TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

13’üncü Birleşim

25 Ekim 2017 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.01’de açılarak beş oturum yaptı.

Van Milletvekili Lezgin Botan, Van depreminin 6’ncı yıl dönümüne,

İstanbul Milletvekili Serap Yaşar, 9-13 Ekim 2017 tarihlerinde yapılan Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi Sonbahar Oturumu izlenimlerine,

Adana Milletvekili Elif Doğan Türkmen, yargının sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Serdal Kuyucuoğlu, Çukurova Havaalanı inşaatının durumuna,

İstanbul Milletvekili Didem Engin, staj sürelerinin borçlanma kapsamında sayılması ve staj başlangıç tarihinin emeklilik hesaplanmasında da başlangıç tarihi olarak kabul edilmesi gerektiğine,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, Cumhurbaşkanına hakaretten hakkında soruşturma başlatılan kişiler ile Abdullah Gül ve Ahmet Necdet Sezer döneminde aynı suçtan hüküm giyen kişi sayısı hakkında bilgi almak istediğine,

Adana Milletvekili Zülfikar İnönü Tümer, çiftçilerin, kredi borçlarının ertelenmesiyle ilgili kararnamenin açıklanmasını beklediklerine,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, kömür fiyatlarındaki artışa ve Hükûmeti bu konuda bir an evvel önlem almaya davet ettiğine,

Mardin Milletvekili Ceyda Bölünmez Çankırı, TÜRGEV’in Mardin’de açmış olduğu öğrenci yurduna,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, Hakkâri Çukurca’da şehit olan Üsteğmen Ozan Olgu Köreke’ye Allah’tan rahmet dilediğine, terörü bitirme sözü verenlerin bir öz eleştiri yapmalarını ve barış ve huzurun bir an önce tesis edilmesini dilediğine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, Hakkâri Çukurca’da şehit düşen hemşehri Üsteğmen Ozan Olgu Köreke’ye Allah’tan rahmet dilediğine ve milletin geçmişte olduğu gibi bugün ve yarın da her türlü terör örgütüyle ve destekçileriyle mücadele edeceğine,

Hatay Milletvekili Hilmi Yarayıcı, Cumhurbaşkanı ve Hükûmetin Reza Zarrab’ın ABD’de tutuklanmasına gösterdiği ilgiyi Nuriye Gülmen ve Semih Özakça’dan neden esirgediğini öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Mazlum Nurlu, AKP’li belediye başkanlarının zorla istifa ettirilmelerinin nedenini herkesin bilmesi gerektiğine,

Erzurum Milletvekili Orhan Deligöz, PKK’nın 25 Ekim 1993’te Erzurum’un Çat ilçesi Yavi Mahallesi’nde gerçekleştirdiği katliamın yıl dönümüne,

Çanakkale Milletvekili Bülent Öz, çiftçilerin maliyet artırıcı unsurlarda ve özellikle mazotta vergilerin kaldırılmasını dört gözle beklediğine,

Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan, bir kişinin her yere atama yapmasının doğru olup olmadığını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Çankırı’nın Orta ilçesinin sorunlarına,

Adıyaman Milletvekili Behçet Yıldırım, halkın seçtiği belediye başkanlarının serbest bırakılmasını ve kayyumların geri çekilmesini talep ettiğine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Gültan Kışanak ve Fırat Anlı’nın gözaltına alınmalarının yıl dönümüne, kayyumların toplumda yarattığı tahribata, insan hakları savunucularının derhâl serbest bırakılması gerektiğine ve önergelerine uygulanan sansürün ciddi bir hâl aldığına,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, 11 Ağustos 2017 tarihinde Trabzon’un Maçka ilçesinde şehit edilen Eren Bülbül’ü rahmetle andığına ve katillerinden birinin yakalanmasından memnuniyet duyduklarına, silahlı saldırıya uğrayarak şehit olan güvenlik personeli Bilal Dicle’ye Allah’tan rahmet dilediğine ve bir gün önce Genel Kurulda yapılan açık oylamada pusulayla oy kullanan milletvekillerinin salonda bulunmamalarının tasvip edilecek bir husus olmadığına,

Ankara Milletvekili Levent Gök, 25 Ekim Âşık Veysel’in 123’üncü doğum gününe, Genel Kurul salonunda olmayanlar adına oy pusulası gönderilmesine ve böyle bir tablonun Türkiye Büyük Millet Meclisinin saygınlığına gölge düşürdüğüne, bu kişiler hakkında işlem yapılmasını beklediklerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, 25 Ekim Âşık Veysel’in 123’üncü doğum gününe ve AK PARTİ Grubu olarak pusula veren milletvekillerinin salondan ayrılmaması ve herhangi bir şekilde olmayan kişiler adına kesinlikle pusula verilmemesi yaklaşımında olduklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, salonda olmayan milletvekilleri adına oylama pusulası verilmesinin büyük bir rahatsızlık yarattığına ve bu konuda hassasiyet gösterilmesi gerektiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

MHP Grubunun, 25 Ekim 2017 tarih ve 2446 sayıyla Grup Başkan Vekili Samsun Milletvekili Erhan Usta tarafından, şehirde üretime, istihdama zarar verecek ve ciddi boyutlarda mağduriyetler yaşanmasına yol açacak olan Samsun Gülsan Sanayi Sitesi’nin yıkılması kararının tüm boyutlarıyla araştırılarak sorunların çözümüne yönelik alınacak tedbirlerin ve yapılabilecek düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 24/10/2017 tarihinde Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir tarafından, İstanbul’un silüetinin bozulmasının, tarihinin yok edilmesinin ve çevre tahribatının geri dönülmez boyutlara ulaşmasının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (5722 sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak,

