TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

2’nci Birleşim

3 Ekim 2017 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak beş oturum yaptı.

Başkanlıkça, Genel Kurulu ziyaret eden Ürdün Temsilciler Meclisi Başkan Vekili Atef Tarawneh ve beraberindeki heyete “Hoş geldiniz.” denildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı, 15 Temmuz gecesi halkın en büyük gücün kendisi olduğunu gösterdiğine, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel'i sevgiyle andığına, 26’ncı Dönem Üçüncü Yasama Yılının ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını ve yeni hicri yıl ile muharrem ayının huzur ve bereket getirmesini dilediğine ilişkin bir konuşma yaptı.

Adıyaman Milletvekili Behçet Yıldırım, Adıyaman'daki tütün sorununa,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Kerbelâ olayına,

Iğdır Milletvekili Nurettin Aras, Hazreti Hüseyin’in şehadeti ve aşure olayının yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Adıyaman Milletvekili Adnan Boynukara, Adıyaman Milletvekili Behçet Yıldırım’ın yaptığı gündem dışı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, 26’ncı Dönem Üçüncü Yasama Yılında vatandaşların huzur ve refahını artıran politikaların hayata geçirilmesini dilediğine ve ülkeye kötü bir tablo yaşatan bu iktidara hep birlikte “Dur.” diyeceklerine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Üsküdar’ın Kirazlıtepe Mahallesi’ndeki kentsel dönüşümle ilgili sorunların bir an önce halledilmesini beklediğine,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Bursa Karacabey Canbolu Deresi’nde yaşanan toplu balık ölümleri konusunda yetkilileri göreve davet ettiğine,

İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, tek kişinin aldığı bir kararla TEOG’un kaldırılmasına ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş’ın istifa etmesine,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, yeni yasama döneminin hayırlı olmasını dilediğine ve Hükûmetin bütçe harcamaları konusunda açıklama yapmasını talep ettiğine,

İstanbul Milletvekili Didem Engin, Uluslararası Çalışma Örgütü ILO’nun İstanbul’da yapılan 10’uncu Avrupa Bölge Toplantısı’nın boykot edilmesine,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, atama bekleyen hekimlerin atamalarının bir an önce yapılması gerektiğine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet ve 26’ncı Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Millî Eğitim Bakanından yeni eğitim ve öğretim müfredatı, imam-hatip okulları ve taşımalı eğitim konularıyla ilgili bazı sorularına cevap istediğine,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, “OHAL’den zarar gören kimse olmamıştır.” ifadesinin doğru olmadığına,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Hükûmetin hayvancılık politikalarının yetersiz ve yanlış olduğuna ve getirilen yöntemlerle etin ucuzlamasının mümkün olmadığına,

Sivas Milletvekili Ali Akyıldız, muharrem ayına ve bu ülkede sessiz sedasız oruç tutulduğuna, ibadetlerin yapıldığına,

İstanbul Milletvekili Selina Doğan, bu yasama yılında da demokrasiyi ve etkin parlamentoyu savunmaya devam edeceklerine,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, yeni yasama yılının hayırlı olmasını dilediğine ve Mersin’de yaş meyve üreticilerinin sorunlarıyla ilgili Hükûmetten taleplerine,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, 26’ncı Dönemin Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, Genel Kurulu ziyaret eden Talas Belediye Başkanı ve muhtarlara “Hoş geldiniz.” dediğine ve Kayseri Büyükşehir Belediyesinin toplu taşıma ücretlerine zam kararından bir an önce vazgeçmesini istediğine,

Gaziantep Milletvekili Mehmet Erdoğan,

Gaziantep Milletvekili Abdullah Nejat Koçer,

Gaziantep Milletvekili Ahmet Uzer,

Gaziantep Milletvekili Canan Candemir Çelik,

Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediğine;

Gaziantep Milletvekili Mahmut Toğrul, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediğine ve Üçüncü Yasama Yılının da vekiller açısından sıkıntılı geçeceğini düşündüğüne,

Gaziantep Milletvekili Mehmet Gökdağ, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediğine ve muharrem ayının insanlığa barış, kardeşlik, huzur getirmesini dilediğine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediğine ve Genel Kurulu ziyaret eden Talas Belediye Başkanı ile muhtarlara AK PARTİ Grubu adına “Hoş Geldiniz.” dediğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 26’ncı Dönem milletvekilleri olarak Üçüncü Yasama Yılında da Türk milletinin ümitlerini ve beklentilerini karşılamak için çalışma azminde olduklarına ve Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediğine,

