TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

11’inci Birleşim

30 Ekim 2018 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.03’te açılarak dört oturum yaptı.

İstanbul Milletvekili Mustafa Yeneroğlu, Türkiye-Almanya İşgücü Anlaşması’nın 57’nci yıl dönümüne,

Tokat Milletvekili Kadim Durmaz, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümüne,

Adana Milletvekili Mehmet Metanet Çulhaoğlu, 23-30 Ekim PTT Haftası’na ve Adana’daki çiftçilerin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, tarım üreticilerine iyi tarım ve organik tarım desteğinin bu sene ödenmemesi konusunda Tarım ve Orman Bakanlığına talimat verilip verilmediğini Maliye ve Hazine Bakanından öğrenmek istediğine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın,

Niğde Milletvekili Selim Gültekin,

29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünde Cumhuriyet Bayramı’nı kutladığına ve İstanbul Havalimanı’nın açılışına;

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, emeklilikte yaşa takılanların haklarının verilmesi gerektiğine,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, İstanbul Havalimanı’nın açılışına ve ülkenin marka değerini artıran projelere devam edildiğine,

İstanbul Milletvekili Serap Yaşar, İstanbul Havalimanı’nın açılışına,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, TBMM Başkanlık Divanının millet adına Hükûmete kamu ürünlerinde yüzde 10 indirim yapma çağrısında bulunması gerektiğine,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Hatay’ın Erzin ilçesinde doludan etkilenen narenciye çiftçisinin mağduriyetine ve Marmarabirlik’in, TARİŞ’in, Hükûmetin zeytin konusunda tedbir alması gerektiğine,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Tunceli’nin Nazımiye ilçesi kırsalındaki operasyonda donarak şehit olan Mersinli hemşehrileri Jandarma Uzman Çavuş Asım Türkel ile Jandarma Uzman Çavuş Ferruh Dikmen’e ve bütün şehitlere rahmet dilediğine,

Adana Milletvekili Ayhan Barut, Millî Emlak Genel Müdürlüğünün hangi gerekçelerle Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bağlandığını, iş ve işlemlerin vatandaşların taleplerini karşılamadaki önemine dikkat edilip edilmediğini, bu değişikliğin neler getirdiğini öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Ali Kenanoğlu, Millî Eğitim Bakanının “Zaman içerisinde demokrasinin dönüşmesiyle bazı insanlar başka dersler almak isteyebilir.” ifadesi gereği demokrasinin ülkeye ne zaman geleceğini Millî Eğitim Bakanından öğrenmek istediğine,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, fahri Kur’an kursu hocalarına, imam-hatiplere, müezzin-kayyımlara ve Kur’an kursu öğreticilerine ne zaman 4/B kapsamında kadro verileceğini öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Hayati Arkaz, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünde cumhuriyetin kurucusu Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ü ve aziz şehitleri rahmetle andığına,

