerce öldürülen vatandaşlar olduğuna ve sorumluları hamaset nutuklarını bırakıp Türkiye’yi düşürdükleri bu durumun hesabını vermeye davet ettiğine,

Samsun Milletvekili Kemal Zeybek, AKP’nin uluslararası tekelci sermayenin baskısıyla ülkedeki tütün üretimini engellediğine ve 2017 yılında tütün üretiminin millî ürünler arasından kaldırılarak alan bazlı tarım desteğinin tamamen kesildiğine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, referandum öncesi “evet”çi ve “hayır”cılar arasında toplumsal kutuplaşma yaratılmaya çalışıldığına ve “hayır” oyu vereceğini söylediği için işinden kovulan İrfan Değirmenci’nin yanında olduklarına,

İstanbul Milletvekili Selina Doğan, Freemuse tarafından hazırlanan “Art Under Threat” adlı raporda Türkiye’nin sanatçılara yönelik ciddi hak ihlallerinin yaşandığı ülkeler arasında 2’nci sırada yer aldığına,

Çanakkale Milletvekili Muharrem Erkek, Hızır orucu tutanların oruçlarının kabul olmasını dilediğine ve 14 Şubat Sevgililer Günü’ne,

Bursa Milletvekili Lale Karabıyık, 14 Şubat Sevgililer Günü’nü kutladığına ve sosyal medya hesaplarında siyaset yaparak görüşlerini açıklayan rektörleri kınadığına,

Mersin Milletvekili Serdal Kuyucuoğlu, referandum süreci başlamadan halkı ayrıştırma ve bölme siyasetinin başladığına,

Şanlıurfa Milletvekili Kemalettin Yılmaztekin, İstanbul Maltepe’de başörtülü genç bir kıza minibüste yapılan aşağılık saldırıyı kınadığına,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, sevginin Yüce Allah’ın en büyük lütfu olduğuna ve sevgide de nefrette de dengeli olunması gerektiğine,

Trabzon Milletvekili Muhammet Balta, Vakfıkebir’in düşman işgalinden kurtuluşunun 99’uncu yıl dönümüne ve 14 Şubat Sevgililer Günü’nü kutladığına,

Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir, Erzurum’da 2017 Avrupa Gençlik Kış Oyunları Festivali yapılmasına ve yeni hedeflerinin dünya kış oyunları olduğuna,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, Fırat Kalkanı operasyonunda 67’nci şehit Teğmen Furkan Yayla’ya Allah’tan rahmet dilediğine ve ülkede yaşayan Suriyelilerin askere alınmalarını sağlayacak bir düzenleme düşünülüp düşünülmediğini öğrenmek istediğine,

Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, kendisinden olmayanı ötekileştiren, terörist ilan eden siyaset anlayışının tarihe kara bir leke olarak kaydedileceğine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, 14 Şubat Sevgililer Günü’nü kutladığına, 13 Şubat Erzincan’ın, 14 Şubat Vakfıkebir ve Beşikdüzü ilçelerinin Ermeni ve Rus işgalinden kurtuluşlarının 99’uncu, 14 Şubat Bahtiyar Vahapzade’nin vefatının 8’inci yıl dönümlerine, 20 bin öğretmen atamasının mevcut ihtiyacı karşılamaktan çok uzak olduğuna, eğitimde planlama hatalarının yapılmaması gerektiğine ve öğretmen alımlarındaki mülakat sistemiyle ilgili ciddi şikâyetler olduğuna,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, siyasi operasyonlarla HDP’nin pek çok üye ve çalışanının gözaltına alındığına, bu durumun referandum çalışmalarına karşı yürütülen açık bir seçim kampanyası olduğunu düşündüklerine, 13 Şubat Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonunun 50’inci kuruluş yıl dönümüne ve Sevgililer Günü’nün ancak kadınların özgür olması hâlinde kutlanabilecek bir gün olduğuna,

Ankara Milletvekili Levent Gök, 14 Şubat Sevgililer Günü’nü kutladığına, 13 Şubat Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonunun 50’inci kuruluş yıl dönümüne, 14 Şubat 1909’da Türkiye’de ilk güven oylaması yapılarak Kâmil Paşa kabinesinin düşürülmesinin yıl dönümüne,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine, minibüste nefret söylemleri eşliğinde bir kişinin saldırısına uğrayan Fatma Dilara Aslıhan’a geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna ve yargı sürecinin takipçisi olacaklarına, 14 Şubat Sevgililer Günü’nü kutladığına ve Çanakkale Ayvacık’ta meydana gelen deprem sonrası yapılan çalışmalara,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Maltepe’de başörtülü bir genç kıza yapılan saldırıyı şiddetle kınadığına ve kadınların kendi kıyafetleri, kendi kimlikleri, bedenleri konusunda karar hakkının kendilerinde olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Kırklareli Milletvekili Vecdi Gündoğdu ve 24 milletvekilinin, Kırklareli ilinin ekonomik, kültür, tarım ve turizm sektörlerindeki sorunlarının ve Kırklareli'deki plansız sanayileşmenin çevreye verdiği zararların (10/462),

Ordu Milletvekili Seyit Torun ve 23 milletvekilinin, kırmızı et sektöründeki sorunların (10/463),

Şırnak Milletvekili Faysal Sarıyıldız ve 22 milletvekilinin, kamuoyunda "Cizre'nin Madımak'ı" olarak tanımlanan olayın, (10/464),

Araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Başbakanlığın, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Uluslararası Kurak Alanlar Tarımsal Araştırma Merkezi Arasında Yapılan İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı’nın (1/569) Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün 75’inci maddesine göre geri gönderilmesine ilişkin tezkeresi okundu; Genel Kurul gündeminde bulunan tasarının Hükûmete geri verilmesi kabul edildi.

