TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

72’nci Birleşim

21 Şubat 2017 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak sekiz oturum yaptı.

Van Milletvekili Lezgin Botan, 21 Şubat Uluslararası Ana Dili Günü’ne,

Ordu Milletvekili Seyit Torun, Ordu ilinin sorunlarına,

Bayburt Milletvekili Şahap Kavcıoğlu, 21 Şubat Bayburt’un düşman işgalinden kurtuluşunun 99’uncu yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, esnafın sorunlarına ve Hükûmetin bu sorunların çözümü için acil davranış göstermesini temenni ettiğine,

İstanbul Milletvekili Didem Engin, eğitimlerini tamamlayan gençlerin iş bulamadığına ve ihtiyaca rağmen yeterli sayıda atama yapılmadığına,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, referandum süreci devam ederken “hayır” oyu vermeye hazırlanan yurttaşlara yönelik baskıların ağırlaştığına,

Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir, AK PARTİ’nin Erzurum’da yaptığı hizmetlere ve milletvekilleri ile tüm milleti turizm potansiyeli her açıdan yüksek olan İspir ve Pazaryolu ilçelerini ziyarete davet ettiğine,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın şeker pancarı kotasının yükseltilmesi için mücadele veren şeker pancarı üreticilerinin yanında olmadığına ve Kayseri Pancar Ekicileri Kooperatifi Başkanı Hüseyin Akay’ın durumuna,

İzmir Milletvekili Mustafa Ali Balbay, İstanbul’da Müjdat Gezen Sanat Merkezinin kundaklanmasına,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, 2016 yılı alan bazlı gelir desteği ödemesi için ek başvuru hakkı tanınmasını istediğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, TÜİK verilerine göre çocukların durumunun vahim bir tabloda olduğuna,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, idarenin halka göre şekillendiğine, halkın yöneticilerine göre tavır aldığına ve iyi yönetimin yakındakileri mutlu edip uzaktakileri kendine çekeceğine,

Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, Müjdat Gezen’e geçmiş olsun dileklerini ilettiğine ve Başbakanın Müjdat Gezen Sanat Merkezine yapılan saldırıyla ilgili tavrını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Hulusi Akar ile Mehmet Dişli’nin Sakarya Pamukova’da müşterek arsa alıp almadıklarını öğrenmek istediğine ve tüm vatandaşları Anayasa değişikliğine “hayır” demeye çağırdığına,

Hatay Milletvekili SerkanTopal, Hatay ilinin sorunlarına,

Hatay Milletvekili Hilmi Yarayıcı, referandum sürecinde tüm devlet olanaklarının “evet” için kullanıldığına, “hayır” diyeceklere ihraç, baskı, gözaltı, tutuklama ve şiddetin her türlüsünün uygulandığına ve Müjdat Gezen Sanat Merkezinin kundaklanmasının bu atmosferin sonucu olduğuna,

İzmir Milletvekili Müslüm Doğan, Manisa ilinde on dört aydır tutuklu bulunan 74 kişinin bir türlü yargı önüne çıkartılmadığına ve ağır hak ihlali olan bu durumun ortadan kaldırılması gerektiğine,

Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer, Fırat Kalkanı operasyonunda şehit düşen Astsubay Yunus İşcan’a Allah’tan rahmet dilediğine ve yöneticilerin görevinin ölümleri kutsamak değil ölümleri önlemek olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Fırat Kalkanı operasyonunda şehit olan askere Allah’tan rahmet dilediğine, El Bab'da yürütülen operasyonlarda büyük bir başarı sağlandığına ve bütün terör örgütleri temizlenene kadar devam etmesi gerektiğine, darbecilerin ve terör örgütü mensuplarının yargı önünde hesap vermeye başladıklarına ve terör örgütünün adalet mekanizmasından tamamen temizlenmesini beklediklerine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, 21 Şubat Uluslararası Ana Dili Günü’ne, Diyarbakır Milletvekili İdris Baluken’in tutuklanmasını siyasi bir karar olarak gördüklerine ve HDP milletvekilleri ve yöneticilerinin tutuklanmalarının hukuksal bir sürecin parçası değil iktidarın kin ve nefret duygularıyla geliştirmiş olduğu uygulamalar olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, 21 Şubat Bayburt’un düşman işgalinden kurtuluşunun 99’uncu yıl dönümüne, bazı kamu yöneticilerinin "evet" kampanyasına başlamalarının kabul edilebilir olmadığına, sosyal medya paylaşımları yoluyla suç işleyen Antalya Cumhuriyet Başsavcı Vekili Cevdet Kayafoğlu hakkında gerekli işlemin yapılmasını talep ettiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, El Bab’da şehit olan astsubaya, Şanlıurfa Viranşehir’de PKK’nın hain terör saldırısında yaşamını yitiren 11 yaşındaki Ahmet Oktay Günak’a ve mahalle bekçiliği görevini yerine getirirken şehit olan İbrahim Kete’ye Allah’tan rahmet dilediğine, çocuk katili PKK terör örgütünün alçak yüzünü bir kez daha dünyaya gösterdiğine, devletin terörle mücadele için tüm imkânlarını seferber ettiğine ve kimsenin bu devleti ve milleti terörle dize getiremeyeceğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Başkanlık Divanı olarak El Bab'da şehit olan Jandarma Astsubay Yunus İşçan'a Allah'tan rahmet dilediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Hatay Milletvekili Mevlüt Dudu ve 26 milletvekilinin, Türkiye'ye gelen sığınmacıların yaşadığı sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/471),

İstanbul Milletvekili Barış Yarkadaş ve 24 milletvekilinin, teknik bilimler öğrencileri ve mezunlarının sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/472),

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci ve 29 milletvekilinin, Hasankeyf’te kültürel ve tarihî mirasın korunması ve kentin sular altında kalmasının engellenmesi için alınacak önlemlerin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri 500 kelimeden fazla olduğu için özeti (10/473),

Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve ön görüşmelerinin sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Başbakanlığın, Van Milletvekili Figen Yüksekdağ Şenoğlu’nun, terör örgütü propagandası yapmak suçundan cezalandırılmasına ilişkin Adana (Kapatılan) 7. Ağır Ceza Mahkemesinin 27/11/2013 tarihli ve E: 2012/178 ve K: 2013/211 sayılı Kararı’nın, Yargıtay 16. Ceza Dairesinin 22/9/2016 tarihli ve E: 2015/8449 K: 2016/4723 sayılı Kararı’yla onanması nedeniyle, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 84’üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu. Anayasa’nın 76’ncı maddesi kapsamında milletvekili seçilmeye engel bir suça ilişkin olan ve Anayasa’nın 84’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince bilgiye sunulan kesinleşmiş mahkeme kararı doğrultusunda Van Milletvekili Figen Yüksekdağ Şenoğlu’nun milletvekilliğinin düştüğü açıklandı.

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Van Milletvekili Figen Yüksekdağ Şenoğlu hakkında kesinleşen mahkeme kararının kendileri için hukuki bir nitelik taşımadığına ve siyasi iktidarın referandum sürecinde başlatmış olduğu siyasi soykırım operasyonlarına tam hız devam ettiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, AK PARTİ’nin, teröristlerle ve teröristlere destek verenlerle bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da mücadele edeceğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı’nın, Van Milletvekili Figen Yüksekdağ Şenoğlu’nun milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin Başbakanlık tezkeresiyle ilgili yaptığı işlemin İç Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı konusunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un usul görüşmesiyle ilgili yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Avrupa Parlamentosu (AP) Demokrasi Desteği ve Seçim Koordinasyon Grubunun desteğiyle AP Kadın Hakları ve Cinsiyet Eşitliği Komisyonu tarafından Dünya Kadınlar Günü vesilesiyle 8-9 Mart 2017 tarihlerinde Brüksel'de düzenlenecek olan “kadınların ekonomik açıdan güçlendirilmesi” temalı "Kadınların Ekonomik olarak Güçlendirilmesi: Birlikte Hareket Edelim" başlıklı parlamentolar arası komite toplantısına katılım sağlanmasına,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Avrupa Parlamentosu Katılım Öncesi Eylem Birimi tarafından 2-3 Mart 2017 tarihlerinde Kosova Parlamentosunun ev sahipliğinde Kosova'nın başkenti Priştine'de AB aday ülkelerinden milletvekillerinin katılımıyla düzenlenecek olan "Trans-Avrupa Ağları Politikası ve Bağlantılılık Gündemi" başlıklı parlamentolar arası konferansa Türkiye Büyük Millet Meclisini temsilen bir heyetin katılmasına,

İlişkin tezkereleri kabul edildi.

HDP Grubunun, 21/2/2017 tarihinde Grup Başkan Vekili Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım tarafından, 21 Şubat Uluslararası Ana Dili Günü” kapsamında Türkiye’de konuşulan yerel, tarihsel, göçmen ve azınlık dillerinin korunup geliştirilmesi için neler yapılması gerektiğinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (3916 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 21/2/2017 tarihinde Trabzon Milletvekili Haluk Pekşen ve arkadaşları tarafından, Türk Hava Yollarına ait hisselerin yüzde 49,12'lik hazine payının Türkiye Varlık Fonu’na devredilmesinin tüm yönleriyle araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1080 sıra no.lu),

Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 21 Şubat 2017 Salı günkü (bugün) birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatleri ile gündemdeki sıralamanın yeniden yapılmasına; bastırılarak dağıtılan 456 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin kırk sekiz saat geçmeden gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 1’inci sırasına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 456 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük'ün 91'inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp, milyonlarca insanın Kürt sorununun çözümü üzerinden kendilerini Parlamentoya gönderdiğine ve bu siyasi hareketin her defasında kendini küllerinden yaratmış olduğuna,

Iğdır Milletvekili Mehmet Emin Adıyaman, Van Milletvekili Figen Yüksekdağ Şenoğlu’nun milletvekilliğinin düşürülmesiyle ilgili Başbakanlık tezkeresinin Genel Kurulda okumasının Anayasa’nın ve İç Tüzük’ün ihlali anlamına geldiğine,

Ağrı Milletvekili Dirayet Taşdemir, emirle çalışan yargının bir hukuksuzluğa imza atarak Van Milletvekili Figen Yüksekdağ Şenoğlu’nun milletvekilliğini düşürdüğüne,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Murat Alparslan, AK PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, Türkçe olmayan ifadelerin tutanaklara “bilinmeyen bir dil” olarak değil “Türkçe dışında bir dil” şeklinde geçtiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu’nun (2/1283) esas numaralı Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş'ın Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1585) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 456), görüşmelerine başlanarak maddelerine geçilmesi kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyetinin Orta Amerika Entegrasyon Sistemine Bölge Dışı Gözlemci Olarak Katılımı Konusunda Türkiye Cumhuriyeti ile Orta Amerika Entegrasyon Sistemi Arasında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/640) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 260),

3’üncü sırasına alınan, Uluslararası Zeytinyağı ve Sofralık Zeytin Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/794) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 451),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İstanbul Milletvekili Garo Paylan, görüşülmekte olan 456 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülme aşamasına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, alınan karar gereğince, 22 Şubat 2017 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 22.52’de son verildi.

Ayşe Nur BAHÇEKAPILI

Başkan Vekili

Fehmi KÜPÇÜ Fatma KAPLAN HÜRRİYET

Bolu Kocaeli

Kâtip Üye Kâtip Üye