TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

32’nci Birleşim

14 Aralık 2018 Cuma

TBMM Genel Kurulu saat 11.00’de açılarak beş oturum yaptı.

2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/276) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 10), 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/275), 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına İlişkin Olarak Hazırlanan 2017 Yılı Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/38), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2017 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 2017 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2017 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/39), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2017 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/41), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller (Gider ve Gelir Cetvelleri), 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 183 Adedi Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerine, 2 Adedi Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve 10 Adedi Diğer Kamu İdarelerine Ait Olmak Üzere Toplam 195 Adet Sayıştay Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/40) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 11) görüşmelerine devam edilerek;

Kültür ve Turizm Bakanlığı,

Radyo ve Televizyon Üst Kurulu,

Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü,

Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü,

Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı,

Vakıflar Genel Müdürlüğü,

Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı,

Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı,

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu,

Atatürk Kültür Merkezi,

Atatürk Araştırma Merkezi,

Türk Dil Kurumu,

Türk Tarih Kurumu,

Gençlik ve Spor Bakanlığı,

Spor Genel Müdürlüğü,

Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu,

2019 yılı merkezî yönetim bütçeleri ile 2017 yılı merkezî yönetim kesin hesapları kabul edildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan;

Hızlı tren kazasında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine ve meselenin en doğru şekilde ortaya konulması gerektiğine,

Hiç kimsenin Balkan Türkleri üzerinden siyaset yapamayacağına,

Suriye’nin Afrin Bölgesi’nde çıkan çatışmada şehit düşen Topçu Üsteğmen Muhammed Ali Kalo’ya Allah’tan rahmet dilediğine,

Yeryüzünde Türk milleti kadar haksızlığa uğramış bir millet olmadığı gibi Türk milletinin ırk sabıkasının da olmadığına,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, tiyatronun sorunları olduğuna ve çözüm beklediğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, rejime kasteden Anayasa değişikliği olmasaydı hızlı tren kazasının Ulaştırma Bakanından soruluyor olacağına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, hızlı tren kazasının yaşandığı gün açıklamaların yapıldığına, gündemin farklı olduğuna, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin millet iradesiyle yürürlüğe girdiğine ve rejim değişikliği gibi hakikat dışı yaklaşımların kabul edilemeyeceğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Sincan-Ankara arasında sinyalizasyon sisteminin olup olmadığı sorusunun cevabını alamadıklarına ve Recep Tayyip Erdoğan’ın İslam İşbirliği Teşkilatı Yargı Konferansı’ndaki ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, hızlı tren kazasında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet, yaralılara şifa dilediklerine ve ilgili bakanların konuyu yakından takip ettiklerine,

