TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

37’nci Birleşim

19 Aralık 2018 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 11.00’de açılarak altı oturum yaptı.

2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi (1/276) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 10), 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/275), 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısına İlişkin Olarak Hazırlanan 2017 Yılı Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/38), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2017 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 2017 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2017 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/39), 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 2017 Yılı Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/41), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller (Gider ve Gelir Cetvelleri), 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Uyarınca Hazırlanan 183 Adedi Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerine, 2 Adedi Sosyal Güvenlik Kurumlarına ve 10 Adedi Diğer Kamu İdarelerine Ait Olmak Üzere Toplam 195 Adet Sayıştay Denetim Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/40) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 11) görüşmelerine devam edilerek 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifinin 14’üncü maddesine kadar kabul edildi.

Başkanlıkça, Genel Kurulu ziyaret eden;

Tanzanya-Türkiye Parlamentolar Arası Dostluk Grubu Başkanı Fatma Hassan Toufıq ve Tanzanya’nın Ankara Büyükelçisi Elizabeth Kiango Kiondo ile beraberindeki heyete,

Portekiz Parlamentosu Dışişleri ve Yurtdışındaki Portekiz Toplulukları Komisyonu Başkanı Sergio Sousa Pinto ile beraberindeki heyete,

Türkiye-Avrupa Birliği Karma Parlamento Komisyonu Eş Başkanı Manolis Kefalogiannis ile beraberindeki heyete,

“Hoş geldiniz.” denildi.

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, 5,7 olan on altı yıllık ortalama büyüme oranının dünya rekoru olduğuna, her kıyaslamanın kendi içinde yapılması gerektiğine, bütçenin büyük kısmının millî eğitime, sağlığa ve Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına ayrıldığına,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi’nin 6’ncı maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Batman Milletvekili Ayşe Acar Başaran’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi’nin 7’nci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, 30 kişinin ölümüne sebebiyet veren bir vakanın anılmaya ve sorumlularından hesap sorulmaya değer olduğuna, cezaevinde kalanların cezasını çekmesinin başka bir şey, insanca muamele görmesinin başka bir şey olduğunun unutulmaması gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, terör örgütlerinin cezaevlerindeki asayişi bozması ve isyana kalkması neticesinde müdahalenin söz konusu olduğuna, devletin kurallarına harfiyen uyulması gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, politikaların eleştirilebileceğine ama şahsiyetle uğraşılmaması gerektiğine, Yeni Ekonomi Programı ve enflasyonla topyekûn mücadele çerçevesinde cari açığın azaldığına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve siyasette “diktatör” kavramının hakaret olmadığına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, seçimlere gidilen sistemde diktatör olamayacağına,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Franco’nun, Hitler’in, Mussolini’nin diktatör olduğuna ve bunların yönettiği sistemde de seçim yapıldığına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, kendisine hizmet edenleri on altı yıldır iktidara getiren milletin iradesine herkesin saygı göstermek zorunda olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Denizli Milletvekili Gülizar Biçer Karaca’ın 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi’nin 8’inci maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, devletin kör kuruşuna da demokrasiye de sahip çıkacaklarına, demokrasinin tepki ve protesto rejimi olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Türkiye İnsan Hakları Vakfı Başkanı Şebnem Korur Fincancı’ya verilen hapis cezasına, mahkemelere güvenmediklerine çünkü mahkemelerin verilen talimatları karar olarak ortaya koyan kurumlara dönüştürüldüğüne,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Ankara 5. İdare Mahkemesinin 2011/879 esas numaralı kararına ve 15 Temmuz müzesinin neden Atatürk Orman Çiftliği’ndeki sit alana yapılmak istendiğini öğrenmek istediğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in farklı bir mahkeme kararına ilişkin açıklama yaptığına, Beştepe’nin hukuka ve İmar Kanunu’na uygun olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, ifade ettiği kararın tarafsız yargının kararı olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, AK PARTİ hükûmetlerinin millet iradesiyle hizmet üretmek için işbaşına geldiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, bütün dünyada gönüllerin iktidarı olduklarına,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Mavi Marmara Anlaşması’nın altında “Kudüs” yazdığına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Konya Milletvekili Esin Kara, “Cennet ya burasıdır ya buranın altındadır.” sözünün Alaaddin Keykubat tarafından Konya Beyşehir için söylendiğine,

Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz, 3713 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinde düzenleme yapılarak şehit erbaş ve erlerin yakınlarının mağduriyetinin ortadan kaldırılması gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, AK PARTİ’nin on altı yıldır özgürlükleri genişleten, kalkınmaya, toplumsal ve sosyal adalete önem veren bir uygulama içerisinde olduğuna, Türkiye hükûmetlerinin terörle mücadelede hiçbir ödün vermediğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, memlekette Kürt sorunu olmasaydı Hükûmetin Oslo’dan başlayarak İmralı’da, Kandil’de, Dolmabahçe’de, Habur’da ne işi olduğunu öğrenmek istediğine, Türkiye'de Kürt kültürüne, Kürt kimliğine yönelik asimilasyon süreci yaşandığına,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, Kürtçenin eğitim öğretim dili olmasını ve güvence altına alınmasını istediklerine, asimilasyonun olduğuna ve ülkenin geleceği için demokratik çözümü elzem gördüklerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, “asimilasyon” kelimesini ve yapılan değerlendirmeleri reddettiklerine, dünya milletleri içerisinde ırkçılığı bilmeyen tek milletin Türk milleti olduğuna ve CHP’nin Türkiye Cumhuriyeti devletinin kurucu değerlerine sahip çıkıp çıkmayacağını öğrenmek istediğine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, asimilasyon görmek isteniyorsa Türk ve Müslümanların asimile olduğu Balkanlara bakılması gerektiğine, Kürtlerin bu memlekette asimile edildiğini söylemenin gerçeklerin ardına saklanmak olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, vatandaşların kanun önünde eşit olduğuna, ayrımcılığın, asimilasyonun söz konusu olmadığına, herkesin kendi dilini, kültürünü yaşatması için özgürlükleri genişletici kanuni düzenlemelerin yapıldığına ve Türkiye’de PKK sorunu olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Maraş ve Sivas olayları sırasında CHP’nin iktidarda olduğuna ve bu konuda İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın düşüncelerini öğrenmek istediğine, Cumhurbaşkanının sözünün anlamından ve bağlamından koparılmaması gerektiğine, asimilasyonun söz konusu olmadığına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Cumhurbaşkanının beyanına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Hatay Milletvekili Barış Atay Mengüllüoğlu’nun 10 sıra sayılı 2019 Yılı Bütçe Kanun Teklifi’nin 8’inci maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasında AK PARTİ Grubuna,

Hatay Milletvekili Barış Atay Mengüllüoğlu, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Sakaya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün yaptığı açıklamasında Cumhuriyet Halk Partisi ve şahsına,

Sakaya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Sakaya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 19/12/2018 Çarşamba günkü Birleşiminde 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi’nin 13’üncü maddesinin oylanmasına kadar (13’üncü maddesi dâhil) çalışmalarını sürdürmesi ile 20/12/2018 Perşembe günkü Birleşiminde mezkur teklifin görüşmelerine 14'üncü maddesinden devam edilmesi ve Perşembe günkü Birleşimde Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı’nın maddelerinin oylanmasının tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Alınan karar gereğince, 20 Aralık 2018 Perşembe günü saat 11.00’de toplanmak üzere birleşime 23.17’de son verildi.

Mustafa ŞENTOP

Başkan Vekili

Mustafa AÇIKGÖZ Fatma KAPLAN HÜRRİYET Nevşehir Kocaeli

Kâtip Üye Kâtip Üye

Barış KARADENİZ

Sinop

Kâtip Üye