TÜRKİYE BÜYÜK
MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
40’ıncı
Birleşim
25 Aralık 2018 Salı
TBMM Genel Kurulu saat 15.01’de açılarak üç oturum
yaptı.
Gaziantep Milletvekili Mehmet Sait Kirazoğlu,
Gaziantep Milletvekili İmam Hüseyin Filiz,
25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun
97’nci yıl dönümüne;
Mersin Milletvekili Cengiz Gökçel, 25 Aralık İsmet
İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde rahmetle
andığına ve Mersin ilinin sorunlarına,
İlişkin gündem dışı birer konuşma
yaptılar.
Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, 22 Aralık
Sarıkamış Harekâtı’nın 104’üncü yıl dönümü
vesilesiyle tüm şehitleri rahmetle andığına,
İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, 25 Aralık İsmet
İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde saygıyla
andığına ve öncelikli konu ekonomik darboğaz,
işsizlik, enflasyon, borç yükü altında ezilen milyonlarca
yurttaş olması gerekirken siyasi iktidarın gündemi değiştirmek
istediğine,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, 2.020 lira olarak
açıklanan asgari ücretin yetersizliğine,
Gaziantep Milletvekili Sermet Atay, 25 Aralık Gaziantep’in
düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümüne,
Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, KHK’lilere uygulanan
soykırımın devam ettiğine,
Bartın Milletvekili Aysu Bankoğlu, nitelikli okullar ile proje
okullarının kapsamı belirlenirken hangi objektif kriterlerin
uygulandığını ve bir okulun hangi ölçütler
doğrultusunda nitelikli okullar listeden çıkarıldığını
öğrenmek istediğine,
Uşak Milletvekili Özkan Yalım, 25 Aralık İsmet
İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde saygıyla
andığına, imar barışında sürenin
uzatılmasını talep ettiğine ve Müjdat Gezen ile Metin
Akpınar’a yapılanları kınadığına,
Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak, 25 Aralık Gaziantep’in
düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde
şehitleri rahmetle yâd ettiğine ve Gaziantep iline yapılan
yatırımlara,
Manisa Milletvekili Bekir Başevirgen, kışlalarda ve
eğitim kurumlarında yemek temininin nasıl
yapıldığını, kaç toplu zehirlenme vakası
yaşandığını ve kaç kişinin mağdur
olduğunu, zehirlenme vakalarının önüne geçmek için ne gibi
tedbirlerin alınacağını Sağlık Bakanından öğrenmek
istediğine,
Hatay Milletvekili Serkan Topal, Yavuz Sultan Selim ve Osman Gazi Köprülerinin
devletin egemenliği altında olup olmadığını ve bu
köprülerden geçen yurttaşların cezalarının neden
affedilmediğini, yapılan düzenlemenin tüm köprüleri kapsaması
için TBMM olarak girişimde bulunulup bulunulmayacağını
Meclis Başkanından öğrenmek istediğine,
Samsun Milletvekili Neslihan Hancıoğlu, 2.020 lira olarak açıklanan asgari ücreti kabul etmediklerine,
Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, 696 sayılı KHK
kapsamında kadroya geçirilen işçilere yüzde 4 zamma ilave olarak
enflasyon farkı ödenip ödenmeyeceğini ve 4 kişilik bir ailenin
açlık sınırının 1.943 lira olduğu bir süreçte
2.020 lirayla kimin geçinebileceğini öğrenmek istediğine,
Hatay Milletvekili Mehmet Güzelmansur, Amerika’da ve Fransa’da sergilenen
onlarca Hatay mozaiğinin ait olduğu topraklar olan Hatay’a
getirilmesi için girişimlerin başlatılması
gerektiğine,
İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi, Altay tankının ara
üretiminin neden hiçbir tank ve obüs üretme kapasitesi olmayan Ethem Sancak ve Katar
girişimine verildiğini, MSB Askeri Fabrikalar Genel Müdürlüğü 1.