(10/392) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

HDP Grubunun, 14/2/2017 tarihinde Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir tarafından, Türkiye’de acil çözüm bulunması gereken yakıcı bir konu hale gelmiş çocuk istismarını önlemek ve çocuk haklarını korumak amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (3871 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 14 Şubat 2017 Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına,

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan, öğretmenlerin ve öğretmenlik mesleğinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/59) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin Genel Kurulun 14 Şubat 2017 Salı günkü (bugün) birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 269, 431 ve 94 sıra sayılı Kanun Tasarılarının bu kısmın sırasıyla 3, 4 ve 5’inci sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; Genel Kurulun 1 Mart 2017 Çarşamba günü (dâhil) ile 12 Nisan 2017 Çarşamba günleri (dâhil) arasındaki Salı ve Çarşamba günkü birleşimlerinde sözlü sorular ve diğer denetim konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Samsun Milletvekili Erhan Usta,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir,

Ankara Milletvekili Levent Gök,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç,

Çocuk hakları konusunda daimî bir komisyon kurulması gerektiğine;

Ankara Milletvekili Levent Gök,

Millî Eğitim Bakanı İsmet Yılmaz,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’a babasının vefatı nedeniyle başsağlığı dileğinde bulunduğuna;

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,

Samsun Milletvekili Erhan Usta,

Babasının vefatı nedeniyle Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal ile bacanağının vefatı nedeniyle Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’e başsağlığı dileğinde bulunduğuna;

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Balıkesir Milletvekili Namık Havutça, Kocaeli Milletvekili Mehmet Akif Yılmaz’ın CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Ankara Milletvekili Levent Gök’ün AK PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mehmet Akif Hamzaçebi,

Alman bilim adamı Profesör Ernst Hirsch’i saygıyla andığına,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’a babasının vefatı nedeniyle başsağlığı dileğinde bulunduğuna,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’e bacanağının vefatı nedeniyle başsağlığı dileğinde bulunduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Mersin Milletvekili Serdal Kuyucuoğlu’nun (2/1072) esas numaralı 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Başkanlıkça, Sakarya Milletvekili Zihni Açba’nın Başkanlık Divanı üyeliğinden istifasına ilişkin yazısının 13/2/2017 tarihinde Başkanlığa ulaştığına ilişkin bir duyuruda bulunuldu.

Başkanlık Divanında boş bulunan ve MHP Grubuna düşen Türkiye Büyük Millet Meclisi kâtip üyeliğine Hatay Milletvekili Mehmet Necmettin Ahrazoğlu seçildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu Arasında Cezai Konularda Karşılıklı Adli Yardımlaşma ve Suçluların İadesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/650) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 439),

10’uncu sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Afganistan İslam Cumhuriyeti Arasında Stratejik Ortaklık ve Dostluk Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/325) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 24),

11’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Yunanistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/454) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 116),

14’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Afganistan İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Habibe Kadiri Kız Okullarının Kuruluşu ve Faaliyetlerine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/415) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 390),

20’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Türkiye-İran Hududunda Yeni Kara Hudut Kapılarının Açılmasına Dair Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/455) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 355),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Rusya Federasyonu Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti Topraklarında Bulunan Rus Defin Yerleri ile Rusya Federasyonu Topraklarında Bulunan Türk Defin Yerleri Hakkında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/656) ile Dışişleri Komisyonu ve Milli Savunma Komisyonu Raporları (S. Sayısı: 440), görüşmeleri tamamlanarak,

3’üncü sırasına alınan, Antarktika Andlaşması Çevre Koruma Protokolüne Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/592) ile Çevre Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (S. Sayısı: 269),

4’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Singapur Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/757) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 431),

5’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Dominik Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ekonomik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/377) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 94),

6’ncı sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Benin Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/682) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 340),

7’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Benin Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür, Eğitim, Bilim, Basın-Yayın, Gençlik ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/342) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 39),

8’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Benin Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Bilimsel ve Teknolojik İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/339) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 250),

9’uncu sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Benin Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Savunma Sanayi İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/583) ile Milli Savunma Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (S. Sayısı: 302),

12’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuveyt Devleti Hükümeti Arasında Savunma Sanayi İşbirliği Mutabakat Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/350) ile Milli Savunma ve Dışişleri Komisyonu Raporları (S. Sayısı: 138),

13’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Faroe Adaları ile İlgili Olarak Danimarka Krallığı Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/585) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 285),

15’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İmzalanan 14 Şubat 2011 Tarihli Kapıköy ve Razi Kara Hudut Kapılarının Ortak Kullanımına Dair Mutabakat Zaptında Değişiklik Yapan Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı (1/570) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 356),

16’ncı sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İmzalanan 22 Mart 2010 Tarihli Esendere ve Sero Kara Hudut Kapılarının Ortak Kullanımına Dair Anlaşmada Değişiklik Yapan Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı (1/571) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 357),

17’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallık Hükümeti Arasında Savunma Sanayi Alanında İşbirliği Mutabakat Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı (1/510) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 169),

18’inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Pakistan İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Enerji Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/627) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 195),

19’uncu sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/446) (S. Sayısı: 109),

Yapılan açık oylamalarından sonra kabul edildi.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 15 Şubat 2017 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 20.33’te son verildi.

Mehmet Akif HAMZAÇEBİ

Başkan Vekili

Mücahit DURMUŞOĞLU Sema KIRCI

Osmaniye Balıkesir

Kâtip Üye Kâtip Üye