TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

20’nci Birleşim

21 Kasım 2018 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.03’te açılarak yedi oturum yaptı

Mardin Milletvekili Şeyhmus Dinçel, 21 Kasım Mardin’in Onur Günü’nün 99’uncu yıl dönümüne,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, Avrupa Parlamentosu taslak Türkiye raporunda Türkiye-Avrupa Birliği üyelik müzakerelerinin askıya alınması tavsiyesine,

İstanbul Milletvekili Hayrettin Nuhoğlu, İstanbul ili Üsküdar ilçesi Kirazlıtepe Mahallesi’nde yaşanan kentsel dönüşüm sorununa,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Cengiz Gökçel, Akkuyu Nükleer Santral Projesi nedeniyle Mersinlilerin endişeli olduğuna,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, özel sektör ile kamunun Suriye’den alacağının olup olmadığı, varsa toplam tutarının ne olduğu ve alacakların tahsili için iletişim ağının kurululup kurulmadığı hususlarında kamuoyunun açıklama beklediğine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, 20 Kasım Dünya Çocuk Hakları Günü vesilesiyle Birleşmiş Milletlerin çocuk ölümlerine sessiz kaldığına,

Antalya Milletvekili Aydın Özer, çiftçiye fiyat baskısı uygulandığına,

Gaziantep Milletvekili Ali Muhittin Taşdoğan, DMD hastalarının hayat ve bakım kalitesinin yükseltilmesi gerektiğine,

Adana Milletvekili Ayhan Barut, enflasyonun düşürülebilmesi için gösterilen çabanın ekonomik ve mali politikalarla desteklenmesi gerektiğine, domates ürecilerinin taleplerine,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, sarmalık tütüne uygulanacak ÖTV indiriminin ne zaman yapılacağını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Gökan Zeybek, Bayburt CHP İl Başkanlığı binasında çıkan yangın nedeniyle geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna, Malatya ili Hekimhan ilçesindeki yol çalışmasının bir an önce bitirilmesi gerektiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, Mevlidi Nebi Haftası’na, medeniyet krizinin doğurduğu sorunların fikrî ve siyasi bağımlılık, bölünmüşlük, insan hakları ihlalleri, gelir dağılımındaki adaletsizlik ile cehalet olduğuna,

Gaziantep Milletvekili İmam Hüseyin Filiz, 24 Kasım Öğretmenler Günü vesilesiyle fikrî hür, vicdanı hür, irfanı hür nesiller yetiştiren tüm öğretmenlere en kalbi şükranlarını sunduğuna,

Kırıkkale Milletvekili Halil Öztürk, haksız ve adaletsiz bir sınav yöntemiyle Kırıkkale İl Millî Eğitim Müdürlüğüne bağlı okullarda görev yapmak üzere temizlik personeli alımı gerçekleştirildiğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, yaşanan ekonomik krizle birlikte zor duruma düşen çiftçilerin mağduriyetinin giderilmesi için çözüm önerilerinin neler olduğuna,

Afyonkarahisar Milletvekili İbrahim Yurdunuseven, 20 Kasım Dünya Çocuk Hakları Günü’nü kutladığına, Birleşmiş Milletlerin katliamlara ve çocuk ölümlerine sessiz kaldığına,

Trabzon Milletvekili Ahmet Kaya, iktidar partisinin Meclis gündemine taşıdığı konuların vatandaşların beklentilerinin çok uzağında kaldığına ve emeklilikte yaşa takılanların haklı talebini unutturmayacaklarına,

Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak, 24 Kasım Öğretmenler Günü vesilesiyle ülkenin bayrağı, vatanın selameti için canını ortaya koyan tüm şehit öğretmenleri saygıyla andığına,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, TSK bünyesinde uzman erbaş olarak görev yaparken kanun gereği ilişiği kesilen ancak emekli aylığı bağlanıncaya kadar sivil memur olarak çalıştırılanların mağduriyetine, şehir hastanelerindeki temizlik işçilerinin kadro imkânından yararlanamadığına ve özel güvenlik personelinin özlük haklarının iyileştirilmesi gerektiğine,

Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya, 24 Kasım Öğretmenler Günü’nü kutladığına,

Balıkesir Milletvekili Fikret Şahin, zor durumda olan zeytin ve zeytinyağı üreticilerine destekleme priminin bir an önce ödenmesi gerektiğine,

Sivas Milletvekili Ahmet Özyürek, 4 Eylül 2019 Sivas Kongresi’nin 100’üncü yılı olması münasebetiyle kutlamaların bir hafta süreyle yapılmasını Kültür ve Turizm Bakanından talep ettiklerine,

Zonguldak Milletvekili Ahmet Çolakoğlu, Zonguldak ili Kilimli ilçesindeki maden ocağında meydana gelen patlamada ölen işçilere Allah’tan rahmet dilediğine,