Ana Bakım Fabrikasının arazi ve rant uğruna hurdaya
mı çıkarılacağını, yerlilik ve millîlik
anlayışının ne olduğunu öğrenmek istediğine,
Trabzon Milletvekili Salih Cora, millete hakareti mizahla izah etmeye
kalkışanların yargı önünde hesap verecekleri süreci
yakından takip ettiklerine,
Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 25 Aralık Gaziantep’in
düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde
şehitleri rahmetle andığına, Iğdır’da askerî
aracın devrilmesi neticesinde şehit olan askere Allah’tan rahmet,
yaralılara şifa dilediğine,
İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, devlete olan saygının ve itimadın
devamlılığı için hakkında takipsizlik kararı verildiği hâlde görevine dönemeyenlerin
mağduriyetinin giderilmesi gerektiğine,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, 22 Aralık
Sarıkamış’ta on
binlerle ifade edilen askerin donarak hayatını kaybetmesinin 104’üncü
yıl dönümüne, 28 Aralık Roboski’de uçaklardan yapılan
ateşle 34 kişinin hayatını kaybetmiş
olmasının 7’nci yıl dönümüne ve Mustafa Öztürk’ün
yazısına,
İstanbul Milletvekili Engin Altay, 25
Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci
yıl dönümünde şehitler ile 22 Aralık 1914’te
Sarıkamış’taki şehitleri rahmetle andığına, Noel
Bayramı’nı kutladığına, 25 Aralık İsmet
İnönü’yü ölümünün 45’inci yıl dönümünde saygıyla
andıklarına, Türkiye Cumhuriyeti’nin 81 milyon yurttaşla
barış içinde sonsuza kadar ayakta kalacağına,
Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Gaziantep’in düşman işgalinden
kurtuluşu vesilesiyle kahramanlık gösteren şehitler ile
Sarıkamış’taki şehitleri rahmetle yâd ettiğine,
Hristiyan vatandaşların bayramını tebrik ettiğine ve
yeni yılın herkese hayırlar getirmesini dilediğine,
Adana Milletvekili Burhanettin Bulut, 25 Aralık Yeni Adana gazetesinin
101’inci yayın yılını kutladığına,
Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, Beşparmak
Dağları’na yapılmak istenen taş ocağına
ilişkin yöre halkının taleplerinin dikkate alınıp
alınmayacağını ve İDK toplantısından evvel
ÇED raporunun yeniden düzenlenip düzenlenmeyeceğini Çevre ve
Şehircilik Bakanından öğrenmek istediğine,
Ankara Milletvekili Mustafa Destici, 25 Aralık Gaziantep’in
düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünde şehitleri
rahmetle andığına, Iğdır’da askerî aracın
devrilmesi sonucunda şehit olan askere Allah’tan rahmet, yaralılara
şifa niyaz ettiğine, Cumhur İttifakı’nın şerefli
bir üyesi olarak Mecliste olduğuna ve Muhsin Yazıcıoğlu’nun
hayatını kaybettiği kazayla ilgili yeni bir araştırma
komisyonu kurulacağına inandığına,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Ankara Milletvekili Mustafa Destici’nin
“İpe sapa gelmez.” ifadesinin temiz bir dil olmadığına ve
aynen iade ettiklerine,
Ankara Milletvekili Mustafa Destici, Halkların Demokratik Partisinin
PKK’nın siyasi uzantısı değilse bunu açıkça ifade
etmesi gerektiğine,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Ankara Milletvekili
Mustafa Destici’nin yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine,
İlişkin birer açıklamada bulundular.
Başkanlıkça, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonunda
siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerine düşen 1 üyelik için
aday olmak isteyen siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerinin
yazılı olarak müracaat etmelerine ilişkin duyuruda bulunuldu.