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, 26’ncı Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, Fransa’da ırkçı bir saldırı sonucu çıkan yangında yaşamını yitiren 3 yurttaşımıza Allah’tan rahmet dilediğine, Las Vegas’ta 58 kişinin ölümüyle sonuçlanan katliamı kınadığına, HDP eş genel başkanları başta olmak üzere belediye eş başkanı veya parti yöneticilerine dönük siyasi soykırım operasyonlarını bir kez daha kınadığına ve Katalonya halkının iradesini saygıyla selamladığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’i şahsı ve CHP Grubu adına rahmetle andığına,

Ankara Milletvekili Levent Gök, 26’ncı Dönem Üçüncü Yasama Yılının ve muharrem ayının hayırlı olmasını ve Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediğine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, 26’ncı Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’in ailesine ve Meclise baş sağlığı dilediğine, Las Vegas kentinde yaşanan terör saldırısını şiddetle kınadığına, Fransa’daki kundaklamada hayatını kaybeden 3 yurttaşımıza Allah’tan rahmet dilediğine ve muharrem ayına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Ayşe Nur Bahçekapılı,

Başkanlık Divanı olarak Gaziantep Milletvekili Abdulkadir Yüksel’e Allah’tan rahmet dilediklerine,

Başkanlık Divanı olarak Fransa’daki elim kazada ve Las Vegas’daki katliam sonucunda hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının,

Samsun Milletvekili Ahmet Demircan’ın bakan olması nedeniyle Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi’ndeki boşalan üyelik için Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanlığınca aday gösterilen İstanbul Milletvekili Tülay Kaynarca’nın üyeliğine,

TBMM Dışişleri Komisyonu Başkanı Taha Özhan ve Başkan Vekili Cemalettin Kani Torun'un, ABD, Katar ve İsviçre ziyaretlerinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 20/7/2017 tarih ve 41 sayılı Kararı’yla uygun bulunduğuna,

İlişkin tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Başbakanlığın, Siirt Milletvekili Besime Konca'nın, terör örgütü propagandası yapmak suçundan cezalandırılmasına ilişkin Batman 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 31/05/2017 tarihli ve E: 2017/43 ve K: 2017/125 sayılı kararının, Gaziantep Bölge Adliye Mahkemesi 4. Ceza Dairesinin 04/07/2017 tarihli ve E: 2017/1143 ve K: 2017/1121 sayılı ilamı ile istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmek suretiyle kesinleşmesi nedeniyle, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 84'üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu. Anayasa’nın 76’ncı maddesi kapsamında milletvekili seçilmeye engel bir suça ilişkin olan ve Anayasa’nın 84’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince bilgiye sunulan kesinleşmiş mahkeme kararı doğrultusunda Siirt Milletvekili Besime Konca’nın milletvekilliğinin düştüğü açıklandı.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İsmail Kahraman başkanlığındaki bir heyetin, Rusya Federal Meclisi Federasyon Konseyi Başkanı Valentina Matvıenko'nun vaki davetine icabeten Parlamentolar Arası Birlik (PAB) 137. Genel Kurulu Toplantısı’na katılmak üzere Rusya'ya resmî ziyarette bulunmasına,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 20 Temmuz 2017 tarihli toplantısında aldığı bazı milletvekillerinin izin talepleri ile ödenek ve yolluk verilmesiyle ilgili kararlarına,

Başkanlık Divanının 12 Eylül 2017 tarihli toplantısında milletvekili izin taleplerine ilişkin olarak Ağrı Milletvekili Dirayet Taşdemir ve Şırnak Milletvekili Leyla Birlik'in ardışık on günü aşan izin taleplerinin, bu milletvekillerinin sair süreçte yasama faaliyetine katılımı ve izin taleplerinin zamanında yapılması dikkate alınarak kabulünün ayrı ayrı Genel Kurulun onayına sunulmasına,

İlişkin tezkereleri kabul edildi.

Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, siyasallaştırdığı yargı marifetiyle halk iradesine saldırı düzenleyen ve bir sömürge hukuku işleten siyasi iktidardan er geç demokratik yollardan hesap sorulacağına ilişkin bir açıklamada bulundu.