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, Gürcistan’da kar nedeniyle mahsur kalan Türk tır şoförlerine gerekli yardımın yapılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, 24 Kasım Öğretmenler Günü münasebetiyle ücretli öğretmenlerin sorunlarına hassasiyet gösterilmesini talep ettiğine, ücretli öğretmenlere kadro verilemiyorsa joker öğretmen statüsü tanınarak şartlarının iyileştirilmesi ve yaptıkları hizmetin ödüllendirilmesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Milliyetçi Hareket Partisinin seçim beyannamesinde verdiği taahhütlerin arkasında duran ve gündemine hâkim bir parti olduğuna, sözleşmeli öğretmenlerin aile bütünlüğünden mahrum edildiğine, locada kendilerini izleyen Tarsus Muharip Gaziler Derneği mensuplarını saygıyla selamladıklarına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Zonguldak ili Kilimli ilçesindeki maden ocağında meydana gelen patlamada ölen işçilere Allah’tan rahmet dilediklerine, taşeronun taşeronu sistemiyle iş yapıldığına, Soma faciasını yaşamış bir ülke olarak maden ocakları konusuna daha sorumlu yaklaşmak gerektiğine, Uğur Kaymaz’ın ölümüyle ilgili yargı sürecine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Zonguldak ili Kilimli ilçesindeki ruhsatsız maden ocağında meydana gelen patlamada ölen işçilere Allah’tan rahmet dilediğine, Soma Araştırma Komisyonunun belirlediği önerilerin hayata geçirilmediğine, AİHM’in HDP eski Eş Genel Başkanı Selahattin Demirtaş’la ilgili kararına, 9 Ağustos 2018 tarihinde Cumhurbaşkanı Danışmanlığına atanan Sümeyra Merve Kılınç’a ait kartvizitte “Hanımefendi Danışmanı” yazmasının ve maaşının devletten ödenmesinin kabul edilebilir olmadığına,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, 1987’den bugüne AİHM’in yargı yetkisinin tanındığına, vaktiyle AİHM’in FETÖ lobisinin esareti altına girmiş olabileceğine, gerek iç hukuk gerekse uluslararası makamlar nezdinde verilen yargı kararlarının hukukun gelişmesine katkı sağlayıcı eleştirilere açık olduğuna,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, AİHM kararlarının ve Anayasa Mahkemesi kararlarının tartışılabileceğine, hukukun gerektirdiğini bir an önce yerine getirme sorumluluğunun siyasal iktidarda olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Denizli Milletvekili Cahit Özkan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Türkiye'nin AİHM yargıçlığı için uygun aday sunamadığına ve bir dönemin yargılama süreçlerinde FETÖ damgası varsa milletvekilleriyle ilgili fezlekelerin cezaevinde olan hâkim ve savcılar marifetiyle hazırlandığına,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, Denizli Milletvekili Cahit Özkan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, terör örgütleriyle mücadeleyi milletle beraber Meclis çatısı altındaki milletvekilleriyle sürdüreceklerine,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, İstanbul Milletvekili İbrahim Özden Kaboğlu’nun 14 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde şahıslar adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadeleri ile Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, milletvekillerinin bağımsız olarak değerlendirme yapmasının yadırganacak bir durum olmadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasında Milliyetçi Hareket Partisine ve şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İYİ PARTİ Grubunun, 21/11/2018 tarihinde İYİ PARTİ Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu tarafından, ülkemizdeki binlerce kamu çalışanı uzun yıllardır ek gösterge sorunuyla karşı karşıya kalmaktadır. Bu sorunun çözülmesi ve bu doğrultuda kamu çalışanı olan polis, öğretmen, sağlık çalışanı ve din görevlilerine 3600 ek gösterge verilmesinin kamuya maliyetini hesaplamak, bahsedilen meslek gruplarının kaç kişiyi kapsadığını araştırmak, diğer meslek gruplarında da böyle bir durum olup olmadığını araştırmak ve söz konusu meslek gruplarına 3600 ek gösterge verilebilmesi için gerekli çalışmaların yapılabilmesi maksadıyla TBMM Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 12/11/2018 tarihinde Adana Milletvekili Tulay Hatımoğulları Oruç ve arkadaşları tarafından, çalışan kadınlara yönelik gerçekleşen cinsiyetçi hak ihlallerinin araştırılması amacıyla TBMM Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (822 sıra no.lu),

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin "Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler" kısmında yer alan Menderes Nehri’ndeki kirliliğin nedenlerinin araştırılarak ortaya çıkan zararların giderilmesi için alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (10/282),

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 21 Kasım 2018 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz, Zonguldak ili Kilimli ilçesindeki maden ocağında meydana gelen patlamada Evren Cinemre ile Adem Alibaş’ın yaralandığına, Kenan Çavuş, Hasan Gençtürk ile Uğur Göktaş’ın cansız bedenlerine ulaşıldığına ve başsağlığı dilediğinde bulunduğuna ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, Isparta Milletvekili Recep Özel ve 2 Milletvekilinin Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1287) ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 14) görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.