TBMM Başkanlığının, 6253 sayılı
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari
Teşkilatı Kanunu’nun 37'nci maddesi ile 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 69'uncu maddesi kapsamında düzenlenen
Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştayın 2017 yılı
Harcamalarına İlişkin Dış Denetim
Raporlarının inceleme sonuçlarına ilişkin tezkeresi Genel
Kurulun bilgisine sunuldu.
TBMM Başkanlığının, Tayland Parlamentosu ile
Türkiye Büyük Millet Meclisi arasında parlamentolar arası dostluk
grubu kurulmasına ilişkin tezkeresi kabul edildi.
Cumhurbaşkanlığının, hudut, şümul, miktar
ve zamanı Cumhurbaşkanınca takdir ve tespit olunacak
şekilde, Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarının NATO’nun Afganistan’da
icra etmekte olduğu kararlı destek misyonu ve devamı
kapsamında yurt dışına gönderilmesi, aynı amaçlara
yönelik olmak üzere yabancı silahlı kuvvetlerin anılan misyona
katılmak amacıyla ülkemiz üzerinden Afganistan’a intikali ile geri
intikali kapsamında Türkiye’de bulunması ve bunlara imkân sağlayacak düzenlemelerin Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenecek esaslara göre yapılması için Türkiye
Büyük Millet Meclisinin 6/1/2015 tarihli ve 1079 sayılı Kararı’yla
verilen ve 3/1/2017 tarihli ve 1133 sayılı Türkiye Büyük Millet
Meclisi Kararı’yla uzatılan izin süresinin Anayasa’nın 92’nci
maddesi uyarınca 6/1/2019 tarihinden itibaren iki yıl
uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/452) Genel Kurulun bilgisine
sunularak yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.
Tokat Milletvekili Özlem Zengin, (3/452) esas numaralı
Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde İstanbul
Milletvekili Engin Altay’ın şahsı adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, darbeye giden
koşulları ortadan kaldırmayı ve demokrasi
çağrılarını önemsediklerine ama darbe
çağrısının, ister koşulları oluşturma ister otoriter
rejimi inşa etme biçiminde olsun, karşısında
olduklarına,
Antalya Milletvekili Aydın Özer, Antalya’nın Kumluca
ilçesindeki Özel Medikum Hastanesine kalp damar cerrahisi ve kardiyoloji kadrosunun
niçin verilemediğini ve yoğun bakım ünitesindeki mevcut
yatakların kullanılmasına neden izin verilmediğini
öğrenmek istediğine,
İlişkin birer açıklamada bulundular.
İYİ PARTİ Grubunun, 7/11/2018 tarihinde Balıkesir
Milletvekili İsmail Ok ve arkadaşları tarafından, asgari
ücretle çalışan vatandaşların sorunlarının
incelenerek bu sorunlara çözümler üretilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis
araştırması önergesinin (10/416),
HDP Grubunun, 24/12/2018 tarihinde Grup Başkan Vekili Kars
Milletvekili Ayhan Bilgen tarafından, 34 yurttaşımızın
yaşamını yitirmesine sebep olan Roboski operasyonu hakkında
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş
olan Meclis araştırması önergesinin (1185 sıra no.lu),
CHP Grubunun, 20/12/2018 tarihinde İzmir Milletvekili Atila Sertel
ve arkadaşları tarafından, faili meçhul cinayetlerin
araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına verilmiş olan Meclis
araştırması önergesinin (629 sıra no.lu),
Görüşmelerinin, Genel Kurulun 25 Aralık 2018 Salı günkü
birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan
görüşmelerden sonra kabul edilmedi.
AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve
saatlerinin yeniden düzenlenmesine; 25, 26 ve 27 Aralık 2018 Salı,
Çarşamba ve Perşembe günkü birleşimlerinde denetim
konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Teklifleri ile
Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan
27, 37, 28, 33 ve 29 sıra sayılı kanun tekliflerinin bu
kısmın sırasıyla 1, 2, 3, 4 ve 5’inci sıralarına
alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna
göre teselsül ettirilmesine; 37 sıra sayılı
Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak
bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edildi.
