TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET
MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
37’nci Birleşim
14 Aralık 2017 Perşembe
TBMM Genel Kurulu saat 11.02’de
açılarak yedi oturum yaptı.
2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887)
ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 503), 2016 Yılı
Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861), 2016
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına
İlişkin Olarak Hazırlanan 2016 Yılı Genel Uygunluk
Bildiriminin, 2016 Yılı Dış Denetim Genel
Değerlendirme Raporunun ve 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu
Uyarınca Hazırlanan 174 adet Kamu İdaresine Ait
Sayıştay Denetim Raporunun Sunulduğuna İlişkin
Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1187), 6085 Sayılı
Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2016 Yılı
Faaliyet Genel Değerlendirme Raporunun ve 2016 Yılı Mali
İstatistikleri Değerlendirme Raporu ile 2016 Yılı
Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna
İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi
(3/1188) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 504), görüşmelerine
devam edilerek;
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Rekabet Kurumu,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı,
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu,
Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü,
Türkiye Atom Enerjisi Kurumu,
Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü,
Millî Savunma Bakanlığı,
Savunma Sanayi Müsteşarlığı,
2018 yılı merkezî yönetim bütçeleri ve 2016 yılı
merkezî yönetim kesin hesapları kabul edildi.
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Genel Kurulu ziyaret eden İzmir Kâtip
Çelebi Üniversitesi Maliye Bölümü öğrencilerine Cumhuriyet Halk Partisi
Grubu olarak “Hoş geldiniz.” dediklerine,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Genel Kurulu ziyaret eden
İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi Maliye Bölümü öğrencilerine “Hoş
geldiniz.” dediğine ve Kocaeli Milletvekili Fatma Kaplan Hürriyet’in 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Genel Kurulu
ziyaret eden İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi Maliye Bölümü öğrencilerine
“Hoş geldiniz.” dediğine ve yapılan konuşmalara
Bakanın cevap vermesinin daha uygun olduğuna,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Genel Kurulu ziyaret eden İzmir Kâtip
Çelebi Üniversitesi Maliye Bölümü öğrencilerine Milliyetçi Hareket Partisi
Grubu olarak “Hoş geldiniz.” dediklerine,
Ankara Milletvekili Ali Haydar Hakverdi, Hakk’a yürüyen halk ozanı Ali
Kızıltuğ’un ailesine ve yakınlarına sabır
dilediğine,
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, halk ozanı Ali
Kızıltuğ ile ölümünün 40’ıncı yıl dönümünde
Oğuz Atay’a Allah’tan rahmet dilediğine ve bugün 89’uncu doğum
günü olan Cengiz Aytmatov’u rahmetle andığına,
Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, Amasya Milletvekili
Mehmet Naci Bostancı’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Van Milletvekili Adem Geveri’nin 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Van Milletvekili Adem Geveri’nin 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Van Milletvekili Adem
Geveri’nin 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde HDP
Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, toplumların
ancak kendi tarihlerini, geçmişlerini, hataları gördükleri ve
eleştirdikleri zaman ilerleyebileceklerine ve halkın temsilcisi
olarak eleştirilerini yapmak zorunda olduklarına,
İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Amasya
Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yerinden sarf ettiği
bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, milletvekillerinin bütün milleti temsil
ettiklerine ve İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, 4 bakanlığın
bütçesinin görüşmelerinin yapıldığı sırada Genel
Kurulda sadece 1 bakanın bulunmasına,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Berat
Albayrak’ın Genel Kuruldaki tutum ve davranışlarına ve 4 bakanlığın
bütçe görüşmeleri yapılmasına rağmen Genel Kurulda sadece 1
bakanın bulunmasına,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Manisa Milletvekili Özgür
Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
bütçenin bir yatırım bütçesi olduğuna ve bütçede terörle
mücadele için ayrılan kaynağa itiraz etmenin ülkenin birlik ve
beraberliğine itiraz etmek olduğuna,
Millî Savunma Bakanı Nurettin Canikli, bütçe görüşmeleri
sırasında bakanların Genel Kurulda bulunamamalarının
zorunlu sebeplerden kaynaklandığına ve Hükûmetin temsil edildiğine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Mardin Milletvekili Mithat Sancar’ın 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Muş Milletvekili Ahmet
Yıldırım’ın yerinden sarf ettiği bazı
ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, İstanbul Milletvekili
Celal Doğan’ın 503 sıra sayılı 2018 Yılı
Bütçe Kanunu Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur
görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İstanbul Milletvekili Celal Doğan’ın
503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, İstanbul
Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı
açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, tutuklu milletvekilleriyle ilgili
işlemlerde ayrımcılık yapıldığına ve
partiler arasında bir diyalogla Meclisteki gerginliği ve eşitsizliği
çözmek gerektiğine,
İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Genel Kurul salonundaki
aydınlatma ve ısıtmaya,
Bursa Milletvekili Lale Karabıyık, Düzce Milletvekili Ayşe
Keşir’in 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK
PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, TESKOMB Başkanının
milletvekili olmasının kabul edilebilir bir şey
olmadığına ve bu konuda bir açıklama beklediğine,
Tokat Milletvekili Kadim Durmaz, Yozgat Milletvekili Abdulkadir Akgül’ün 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Yozgat Milletvekili Abdulkadir Akgül’ün
sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Yozgat Milletvekili Abdulkadir Akgül’ün
TESKOMB Başkanı olmasıyla ilgili konuyu ahlakla ifade etmenin
doğru olmadığına ve bu konuda müracaat edilirse Meclis
Başkanlığının gereğini yapacağına,
Erzurum Milletvekili Mustafa Ilıcalı, Külliye’de yapılan
İstihdam Şûrası’na ve ödül alan illere,
Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, konuşmalar
sırasında materyal kullanımına,
Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, İzmir Milletvekili Necip
Kalkan’ın 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK
PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, konuşmalar sırasında müzakerelerin
kalitesini artırmaya yönelik materyal kullanımının
olabileceğine ve İzmir Milletvekili Necip Kalkan’ın 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Yakup Akkaya, Erzurum Milletvekili Mustafa
Ilıcalı’nın yaptığı açıklamasındaki
bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Muğla Milletvekili Nihat Öztürk’ün 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
İzmir Milletvekili Mustafa Ali Balbay, Muğla Milletvekili Nihat
Öztürk’ün 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK
PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki
bazı ifadelerine,
Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı Berat Albayrak’ın 503 sıra sayılı 2018
Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 504 sıra
sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Berat
Albayrak’ın 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe
Kanunu Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur
görüşmelerinde Hükûmet adına yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Manisa Milletvekili Özgür
Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Millî Savunma Bakanı Nurettin
Canikli’nin 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde Hükûmet
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
Diyarbakır Milletvekili Ziya Pir, Millî Savunma Bakanı Nurettin
Canikli’nin 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde Hükûmet adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Millî Savunma Bakanı Nurettin Canikli, Diyarbakır Milletvekili
Ziya Pir’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, silahların
ne kadar iyi yapıldığı ifadelerinin alkışlanması
karşısında dehşete kapıldığına,
İstanbul Milletvekili Barış Yarkadaş, 75
yaşındaki Kezban Saçılık’a Yüksel Caddesi’nde polisler
tarafından yapılan muameleye,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Berat
Albayrak’ın 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe
Kanunu Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur
görüşmelerindeki soru-cevap işlemi sırasında yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı
Fatma Betül Sayan Kaya’nın 503 sıra sayılı 2018
Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı ile 504 sıra
sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın
üçüncü tur görüşmelerindeki soru-cevap işlemi sırasında yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, bütçe görüşmelerinde yapılan
değerlendirmelere ve bazı konuların şahsileştirildiğine,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, yapılan
görüşmelerde konuların şahsileştirilerek ve şahsi
sataşmalarla bakanlıklar üzerinde âdeta bir rol biçmeye
çalışıldığına ve Manisa Milletvekili Özgür
Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Berat Albayrak, Manisa Milletvekili
Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine,
Manisa Milletvekili Özgür Özel, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Berat
Albayrak’ın yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine,
Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Manisa Milletvekili Özgür
Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
İlişkin birer açıklamada bulundular.
Başkanlıkça, Genel Kurulu ziyaret eden İzmir Kâtip Çelebi
Üniversitesi Maliye Bölümü öğrencilerine “Hoş geldiniz.” denildi.
Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Ağrı Milletvekili
Dirayet Taşdemir’in 503 sıra sayılı 2018 Yılı
Bütçe Kanunu Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur
görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı
konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine ve
Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanına,
İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Mardin Milletvekili Mithat
Sancar’ın 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Adalet ve Kalkınma Partisine,
Mardin Milletvekili Mithat Sancar, İstanbul Milletvekili Mehmet
Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında Halkların Demokratik Partisine,
Muş Milletvekili Ahmet Yıldırım, İstanbul
Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklaması
sırasında Halkların Demokratik Partisine,
Yozgat Milletvekili Abdulkadir Akgül, Manisa Milletvekili Özgür Özel ile
Tokat Milletvekili Kadim Durmaz’ın yaptıkları açıklamaları
sırasında şahsına,
Yozgat Milletvekili Abdulkadir Akgül, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in
yaptığı açıklaması sırasında
şahsına,
Zonguldak Milletvekili Şerafettin Turpcu, Zonguldak Milletvekili Faruk
Çaturoğlu’nun 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe
Kanunu Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016
Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur
görüşmelerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı
konuşması sırasında şahsına,
Zonguldak Milletvekili Faruk Çaturoğlu, Zonguldak Milletvekili Şerafettin Turpcu’nun
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında şahsına,
Zonguldak Milletvekili Şerafettin Turpcu, Zonguldak Milletvekili Faruk
Çaturoğlu’nun sataşma nedeniyle yaptığı
konuşması sırasında şahsına,
Kocaeli Milletvekili Haydar Akar, Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün’ün 503
sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu Tasarısı
ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu
Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Kocaeli Milletvekili Zeki Aygün, Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın
sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında şahsına,
Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, Bursa Milletvekili Bennur
Karaburun’un 503 sıra sayılı 2018 Yılı Bütçe Kanunu
Tasarısı ile 504 sıra sayılı 2016 Yılı Kesin
Hesap Kanunu Tasarısı’nın üçüncü tur görüşmelerinde şahsı
adına yaptığı konuşması sırasında
Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanına,
Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.
Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Yaşar Tüzün;
Başkanlık Divanı olarak halk ozanı Ali Kızıltuğ’a
Allah’tan rahmet dilediklerine,
Bakanların Genel Kurulda bulunmamaları konusuna,
Meclis Başkanı başkanlığında 4 Meclis
başkan vekili olarak yapılan toplantıda tutuklu
milletvekilleriyle görüşme konusunun gündeme getirildiğine ve
kendisinin de bu konunun takipçisi olacağına,
İlişkin birer açıklamada bulundu.
Alınan karar gereğince, 15 Aralık 2017 Cuma günü saat
11.00’de toplanmak üzere birleşime 00.59’da son verildi.
Yaşar TÜZÜN
Başkan Vekili
Bayram
ÖZÇELİK Fehmi
KÜPÇÜ
Burdur
Bolu
Kâtip
Üye Kâtip Üye