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan, Marmara Denizi'nde boyutları gittikçe büyüyen kirlenmenin ekonomik zararlarının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/1596) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin Genel Kurulun 25 Ekim 2017 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Kırklareli Milletvekili Türabi Kayan, Tekirdağ’ın Saray ilçesinde dere taşması nedeniyle bir zırhlı aracın sel suyuna kapıldığına ve bir askerin kaybolduğuna, Trakya’nın iklim yapısını bozan çevre tahribatının devam ettiğine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci’nin sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Tekirdağ Milletvekili Faik Öztrak, İstanbul Milletvekili Hüseyin Bürge’nin HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, duruma göre Cumhurbaşkanı veya AK PARTİ Genel Başkanlığı sıfatlarının kullanılmasının Türkiye’de siyaseten yaşanılan en büyük kargaşalardan biri olduğuna,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Tekirdağ Milletvekili Emre Köprülü, Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker’in CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, İzmir Milletvekili Ertuğrul Kürkcü’nün HDP grup önerisi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında AK PARTİ Genel Başkanına,

İzmir Milletvekili Ertuğrul Kürkcü, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci, İstanbul Milletvekili Hüseyin Bürge’nin HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker’in CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Şafak Pavey’in milletvekilliğinden istifa önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu, yapılan oylama sonucunda Anayasa’nın 84’üncü, İç Tüzük’ün 135 ve 136’ncı maddeleri gereğince Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinin düştüğü açıklandı.

Ankara Milletvekili Levent Gök, İstanbul Milletvekili Şafak Pavey’in sağlık sorunları nedeniyle istifa kararına,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, HDP Grubu olarak İstanbul Milletvekili Şafak Pavey’e bundan sonraki yaşamında başarılar ve sağlık problemlerinde şifa dilediklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Pervin Buldan, Başkanlık Divanı olarak İstanbul Milletvekili Şafak Pavey’e bundan sonraki yaşamında başarılar ve sağlıklı günler dilediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Helal Akreditasyon Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı (1/886) ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 501),

4’üncü sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti ile Nijer Cumhuriyeti Arasında Savunma Sanayi İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/661) ile Millî Savunma Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporlarının (S. Sayısı: 325),

7’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı Hükümeti Arasında Savunma ile İlgili Gizlilik Dereceli Bilginin Korunması Konusunda Güvenlik Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/735) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 479),

8’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı Hükümeti Arasında Askeri İş Birliği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/509) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 142),

9’uncu sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşma ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/691) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 361),

10’uncu sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Deniz Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/729) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 477),

14’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna Hersek Bakanlar Konseyi Arasında Bilim ve Teknolojide İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/667) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S.Sayısı:463),

15’inci sırasında yer alan, AB-EFTA Ortak Transit Ortak Komitesinin 20 Mayıs 1987 Tarihli Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşmeyi Değiştiren 28/04/2016 Tarihli ve 1/2016 Sayılı Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/745) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 457),

16’ncı sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Arasında Ev Sahibi Ülke Anlaşması ile Anlaşmada Değişiklik Yapılmasına İlişkin Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/787) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 461),

17’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti Arasında Eğitim Alanında İşbirliği Anlaşması ile Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/723) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 464),

21’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijer Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ormancılık Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/630) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 367),

22’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ormancılık ve Su Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/631) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 368),

Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Arnavutluk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu Arasında Güvenlik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/740) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 480), görüşmeleri tamamlanarak,

3’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kosova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Suçluların İadesi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/479) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 121), görüşmeleri tamamlanarak,

5’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijer Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/316) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 10),

6’ncı sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Bakanlar Kurulu Arasında Uluslararası Kombine Yük Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/826) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 482),

11’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Katar Devleti Hükümeti Arasında Gemiadamlarının Eğitim, Belgelendirme ve Vardiya Tutma Standartları Uluslararası Sözleşmesi Uyarınca Belgelerin Karşılıklı Tanınmasına İlişkin Mutabakat Zaptı ile Mutabakat Zaptında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/762) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 478),

12’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İç Güvenlik Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunmasına Dair Kanun Tasarısı (1/437) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 101),

13’üncü sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Başta Terörizm ve Örgütlü Suçlar Olmak Üzere Ağır Suçlarla Mücadelede İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/436) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 100),

18’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Romanya Hükümeti Arasında Meteoroloji ve Hidroloji Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/696) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 362),

19’uncu sırasında yer alan, Tütün Ürünlerinin Yasadışı Ticaretini Önlemeye Yönelik Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/575) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 365),

20’nci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tunus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Balıkçılık ve Su Ürünleri Alanında Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/589) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 366),

Yapılan açık oylamalarından sonra kabul edildi.

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Mardin Milletvekili Mithat Sancar’ın 480 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Mardin Milletvekili Mithat Sancar, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Arnavutluk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu arasında yapılan sözleşmede bazı hususların açıklığa kavuşturulması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Kosova arasında yapılan sözleşmenin süresiz olduğuna ve aynı maddenin tekrar edildiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, 26 Ekim 2017 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 21.37’de son verildi.

Pervin BULDAN

Başkan Vekili

Ömer SERDAR Fehmi KÜPÇÜ

Elâzığ Bolu

Kâtip Üye Kâtip Üye