Antalya Milletvekili Hasan Subaşı, turizm politikalarının turistin sayısal çoğunluğuna endeksli olmaması gerektiğine ve dünyanın en çok ziyaret edilen kentlerinin başında gelen Antalya’nın hak ettiği payını alamadığına,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünü tebrik ettiğine, 2016’da temeli atılan İzmit-Kandıra duble yolun hâlâ bitirilemediğine, 27 Ekim cumartesi günü meydana gelen trafik kazasında hayatını kaybeden Gökkaya ailesine Allah’tan rahmet dilediğine ve ölüm yolu olarak anılan bu yolun bitirilmesi gerektiğine, 30 Ekim Kars’ın 98’inci kurtuluş yıl dönümünü kutladığına, 29 Ekim Necmettin Erbakan’ı 92’nci doğum yıl dönümünde rahmetle andığına,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünün vatan sathında büyük bir coşkuyla idrak edildiğine, başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere kurucu kahramanları rahmetle andığına ve Türkiye Cumhuriyeti’nin ilelebet payidar kalacağına, 29 Ekim İstanbul Havalimanı’nın açılışının hayırlı olmasını temenni ettiğine, yatırımların önemli olduğuna ama verimli olması için üretimle desteklenmesi gerektiğine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünde Türkiye’nin ihtiyacı olanın demokrasi, adalet, demokratik anayasa olduğuna, demokratik cumhuriyet için Meclisin rol alması gerektiğine, üçüncü havalimanının işçi mezarlığına döndüğüne, iş sağlığı ve güvenliği talep eden 31 kişinin hâlâ tutuklu olduğuna dolayısıyla orayı bir zafer anıtı olarak değerlendirmenin gerçeğe uymadığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünü kutladıklarına, bir geleneği yıkmaya çalışarak cumhuriyet resepsiyonunu İstanbul’da kutlama kararı alanların maksadının anlaşıldığına, İstanbul Havalimanı’nın açılışına ve dünya liderliğine soyunanlara 29 Ekim 1923’te zaferini taçlandıran Türkiye'nin tek dünya liderinin önünde saygıyla eğilerek meydan okuduklarına,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, 29 Ekim cumhuriyetin ilanının 95’inci yıl dönümünü kutladığına, cumhuriyetin doksan beş yıllık tarihinin gözden geçirilmesi gereken derslerle dolu olduğuna, Gazi Mustafa Kemal Atatürk başta olmak üzere şehitleri rahmetle andığına, 29 Ekim Necmettin Erbakan’ı 92’nci doğum yıl dönümünde minnetle yâd ettiğine, 29 Ekim-4 Kasım Kızılay Haftası’na,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açılamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, 30-31 Ekim 2018 tarihlerinde Azerbaycan'ın başkenti Bakü'de gerçekleştirilecek olan “Parlamenterler ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri: İnsan Ticareti ve Göçmen Kaçakçılığında Çok Disiplinli Yaklaşımlar” konulu üst düzey konferansa katılıcak heyeti oluşturmak üzere siyasi parti gruplarının bildirmiş olduğu isimlere ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, TBMM Dışişleri Komisyonu üyelerinden oluşan bir heyetin, Sırbistan Ulusal Meclisi Dışişleri Komisyonu Başkanı Sayın Zarko Obradovic'in vaki davetine icabetle Sırbistan'a resmî ziyarette bulunmasına ilişkin tezkeresi kabul edildi.

İYİ PARTİ Grubunun, 30/10/2018 tarihinde İYİ PARTİ Grup Başkanvekili ve Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan tarafından, hipotermi tanısı konularak hayatlarını kaybettikleri açıklanan Jandarma Uzman Çavuş Asım Türkel ile Jandarma Uzman Çavuş Ferruh Dikmen’in şehit olduğu olayın detaylarıyla incelenmesi ve araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (22 sıra no.lu),

HDP Grubunun, 9/10/2018 tarihinde, Batman Milletvekili Sayın Ayşe Acar Başaran ve arkadaşları tarafından, hasta mahpusların yaşam hakları ile beden ve ruh bütünlüklerinin korunması için gerekli tedbirlerin alınması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisine verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (582 sıra no.lu),

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan, jeotermal santrallerinin toprak, su ve hava kirliliği üzerindeki etkilerinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/123) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 30 Ekim 2018 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, asıl sıkıntının Anayasa’nın değiştirilerek ülkeyi yöneten bakanların siyasi sorumluluğunun ve Meclisin siyasi denetimine tabiiyetinin ortadan kalkması olduğuna,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan’ın, Hatay Milletvekili Hüseyin Yayman’ın HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Ednan Arslan, cumhuriyeti hediye eden başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere millî mücadele kahramanlarını saygıyla andığına, 27 Ekimde İzmir’de çeşitli büyüklüklerde deprem meydana geldiğine ve alınan önlemlerle ilgili bakanlıklardan bilgi talebinde bulunduğuna,