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, İstanbul Milletvekili Şirin
Ünal’ın HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Kars Milletvekili Ayhan Bilgen’in
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, Roboski’yle ilgili devam eden
yargılama sürecinin olmadığına ve ilk mahkeme sürecinin
işletilmesi gerektiğine,
İlişkin birer açıklamada bulundular.
Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın (2/852)
esas numaralı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi
kabul edilmedi.
Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer
İşler” kısmının:
1’inci sırasına alınan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa
Şentop'un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Katar Devleti Hükümeti
Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi
Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma
Anlaşması ile Anlaşmaya Dair Protokol ve Mektupların
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/1409) ve
Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 27) görüşmeleri
tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.
Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Adana Milletvekili Tulay
Hatımoğulları Oruç’un 27 sıra sayılı Kanun
Teklifi’nin 1’inci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya, 25 Aralık Gaziantep’in düşman işgalinden kurtuluşunun
97’nci yıl dönümünü kutladığına ve şehitleri rahmetle
andığına,
Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, öğretmenlerin atama
beklediğine, engelli öğretmenlere adil kontenjan
dağılımı yapılması ve sözleşmeli öğretmenlere
tayin hakkı verilerek aile bütünlüğünün sağlanması
gerektiğine,
Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Suriye’nin kuzeyinde
Fırat Kalkanı ve Zeytin Dalı Harekâtlarıyla kontrol
altında bulundurulan bölgelerde eğitim gören öğrencilere
dağıtılacak ders kitaplarının birer örneğini
Millî Eğitim Bakanlığından temin edemediğine,
İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü, Kadir
Sakçı’nın Kürtçe konuştuğu için öldürüldüğüne ve
ayrımcı, ötekileştirici, kutuplaştırıcı
siyasi iklimin yarattığı sonuçların
engellenebileceğine,
Afyonkarahisar Miletvekili Ali Özkaya, Afyonkarahisar’ın Dinar
ilçesinde çıkan yangında vefat eden Roman Hanife Kaçar’la ilgili
isnat edilen suçlamalara,
Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, İzmir Milletvekili
Serpil Kemalbay Pekgözegü’nün yaptığı açıklamasındaki
bazı ifadelerine,
Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, partilerin destek vermesi hâlinde Kadir
Sakçı’nın ölümüyle ilgili konunun araştırılması
için Mecliste komisyon kurulmasını talep edeceklerine ve niyetlerinin
gerilimi yükseltmek olmadığına,
Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, AK PARTİ olarak
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın liderliğinde
milletin emanetine sahip çıkacaklarına ve hainlere fırsat
vermeyeceklerine,
Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, Meclisin Ramazan ve Kurban
Bayramı’nda olduğu gibi Noel ve Paskalya Bayramı’nda da tatil
olmasını talep ettiğine,
Van Milletvekili Osman Nuri Gülaçar, Sakarya ili Hendek ilçesinde meydana
gelen olayda vefat eden Kadir Sakçı’ya Allah’tan rahmet, yaralanan Burhan
Sakçı’ya şifa dilediğine, Kürtler ile Türklerin kardeş
olduğuna ve bu kardeşliği hiçbir gücün bozamayacağına,
İstanbul Milletvekili Engin Altay, Noel Bayramı olması ve
Mecliste Hristiyan milletvekillerinin bulunması sebebiyle 27 sıra
sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci, 3’üncü maddesindeki söz taleplerinden
sarfınazar ettiklerine,
İlişkin birer açıklamada bulundular.
Alınan karar gereğince, 26 Aralık 2018 Çarşamba günü
saat 14.00'te toplanmak üzere 21.23’te birleşime son verildi.
Mustafa
ŞENTOP
Başkan
Vekili
Mustafa
AÇIKGÖZ Burcu
KÖKSAL
Nevşehir
Afyonkarahisar
Kâtip
Üye Kâtip
Üye
Şeyhmus
DİNÇEL
Mardin
Kâtip
Üye