Manisa Milletvekili Cahit Özkan, Şırnak Milletvekili Hüseyin Kaçmaz’ın 14 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili İzzet Ulvi Yönter, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili İzzet Ulvi Yönter’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında Cumhuriyet Halk Partisine ve şahsına,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili İzzet Ulvi Yönter, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili İzzet Ulvi Yönter’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında CHP Grubuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında MHP Grubuna,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında AK PARTİ Grubuna,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Parlamento çatısı altında Başbakanın kullandığı odanın yürütmenin başı olan Cumhurbaşkanına AK PARTİ Genel Başkanı sıfatıyla tahsis edilmesinin doğru olacağına,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, bir partinin genel başkanının Cumhurbaşkanı olmasını sakıncalı buldukları gibi referandum yapılmadan Cumhurbaşkanına oda hazırlanmasının da yanlış olduğuna,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, itham etmek, “saray siparişi” gibi hakarete yakın ifadeler kullanmak yerine katkı sağlayan yaklaşımlardan sonuç alınacağına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve bir partinin vekillerinin genel başkanıyla istişare etmesinin doğal olduğuna,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Ceza İnfaz Sisteminde Sivil Toplum Derneğinin Bakırköy Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda ihlaller tespit ettiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 9 Ağustos 2018 tarihinde Cumhurbaşkanı Danışmanlığına atanan Sümeyra Merve Kılınç’a ait kartvizitte “Hanımefendi Danışmanı” yazdığına ve devlette “hanımefendilik” diye bir makam olmadığına,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve iktidar olmayı iddia eden bir partiden daha ciddi muhalefet beklediklerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, iktidarın teklifle ilgili uzlaşıyı komisyonda görüşülmeye başlamadan önce araması gerektiğine,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Cumhurbaşkanının Anayasa ve İç Tüzük’ten kaynaklanan görevleri olması nedeniyle Mecliste odasının bulunmasının normal karşılanması gerektiğine, Cumhurbaşkanı, parti yetkilileri ve milletvekillerinin istişarenin tarafı olduğuna,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, sisteme adapte olamadıklarına, teklifin kimden geldiğiyle değil ne geldiğiyle ilgilendiklerine ve araştırma önergesi verdikleri her konuda kanun teklifi de verdiklerine,

Aksaray Milletvekili Ayhan Erel, İYİ PARTİ isminin doğru telaffuz edilmemesinin oy veren 5 milyona saygısızlık olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili İzzet Ulvi Yönter’in 14 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde MHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Milliyetçi Hareket Partisinin Adalet ve Kalkınma Partisiyle olan siyasi ilişkisine vurgu yapılmasını son derece faydasız bulduğuna,

İstanbul Milletvekili İzzet Ulvi Yönter, çelişkide bocalayanın yanlışı savunacak gerekçeyi kolay bulacağına, tereddüdün de gerçeğin idrakini engellediğine,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, Adana ilinin Feke ilçesindeki Şehit Koray Özel Anadolu Lisesi Öğrenci Pansiyonu’nda çıkan yangından etkilenen öğrenci ve öğretmenlere geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, Adana Milletvekili Ayhan Barut’un 14 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Adana Milletvekili Ayhan Barut, Mersin Milletvekili Baki Şimşek’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Adana Milletvekili Mehmet Metanet Çulhaoğlu, Adana ilinin Feke ilçesindeki Şehit Koray Özel Anadolu Lisesi Öğrenci Pansiyonu’nda çıkan yangın nedeniyle Fekeli hemşehrilerine geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Adana ilinin Feke ilçesindeki yangının nasıl meydana geldiğine ve alınan tedbirlere,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Adana ilinin Feke ilçesindeki yangın nedeniyle geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna ve ihmal söz konusuysa aydınlatılması gerektiğine,

Adana Milletvekili Ayşe Sibel Ersoy, Adana ilinin Feke ilçesindeki Şehit Koray Anadolu Lisesi Öğrenci Pansiyonu’nda çıkan yangından dolayı Fekeli hemşehrilerine geçmiş olsun dileğinde bulunduğunu,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, hiçbir milletvekilinin Parlamentoya tesadüfen gelmediğine ve karşılıklı saygı gösterilmesi gerektiğine,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, polemikleri uzatarak Meclisin gündeminin farklı noktalara çekilmesinin doğru olmadığına,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, Adana ilinin Feke ilçesine geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 2’nci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker ve 6 Milletvekilinin Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1285) ve Çevre Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 15) görüşmelerine devam edilerek tümü üzerinde gruplar adına yapılan konuşmalar tamamlandıktan sonra verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Gündemde başka iş bulunmadığından, 22 Kasım 2018 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 00.54’te son verildi.

Celal ADAN

Başkan Vekili

Mustafa AÇIKGÖZ Fatma KAPLAN HÜRRİYET

Nevşehir Kocaeli

Kâtip Üye Kâtip Üye

Şeyhmus DİNÇEL Burcu KÖKSAL

Mardin Afyonkarahisar

Kâtip Üye Kâtip Üye

Bayram ÖZÇELİK Emine Sare AYDIN YILMAZ Burdur İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye