TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

55’inci Birleşim

6 Şubat 2018 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.01’de açılarak beş oturum yaptı.

Ankara Milletvekili Erkan Haberal, Ulus Meydanı Projesi ve Anafartalar Çarşısı’na,

İstanbul Milletvekili Hüda Kaya, istismar edilen İslami kavramlara,

Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan, Artvin’in Murgul ilçesindeki maden işçilerinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Artvin Milletvekili İsrafil Kışla, Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan’ın yaptığı gündem dışı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, Adalet ve Kalkınma Partisi hükûmetlerinin faiz lobicilerini zenginleştirdiğine, vatandaşları yoksullaştırdığına,

Kocaeli Milletvekili Fatma Kaplan Hürriyet, 4 Şubat Dünya Kanser Günü’ne ve Kocaeli’de kanser riskinin fazlalığına,

İzmir Milletvekili Mustafa Ali Balbay, Afrin’e yapılan harekâtta şehit olanlara Allah’tan rahmet dilediğine ve Cumhurbaşkanının Türk Tabipleri Birliğinin başındaki “Türk” sözcüğünün kaldırılmasıyla ilgili bazı ifadelerine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, 5 Şubat 1934 Büyük Önder Mustafa Kemal Atatürk’ün Niğde’ye resmî gezisini yaptığı gün olduğuna ve Atatürk’ün düşüncelerinin sonsuza dek yaşayacağına,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Türk Tabipleri Birliğinin basın açıklamasını okuyan Avukat Kemal Aytaç’ın gözaltına alınmak istenmesini kınadığına,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Mersin’e ve Sinop’a nükleer santral yapmakta ısrar edilmesinin bu kentlere ihanet olduğuna,

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Balıkesir’de bazı köylerde elektrik olmadığına ve Hükûmeti şirketlere hizmet etmek yerine vatandaşın en temel ihtiyacını karşılamaya davet ettiğine,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Mersin’in Mezitli Tece sahilindeki 76 bin metrekare alanın belediyelere tahsis edilmesini ve belediyelerin de burada park, yeşil alan ve otopark yapmasını talep ettiğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, yüksek faizle borçlanmanın ve altın ithalatı ile ihracatı arasındaki farkın nedenini, yerli ve yabancı sermayenin yatırıma yönelmesi için neler yapılacağını ve yabancılara neden yüzde 13 faiz ödendiğini öğrenmek istediğine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, AKP'nin uyguladığı niteliksiz tarım politikaları sonucu çiftçilerin mağdur edildiğine ve yem ham maddelerinden birisi olan tritikalenin desteklenmesi gerektiğine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, ağır vasıta sürüş hakkının 70 yaşına kadar uzatılmasını ve özellikle şahıslara verilen K1’lerin birinci derecedeki varislerine geçmesini talep ettiğine,

Mersin Milletvekili Hüseyin Çamak, narenciye üreticilerinin ülke ekonomisinin uğradığı zararın önüne geçmek ve üretimi güçlendirmek için gerekli düzenlemelerin yapılmasını ve önlemler alınmasını beklediklerine,

Çorum Milletvekili Salim Uslu, Çorum’un Alaca ilçesinde Afrin şehidi Halil İbrahim Aygül'ü ebediyete uğurladıklarına ve Zeytin Dalı Operasyonu’nda yaralanan Dodurgalı hemşehri Hakan Kayacı’ya acil şifalar dilediğine,

İstanbul Milletvekili Selina Doğan, Gençlik ve Spor Bakanlığını karma dövüş sanatlarında dünya şampiyonu olan ve atık kâğıt toplayarak yaşamını kazanmaya çalışan 19 yaşındaki Kadir Dalkıran’a sahip çıkmaya davet ettiğine,

Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan, sağlık sektöründe kalifiye personelin kadro dışı kalmasının eşitlik ilkesine uymadığına ve bir an önce tüm sağlık emekçilerinin kadroya alınması ve maaş düzenlemelerinin yapılması gerektiğine,

Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, 6 Aralık 2016 tarihinde Türkiye Akreditasyon Kurumunda uzman yardımcısı olarak çalışan Ümit Horzum’un kaçırılması olayına,

Balıkesir Milletvekili Namık Havutça, 2017-2018 öğretim yılının ikinci döneminde öğrencilere başarılar dilediğine, öğrencilerin liselere hangi kriterlere göre gireceğinin hâlâ belirsiz olduğuna ve öğretmen atamaları için Millî Eğitim Bakanlığından somut adım beklediğine,

Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp, 21 Mart 2017’de üniversite öğrencisi Kemal Kurkut’u herkesin gözü önünde katleden polis memurunun tutuklu olmamasına,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, Tomarzalı hemşehrilerinin sorunlarının bir an önce çözülmesini istediğine,

Denizli Milletvekili Melike Basmacı, Merkezefendi Rehberlik Araştırma Merkezinde Duygu Duyar isimli otizmli çocukla ilgili yapılan işleme,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, İdlib gözlem noktasında roket ve havanlı saldırıda şehit olan askere ve Zeytin Dalı Harekâtı’nda şehit olan askerler ile sivillere Allah’tan rahmet dilediğine, 2017-2018 öğretim yılının ikinci döneminde öğrencilere başarılar dilediğine, 4 Şubat Dünya Kanser Günü’ne, İzmir’de bir ilköğretim okulunda yaşanan doğal gaz patlamasına, FETÖ’yle mücadele kapsamında alınan bazı tedbirler neticesinde yaşanan bir kısım mağduriyetlerle ilgili hassasiyet gösterilmesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Afrin Operasyonu’na ilişkin sosyal medya paylaşımları sebebiyle gözaltına alınan veya tutuklanan kişiler ile Halkların Demokratik Partisine yapılan operasyonlar neticesinde gözaltına alınanlara, bazı milletvekilleri hakkında hazırlanan fezlekelere ve Muş Milletvekili Burcu Çelik Özkan’ın cezaevinden dile getirdiği bazı konulara,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, 5 Şubat laikliğin kabulünün 81’inci yıl dönümüne, Türkiye'nin altına imza attığı pek çok uluslararası sözleşmenin en önemlilerinden biri olan 1864 Cenevre Anlaşması’yla savaş dâhil her türlü olağanüstü şartlar altında dahi doktorlar, sağlık personeli ve din görevlilerine dokunulmazlık tanınarak bu kişilerin can güvenliğinin teminat altına alındığına ve bunları içine sindiremeyen bir partinin genel başkanının Türkiye için düşündürücü olduğuna,

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, İdlib gözlem noktasında ve Afrin Operasyonu’nda şehit olan askerlere Allah’tan rahmet dilediğine, Afrin Operasyonu’nun bölgede barışın sağlanması bakımından hayati değerde olduğuna, 2017-2018 öğretim yılının ikinci döneminde öğrencilere başarılar dilediğine, 6 Şubat Osman Bölükbaşı’nın ölümünün 16’ncı yıl dönümüne, Cumhuriyet Halk Partisi kurultayında yeniden Genel Başkan seçilen Kemal Kılıçdaroğlu’na başarılar dilediğine ve 4 Şubat Dünya Kanser Günü’ne,

Giresun Milletvekili Bülent Yener Bektaşoğlu, Afrin’de yürütülen operasyonda şehit olan Giresun’un Şebinkarahisar ilçesinden Uzman Çavuş Ufuk Aktağ ve diğer şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine ve ABD’nin bölgeye silah sevkiyatını durdurmamasına,

İstanbul Milletvekili Gülay Yedekci, Sinop’ta nükleer santral yapılmasıyla ilgili bilgilendirme toplantısına ve insan sağlığının her şeyin üzerinde tutulması gerektiğine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, Afyonkarahisar’ın Hocalar ilçesi Yeşilhisar köyünde yurttaşların sağlık hizmetinden yararlanamadıklarına ve Hocalar ilçesinin Çalca köyünde sözü verilen göletle ilgili hiçbir çalışma yapılmadığına,

Sivas Milletvekili Ali Akyıldız, Sivas’ta Numune Hastanesinin yıkılarak yerine külliye yapılması planına,

Sağlık Bakanı Ahmet Demircan, Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Ankara’nın Haymana ilçesindeki devlet hastanesinde diyaliz makinesi bulunmadığı için yaşanan mağduriyetlere,

Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp, hekimlerin ve sağlık çalışanlarının atamalarının yapılmamasına,

Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı, Türk Tabipleri Birliğinin önündeki “Türk” ibaresinin kaldırılmasının çok tehlikeli olduğunu düşündüğüne,

Sağlık Bakanı Ahmet Demircan, Ankara Milletvekili Levent Gök, Diyarbakır Milletvekili Sibel Yiğitalp ile Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı’nın yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Yaşar Tüzün, Başkanlık Divanı olarak Afrin bölgesindeki terör örgütlerine yönelik operasyonlar sırasında şehit olanlara Allah’tan rahmet, gazilere acil şifalar dilediklerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

HDP Grubunun, 6/2/2018 tarihinde Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir tarafından, tarihin en önemli miraslarından olan Ayn Dara Tapınağı’nın büyük bir kısmının yapılan bombardıman sonucu meydana gelen tahribatın tüm yönleriyle araştırılması ve sürdürülen yıkıma karşı gerekli önlemlerin alınması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (6643 sıra no.lu) görüşmelerinin, Genel Kurulun 6 Şubat 2018 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin düzenlenmesine; gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 513 sıra sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu ile 461 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın bu kısmın 14 ve 16’ncı sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 6 Şubat 2018 Salı günkü (bugün) birleşiminde sözlü soruların görüşülmemesine; 7 Şubat 2018 Çarşamba günkü birleşiminde Türk Silahlı Kuvvetleri deniz unsurlarının Aden Körfezi, Somali kara suları ve açıkları, Arap Denizi ve mücavir bölgelerde görevlendirilmesi için Anayasa’nın 92'nci maddesi uyarınca Hükûmete verilen izin süresinin 10/2/2018 tarihinden itibaren bir yıl daha uzatılmasına dair Başbakanlık tezkeresinin gündemin "Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları" kısmına alınmasına ve tezkerenin görüşmelerinin bu birleşimde yapılmasına ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Hatay Milletvekili Serkan Topal, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

Iğdır Milletvekili Mehmet Emin Adıyaman, Afrin’e yönelik sürdürülen operasyonda Ayn Dara’da bulunan tarihî bir eserin de zarar gördüğüne ve bu konunun araştırılması gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in, (2/1392) esas numaralı 28 Eylül Bireysel Silahsızlanma Gününe Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Başbakanlığın, Şırnak Milletvekili Ferhat Encu’nun, Şırnak 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 9/6/2017 tarihli ve E:2016/64 ve K:2017/274 sayılı kararının, istinaf incelemesinden geçerek 17/10/2017 tarihinde kesinleşmesi nedeniyle Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 84’üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu. Anayasa’nın 76’ncı maddesi kapsamında milletvekili seçilmeye engel bir suça ilişkin olan ve Anayasa’nın 84’üncü maddesinin ikinci fıkrası gereğince bilgiye sunulan kesinleşmiş mahkeme kararı doğrultusunda Şırnak Milletvekili Ferhat Encu’nun milletvekilliğinin düştüğü açıklandı.

İstanbul Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Şırnak Milletvekili Ferhat Encu’nun milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Başkanlıkça, Genel Kurulu ziyaret eden Gana-Türkiye Parlamentolar Arası Dostluk Grubu Başkanı Sualihu Dandawa Al Hasan ve beraberindeki heyete “Hoş geldiniz.” denildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, 670 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/755) ve İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi’nin (S. Sayısı: 420) görüşmeleri tamamlanarak açık oylaması 8 Şubat 2018 Perşembe gününe bırakıldı.

2’nci sırasında yer alan, 672 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/758) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 423) görüşmeleri tamamlanarak,

3’üncü sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, 673 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/759) ve İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 424) görüşmeleri tamamlanarak,

4’üncü sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, 675 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/782) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 436) görüşmeleri tamamlanarak,

5’inci sırasında yer alan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, 677 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/789) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 444) görüşmeleri tamamlanarak,

6’ncı sırasında yer alan, 679 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/806) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 448) görüşmeleri tamamlanarak,

7’nci sırasında yer alan, 683 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/809) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 453),

8’inci sırasında yer alan, 686 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/813) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi (S. Sayısı: 467),

Kabul edildi.

9’uncu sırasında yer alan, 688 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/830) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi’nin (S. Sayılı: 470),

10’uncu sırasında yer alan, 689 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/835) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi’nin (S.Sayılı: 483),

Görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Yaşar Tüzün, Trabzon Milletvekili Haluk Pekşen’i parti meclisi üyeliğine seçilmesi nedeniyle tebrik ettiğine,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Yaşar Tüzün, Eskişehir Milletvekili Gaye Usluer’i parti meclisi üyeliğine seçilmesi nedeniyle tebrik ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Sağlık Bakanı Ahmet Demircan, Trabzon Milletvekili Haluk Pekşen’in görüşülmekte olan 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin tümü üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Trabzon Milletvekili Haluk Pekşen, Sağlık Bakanı Ahmet Demircan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Balıkesir Milletvekili Mehmet Tüm, yeni torba yasa tasarısına göre her türlü internet yayınının RTÜK denetimine tabi olmasına,

Erzurum Milletvekili Mustafa Ilıcalı, Zeytin Dalı Harekâtı’nda şehit olan hemşehri Piyade Teğmen Ahmet Aktepe’ye Allah’tan rahmet dilediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Mersin Milletvekili Aytuğ Atıcı’nın görüşülmekte olan 673 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin tümü üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, 7 Şubat 2018 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 21.55’te son verildi.

Yaşar TÜZÜN

Başkan Vekili

Vecdi GÜNDOĞDU Bayram ÖZÇELİK

Kırklareli Burdur

Kâtip Üye Kâtip Üye