Kars Milletvekili Ahmet Arslan, hızlı tren kazasında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine ve kazayla ilgili suçlu her kimse gereğinin yapılacağına,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, devleti mazeret bulurken, bahane üretirken değil, hesap verirken de görmek istediklerine ve istifa mekanizmasının çalıştırılması gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, hızlı tren kazasıyla ilgili Hükûmetin ve Bakanlığın idari tahkikat, savcılığın da adli tahkikat başlattığına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Bursa Milletvekili Yüksel Özkan’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Bursa Milletvekili Yüksel Özkan, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Balkanlardan veya Kafkaslardan gelen soydaşların coğrafi olarak nereden geldiğini söylemenin problem teşkil etmeyeceğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, gardırop Atatürkçülük ile gerçek Atatürkçülüğün farklı olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, tekraren, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yerinden sarfettiği bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Atatürk Orman Çiftliği’nde hiçbir ağacın kesilmediğine ve Cumhurbaşkanının Atatürk’ün vasiyetine karşı çıkıcı bir davranış içerisinde olmadığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Atatürk Orman Çiftliği’nde 15 bin ağacın kesildiğini her türlü resmî bilgi, belgenin doğruladığına ve Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, fesli deli Kadir’i de, sahip çıkanları da, İnönü’ye dil uzatanları da kınadıklarına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, bir yalanı devamlı söylemekle gerçeğe ve doğruya dönüşmeyeceğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Kırşehir Milletvekili Metin İlhan’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, her konuşmacıdan sonra yeni bir tartışma yapmanın çalışmanın verimliliği açısından sıkıntı doğurduğuna, hem Orta Doğu’da hem de ülkede en büyük ihtiyacın barış olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Türk futbolunun sorunlarının araştırılıp çözüm önerilerinin sunulacağı bir araştırma komisyonunun kurulmasının yerinde olacağına, Mecliste görev yapan basın mensupları ile Başbakanlıktan gelen personelin sorunlarına,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Türk sporunda yaşanan sorunlar, alınması gereken tedbirler ile uluslararası alanda başarı elde etmek için yapılması gerekenlere yönelik çalışmanın MHP Grubu tarafından yürütüldüğüne,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Ankara Milletvekili Şenol Bal’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, ülkücülerin bugüne kadar hiçbir karanlık işin ve faaliyetin içerisinde olmadıklarına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, sporun hangi niyetle ve nasıl bir işlev göreceğine karar vermenin önemli bir tercih olduğuna, Mahmur Kampı amacı dışında kullanılıyor ve Türkiye’ye yönelik tehdit içeriyorsa diplomatik yollarla önüne geçilmesi gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Millî Savunma Bakanlığının hava harekâtıyla ilgili yapmış olduğu açıklamaya,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu’nun 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu’nun 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, siyasetin hatıralardan ve aidiyetten bağımsız yapılamayacağına,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Milliyetçi Hareket Partisinin Türk milliyetçiliğini hedef ve ülkü edinmiş bir siyasi hareket olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Meclis çalışanlarının sorunlarına ve Gediz Elektrik Dağtım AŞ’nin tarımsal sulama abonelerine “güvence bedeli” adı altında yaşattığı mağduriyete,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, bu coğrafyada hiçbir kültürün dışlanmaması ve hiçbir toplumun insanlık dışı muameleye maruz kalmaması dileğiyle Ezidilerin Ezi Bayramı’nı kutladığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Hatay Milletvekili Hüseyin Yayman’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, hiçbir tartışmayı ve müzakareyi bağlamından koparmamak gerektiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, insanların çocuğuna bir şey alamadığı için intihar ettiği bir ortamda Peygamber ümmetine mihmandarlık edecek bir kadronun, günlük masrafları mübalağalı olan bir yeri vatanı savunuyormuş gibi savunmasını doğru bulmadıklarına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Beştepe Cumhurbaşkanlığı Külliyesi’nin kaçak olduğu iddialarına yönelik belgeleri istediğine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, Afyonkarahisar’da İlim Yayma Cemiyeti Yükseköğretim Erkek Öğrenci Yurdunda kalanlara karşılıksız para yardımı yapılacağı ilanına,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, Altınordu ilçesinde gerçekleştirilen doğa katliamına,

Kocaeli Milletvekili Saffet Sancaklı, sporun iyi durumda olmadığı kabul edildiğine göre nasıl düzeltileceğinin konuşulması gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, birlikte yaşama tecrübesini kültürel çoğulculuk içerisinde devam ettirdiklerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Türk kimliğinin farklı soydan, farklı inançtan olan ve farklı dili konuşan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının tümünü içine alan bir kavram olduğuna,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, bu topraklarda yaşama iradesini ve bu bayrağın altında var olma iradesini gösteren herkesin Türk olduğuna,

Diyarbakır Miletvekili Garo Paylan, Manisa Milletvekili Erkan Akçay ve İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu’nun yaptığı açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, başka dillerin, kimliklerin varlığı Türk diline, Türk kültürüne, Türk kimliğine tehdit olarak algılanırsa burasının diller, kimlikler, kültürler mezarlığı hâline geleceğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, devletin adının Türkiye Cumhuriyeti devleti olduğuna, kurumlarının isminin de Anayasal olarak belli olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, hiçbir dili, kültürü Türklüğe, Türk milletine tehdit olarak görmediklerine,

Çankırı Miletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Türkiye Cumhuriyeti devletinin bir hukuk devleti olduğuna, bağımsız yargıya intikal etmiş ve karara bağlanmış hükümlerin herkes için bağlayıcı olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Antalya Milletvekili Kemal Bülbül’ün 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın dördüncü tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Diyarbakır Milletvekili Oya Eronat’ın yerinden sarfettiği bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, kimsenin kimseyi ikna etmek zorunda olmadığına, değerlendirecek olanın millet olduğuna, müzakerelere ilişkin kimi kavramları kullanmama konusunda ortak bir hassasiyet gösterilecekse AK PARTİ Grubunun destekleyeceğine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Diyarbakır Milletvekili Oya Eronat’ın yerinden sarfettiği “Yalana alışmışlar.” ibaresinin bütün grubu ilzam ettiğine ve özür dilenmesi gerektiğine,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, “Yalana alışmışlar.” ibaresini sıradanlaştırmanın siyasetçi kimliğini, siyasete olan güveni ayaklar altına almak demek olduğuna,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, eleştirilerin bir sınırının olması gerektiğine ve o sınırın da Meclisin genel adabı ile demokratik müzakere usulleri olduğuna,

Çankırı Miletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, TİKA’nın yurt dışındaki soydaşlara, dindaşlara ve bütün insanlığa hizmet eden bir kuruluş olduğuna,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Kültür ve Turizm Bakanlığının internet sitesinde Bakanın bir şirketin yönetim kurulu başkanı olarak görünmesi konusunda AK PARTİ Grubunun ne düşündüğünü öğrenmek istediğine,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, devletin gençleri desteklediğine ama devletin imkânlarının da bir sınırı olduğuna,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Türkiye’de uyuşturucu ticaretinin ve uyuşturucunun bu kadar yaygınlaşmasının sebeplerinin yanlış yerde arandığına,

Konya Milletvekili Abdulkadir Karaduman, meselenin faiz oranlarını düşürmek değil, faizle topyekûn mücadele etmek olması gerektiğine,

Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Özyavuz, Şanlıurfa ilinde yaşanan elektrik kesintilerinin yarattığı mağduriyete,

İstanbul Milletvekili Emine Gülizar Emecan, İstanbul ili Güngören ilçesindeki spor kompleksinin ne zaman bitirileceğini Gençlik ve Spor Bakanından öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kültür ve Turizm Bakanının bir şirketin yönetim kurulu başkanı olarak görünmesi hususunun açıklanması gerektiğine, Kültür Bakanlığı ile Gençlik ve Spor Bakanlığına yeniden değerleme oranının altında bütçe öngörüldüğüne,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, sit alanı sınırları içerisinde kalan Örenli Mahallesi sakinlerinin yaşadığı mağduriyete ve Örenli Mahallesi’yle ilgili kamulaştırma çalışması ile Perre Antik Kenti’nin turizme kazandırılması çalışmasının olup olmadığını öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Arzu Erdem, geleceğin nesillerini yetiştirme yönünde kültür ve eğitim odaklı planlamanın yapılıp yapılmadığını, Millî Eğitim Bakanlığıyla eğitim müfredatı hususunda koordineli çalışmanın olup olmadığını, yerli turistin yabancı turiste göre yüksek bedelle tatil yapması hususunda düzenlemenin yapılıp yapılmayacağını Kültür ve Turizm Bakanından öğrenmek istediğine,

Aksaray Milletvekili Ayhan Erel, Ihlara Vadisi’ne asansör veya seyir terası yapılmasının mümkün olup olmadığını öğrenmek istediğine,

Isparta Milletvekili Aylin Cesur, Eğirdir Gölü’ndeki kirlenme ve su çekilmesi sorununa,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, Malatya ilinin Turizm Kentleri Projesi kapsamı içinde yer alıp almadığını öğrenmek istediğine ve Malatya Stadı’nda millî maç yapılmasını talep ettiklerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, bakanların cevaplayamadıkları sorulara,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Ankara Milletvekili Tekin Bingöl, Kars Milletvekili Ahmet Arslan’ın yaptığı açıklamasında CHP Grubuna,

Hatay Milletvekili Hüseyin Yayman, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı konuşmasında Cumhuriyet Halk Partisine ve şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Alınan karar gereğince, 15 Aralık 2018 Cumartesi günü saat 11.00’de toplanmak üzere birleşime 00.46’da son verildi.

Celal ADAN

Başkan Vekili

Bayram ÖZÇELİK Mustafa AÇIKGÖZ Burdur Nevşehir

Kâtip Üye Kâtip Üye