Mersin Milletvekili Cengiz Gökçel, Tunceli’nin Nazımiye ilçesi kırsalındaki operasyonda donarak şehit olan uzman çavuşlar Ferruh Dikmen ile Asım Türkel’e Allah’tan rahmet, Mersinlilere başsağlığı dilediğine, 24-25 Ekim tarihlerinde Mersin’de yaşanan dolu, fırtına ve hortum nedeniyle zarar gören çiftçilere geçmiş olsun dileklerini sunduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Aydın Milletvekili Hüseyin Yıldız, Aydın Milletvekili Rıza Posacı’nın CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasında CHP Grubuna sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Danışma Kurulunun, 6 sıra sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/4) ile İçtüzük'ün 128'inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin TBMM Başkanlığı Tezkeresi’nin Gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer işler" kısmının 1'inci sırasına alınmasına; Genel Kurulun, 30 Ekim Salı, 31 Ekim Çarşamba ve 1 Kasım Perşembe günkü birleşimlerinde denetim konularının görüşülmeyerek Gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer işler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 30 Ekim Salı günkü birleşiminde 6 sıra sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/4) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin TBMM Başkanlığı Tezkeresi’nin birinci bölümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasına; 31 Ekim Çarşamba günkü birleşiminde de görüşmelerinin tamamlanmasına; İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi ve bölümlerin ekteki cetveldeki şekliyle olmasına; 1 Kasım Perşembe günkü birleşiminde 3 sıra sayılı 2017 Yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Raporu Hakkında Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu’nun görüşmelerinin tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 1’inci sırasına alınan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, 701 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/4) ile İçtüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi’nin (S. Sayısı: 6) birinci bölümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı.

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Aydın Milletvekili Bülent Tezcan’ın 6 sıra sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin tümü üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Aydın Milletvekili Bülent Tezcan, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında şahsına,

Diyarbakır Milletvekili Oya Eronat, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in yaptığı açıklamasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Aydın Milletvekili Bülent Tezcan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Meclis başkan vekillerinin Mecliste grubu bulunan bütün partilere adil şekilde yaklaşmayı kendilerine şiar edindiklerine, İYİ PARTİ grup önerisi üzerinde konuşurken sözünün kesildiğine ancak AK PARTİ grup başkan vekilinin konuşma süresinin uzatıldığına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Diyarbakır Milletvekili Oya Eronat’ın yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Afyonkarahisar Milletvekili Ali Özkaya’nın 6 sıra sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin tümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, tekraren, Diyarbakır Milletvekili Oya Eronat’ın yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Diyarbakır Milletvekili Oya Eronat’ın sataşma nedeniyle yaptğı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Şanlıurfa Milletvekili Ahmet Eşref Fakıbaba, Mersin Milletvekili Behiç Çelik’in 6 sıra sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin tümü üzerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Antalya Milletvekili Feridun Bahşi’nin 6 sıra sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin birinci bölümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, usulün her zaman esastan önde geldiğine ve süresi içinde komisyonda görüşülmemiş bir OHAL KHK’siyle ilgili soruların Komisyon tarafından cevaplandırılmasının esasa aykırı olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mustafa Şentop, yaşanan iki durum arasında benzerlik varsa kıyas yapılabileceğine ancak farklı bir durumun söz konusu olduğuna,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mustafa Şentop, teklifin komisyonda görüşülmemesi hâlinde doğrudan Genel Kurulda görüşüleceğine ve bu sonucu kabul etmiş olan Komisyonun da sorulara cevap verebileceğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Gündemde başka bir iş kalmadığından, 31 Ekim 2018 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 21.35’te son verildi.

Mustafa ŞENTOP

Başkan Vekili

Burcu KÖKSAL Bayram ÖZÇELİK Afyonkarahisar Burdur

Kâtip Üye Kâtip Üye