HDP Grubunun, 3/10/2017 tarihinde Adana Milletvekili Meral Danış Beştaş ve arkadaşları tarafından, SEGBİS sisteminin yargılamada yetersiz kalması, yüz yüzelik ilkesinin bertaraf edilmiş olması ve savunma hakkının etkin kullanılmamasının yol açtığı sorunların giderilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (5495sıra no.lu), Genel Kurulun bilgisine sunulmak üzere bekleyen diğer önergelerin önüne alınarak 3 Ekim 2017 Salı günkü birleşiminde sunuşlarda okunmasına ve görüşmelerinin aynı tarihli birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 3/10/2017 Salı günkü (bugün) birleşiminde bir saat sözlü soruların görüşülmesini müteakip 12/10/2016 tarihinde dağıtılan 399 sıra sayılı Aile Bütünlüğünü Olumsuz Etkileyen Unsurlar ile Boşanma Olaylarının Araştırılması ve Aile Kurumunun Güçlendirilmesi İçin Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Raporu’nun gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmına alınmasına ve rapor üzerindeki genel görüşmenin Genel Kurulun 3/10/2017 Salı günkü (bugün) birleşiminde yapılmasına, bu raporun görüşmelerinin tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine; 4/10/2017 Çarşamba günkü birleşiminde sözlü soruların görüşülmemesine ilişkin önerisi kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu'nun, (2/269) esas numaralı Toplumsal Barış ve Demokrasinin Tesisi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Gündemin “Sözlü Sorular” kısmının:

1’inci sırasında bulunan (6/47),

2’nci ” ” (6/59),

12’nci ” ” (6/76),

15’inci ” ” (6/95),

16’ncı ” ” (6/104),

24’üncü ” ” (6/122),

33’üncü ” ” (6/144),

42’nci ” ” (6/166),

44’üncü ” ” (6/173),

98’inci ” ” (6/265),

99’uncu ” ” (6/266),

100’üncü ” ” (6/267),

104’üncü ” ” (6/272),

125’inci ” ” (6/317),

132’nci ” ” (6/325),

140’ıncı ” ” (6/348),

143’üncü ” ” (6/351),

144’üncü ” ” (6/352),

162’nci ” ” (6/393),

180’inci ” ” (6/436),

192’nci ” ” (6/476),

195’inci ” ” (6/484),

199’uncu ” ” (6/495),

203’üncü ” ” (6/501),

205’inci ” ” (6/504),

285’inci ” ” (6/608),

309’uncu ” ” (6/665),

320’nci ” ” (6/682),

327’nci ” ” (6/693),

334’üncü ” ” (6/715),

335’inci ” ” (6/722),

352’nci ” ” (6/749),

355’inci ” ” (6/754),

369’uncu ” ” (6/775),

380’inci ” ” (6/786),

387’nci ” ” (6/793),

389’uncu ” ” (6/795),

401’inci ” ” (6/807),

415’inci ” ” (6/821),

418’inci ” ” (6/824),

Esas numaralı sözlü sorulara, Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki cevap verdi.

Soru sahiplerinden Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Trabzon Milletvekili Haluk Pekşen, Adana Milletvekili Zülfikar İnönü Tümer ve Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak, cevaplara ilişkin görüşlerini açıkladı.

Çevre ve Şehircilik Bakanı Mehmet Özhaseki de bu görüşlerle ilgili açıklamada bulundu.

Ankara Milletvekili Levent Gök, Meclisin en önemli denetim mekanizmalarından olan sözlü soruların Anayasa değişikliğiyle 2019’dan sonra artık uygulanmayacak olmasına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Aile Bütünlüğünü Olumsuz Etkileyen Unsurlar ile Boşanma Olaylarının Araştırılması ve Aile Kurumunun Güçlendirilmesi İçin Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Raporu (10/2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) (S. Sayısı: 399) üzerindeki görüşmeler tamamlandı.

Alınan karar gereğince, 4 Ekim 2017 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 21.02’de son verildi.

Ayşe Nur BAHÇEKAPILI

Başkan Vekili

Özcan PURÇU İshak GAZEL Fatma KAPLAN HÜRRİYET

İzmir Kütahya Kocaeli

Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye