TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

34’üncü Birleşim

16 Aralık 2018 Pazar

TBMM Genel Kurulu saat 11.02’de açılarak dört oturum yaptı.

2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/276) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 10), 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/275), 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına İlişkin Olarak Hazırlanan 2017 Yılı Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/38), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2017 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 2017 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2017 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/39), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2017 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/41), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller (Gider ve Gelir Cetvelleri), 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 183 Adedi Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerine, 2 Adedi Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve 10 Adedi Diğer Kamu İdarelerine Ait Olmak Üzere Toplam 195 Adet Sayıştay Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/40) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 11) görüşmelerine devam edilerek;

İçişleri Bakanlığı,

Emniyet Genel Müdürlüğü,

Jandarma Genel Komutanlığı,

Sahil Güvenlik Komutanlığı,

Göç İdaresi Genel Müdürlüğü,

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı,

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı,

Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı,

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı,

Mesleki Yeterlilik Kurumu,

Devlet Personel Başkanlığı,

Sağlık Bakanlığı,

Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü,

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu,

Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı,

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu,

Türkiye Halk Sağlığı Kurumu,

2019 yılı merkezî yönetim bütçeleri ile 2017 yılı merkezî yönetim kesin hesapları kabul edildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mustafa Şentop, konuşmacılardan sonra talep olursa grup başkan vekillerine söz verdiğine, farklı bir uygulamasının söz konusu olmadığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Mustafa Şentop’un birleşimi yönetiş biçiminin nasıl olacağını, McKinsey’in nasıl ve niye savunulduğunu, ülkedeki Amerikan üslerinin nerede ve kaç tane olduğunu, muhalif medyanın olmadığı bir zamanda medyaya ne dersi verildiğini öğrenmek istediğine ve mülteci sorununun sonuç olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Adana Milletvekili Tulay Hatımoğulları Oruç’un, 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Cumhur İttifakı’nın Türkiye’yi zayıflatarak uluslararası operasyonlara açık hâle getirmeye yönelik her türlü faaliyetin karşısında yer almaya kararlı bir ittifak olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve 6 milyon oy almış bir partinin terörize edilmesini doğru bulmadıklarına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, bütün yanlış politikaların yükünün İçişleri Bakanlığına kalmış olmasının Bakanlığın en büyük bahtsızlığı olduğuna ve bir devleti başka yapılanmalardan ayıran şeyin hangi koşullar olursa olsun, muhatap kim olursa olsun hukuka bağlı kalmak olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İçişleri Bakanı Süleyman Soylu, Aysel Tuğluk’un annesinin cenaze töreninde provokasyon çıkmasın diye nezaret eden bir anlayış ortaya koyduğuna, terörist olarak öldürülenlerin cenazelerine HDP’li vekillerin gitmesini engellediklerine, Cumartesi Annelerinin istismar edilmesine müsaade etmeyeceklerine, terörle iltisaklı belediyelere kayyum atandığına ve terörü destekleyenlerden hesap sormaya devam edeceklerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, yeni sistemde yürütmenin partilere sataşma hakkının bulunmadığına, hiçbir hak talebinin terörizme meşruiyet, teröriste masumiyet kazandırmayacağına ancak hiçbir güvenlik kaygısının da temel hak ve özgürlüklerin gasbına dayanak olamayacağına,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, İçişleri Bakanı Süleyman Soylu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, AK PARTİ’nin “çözüm” diye ortaya koyduğu iradeden terörü kuvvetlendirerek bugüne gelindiğine, iktidar grubunun söylemeye niyet edeceği her cümleyi bin misliyle söyleyeceklerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, PKK’ya söylenilenlerin siyasi tercihlerinden dolayı vatandaşlara söyleniyormuş gibi yorum yapıldığına, AK PARTİ’nin yaptığının terörle etkin mücadele olduğuna,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, İstanbul Milletvekili Zeynel Özen’in, 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Maraş olaylarında hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediklerine ve her kesimden, her sosyal yapıdan insanın hayatını kaybettiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve İstanbul Milletvekili Zeynel Özen’in “Maraş milletvekillerine çağrıda bulunuyorum.” ifadesine istinaden Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç’a söz hakkı verilmesi gerektiğine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, İstanbul Milletvekili Zeynel Özen’in, Maraş milletvekillerine ve Maraşlılara yaptığı çağrının acıları birlikte analım, birlikte hatırlayalım ve tekrarlamayalım duygusu taşıdığına,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, ülkenin yıllardır PKK terör örgütünün katliamlarına, provokasyonlarına muhatap olduğuna fakat bu hadiselere karşı söyleyecek bir çift sözü olmayanları da gayet iyi bildiklerine,

İstanbul Milletvekili Zeynel Özen, fotağrafları bir kimseyi ya da bir grubu itham etmek için göstermediğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, “Sadece Kürt olduğu için hapistedir.” ifadesini kabul etmelerinin mümkün olmadığına, AİHM’in Selahattin Demirtaş için verdiği karara,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Manisa Milletvekili Erkan Akçay’ın “Üç hilali de gösteren fotoğrafları sergilemek provokatif bir davranıştır ve alçaklıktır.” ifadesinin kabul edilemez olduğuna ve milletvekillerinin temiz dil kullanmaya özen göstermesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, yaptığı açıklamada kullandığı sözlerinin İstanbul Milletvekili Zeynel Özen’e yönelik olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün’ün, Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç’un ve Gaziantep Miletvekili İrfan Kaplan’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmalarındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, devletin bütün kadrolarına, yönetim kademelerine ehliyete, liyakate bakmadan atama yapalırsa “kaza” adı altında cinayet ve facialar olacağına,

Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz, Balıkesir Miletvekili Ensar Aytekin’in 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Konya Büyükşehir Belediyesine ait araçların niçin Rakka’da olduğunun açıklanması gerektiğine, Galatasaray taraftarları ile Trabzonspor taraftarları arasında yaşanan gerilime ve uyuşturucunun yaygınlaşmasının sebeplerinin yanlış yerde arandığına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Selim Yağmur’un “IŞİD iyi ki varsın, Allah kurşununu azaltmasın.” ifadesine yönelik olarak AK PARTİ’den ihraç edilip edilmediğini öğrenmek istediğine,

Ankara Milletvekili Mustafa Destici, İçişleri, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının hizmetlerinin parayla ölçülemeyecek kadar mühim olduğuna, bütçenin ülkemiz, milletimiz, devletimiz için hayırlara vesile olmasını niyaz ettiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Sağlık Bakanı Fahrettin Koca’dan şehir hastanelerine yönelik gerek yapım gerekse işletme sözleşmelerini yüce millet adına talep ettiklerine,

Sağlık Bakanı Fahrettin Koca, Sağlık Bakanlığı olarak hiçbir şekilde geri ödeme anlamında, borç yüklenimi anlamında sözleşmeye imza atılmadığına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Sağlık Bakanına yönelik talebini geri çektiğine çünkü talep ettiği hâlde sözleşmelerin Sayıştaya verilmemesinin TBMM’nin varlık sebebini ortadan kaldırdığına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, atanmışlar ile seçilmişler arasındaki ilişkinin demokrasi tarihi olduğuna, AK PARTİ’nin Ağrı Belediye Başkan Adayı Savcı Sayan’ın “Kürtçe zorunlu ders olsun.” ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Ankara Miletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi ile 11 sıra sayılı 2017 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın altıncı tur görüşmelerinde aleyhte yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Mustafa Şentop’tan İstanbul Milletvekili Sezgin Tanrıkulu için sarf ettiği ifadelerin kastı aşan ifadeler olduğundan bahisle özür dilemesini talep ettiğine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Şevket Bülend Yahnici’nin “Eğer polis temiz olursa toplum temiz olur ama polisin içerisinde bu tip işlere bulaşanları teşhir etmek de aslında kurumu yıpratmak değil, tam tersine hukuka bağlılıktır.” sözlerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Sayıştay raporlarının gereğinin yapılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu, Mustafa Şentop’un hem milletvekilleriyle olan kişisel hukukuna hem de Parlamento hukukuna halel gelmemesi için üslubunu gözden geçirmesinde yarar olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Adana Milletvekili Tulay Hatımoğulları Oruç, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasında Halkların Demokratik Partisine ve HDP Grubuna sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mustafa Şentop, ifade ettiği sözlerin İstanbul Milletvekili Sezgin Tanrıkulu’nun durumuyla, hâliyle ilgili olmadığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Alınan karar gereğince, 17 Aralık 2018 Pazartesi günü saat 11.00’de toplanmak üzere birleşime 23.51’de son verildi.

Mustafa ŞENTOP

Başkan Vekili

Şeyhmus DİNÇEL Burcu KÖKSAL Mardin Afyonkarahisar

Kâtip Üye Kâtip Üye

Rümeysa KADAK

İstanbul

Kâtip Üye