TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

41’inci Birleşim

26 Aralık 2018 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.04’te açılarak dört oturum yaptı.

Burdur Milletvekili Bayram Özçelik, Mehmet Akif Ersoy’un 20 Aralık doğumunun 145’inci ve 27 Aralık ölümünün 82’nci yıl dönümüne,

Ankara Milletvekili Mevlüt Karakaya, 27 Aralık Gazi Mustafa Kemal ve Heyeti Temsiliye’nin Ankara’ya gelişinin 99’uncu yıl dönümüne,

Eskişehir Milletvekili Utku Çakırözer, Eskişehir ilinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, imar barışıyla ilgili sürenin ödeme yapılması için uzatılmasını talep ettiğine,

Osmaniye Milletvekili Baha Ünlü, biyomedikal mühendislerinin atamasının ne zaman yapılacağını ve Sağlık Bakanlığının 2019 yılı içerisinde kadrolu ya da sözleşmeli biyomedikal mühendisi istihdam etme yönünde çalışmasının olup olmadığını öğrenmek istediğine,

Samsun Milletvekili Neslihan Hancıoğlu, asgari ücretlinin 2019’da da açlığa mahkûm edildiğine ve Berat Albayrak’ın “2018’de ekonomide güçlü performans yakaladık.” ifadesine,

Kahramanmaraş Milletvekili Habibe Öçal, Kahramanmaraşlıların tercihini nerede, nasıl, ne şekilde kullanacağını gayet iyi bildiğine,

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap, Kütahya Eti Gümüş AŞ’ye ait gümüş madeni işletmesindeki işçiler ile KÜKAB işçilerinin mağduriyetine ve Sayıştay raporlarıyla yolsuzlukları sabit olan Kütahya Belediye Başkanının hâlâ görevde olduğuna,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, insanın en büyük gizinin kendisi olduğuna ve hiçbir şeyin bu gizi değiştiremeyeceğine,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, Iğdır’ın Aralık ilçesinde askerî aracın devrilmesi sonucunda şehit olan hemşehrisi Uzman Onbaşı Yakup Gitmez’e Allah’tan rahmet, yaralı askerlere şifa dilediğine, Mehmet Akif Ersoy’u ölümünün 82’nci yıl dönümünde rahmetle andığına,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, 2018 yılının yaşanan işçi ölümleriyle anılacağına, Adıyaman ilinin Bağlıca köyündeki bakır madeninde yaşanan göçük nedeniyle hayatını kaybeden Güral Karadoğan’a Allah’tan rahmet dilediğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Denizli ili Sarayköy ilçesine SGK hizmet binasının yapılmasını talep ettiklerine, ilaç, tıbbi cihaz ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde yeni bir planın olup olmadığını, sağlık sektörünün dışa bağımlılıktan ne zaman kurtulacağını ve sıkıntıları aşmak için hangi tedbirlerin alınacağını Sağlık Bakanından öğrenmek istediğine,

Kırşehir Milletvekili Metin İlhan, Kırşehir ilinin Akpınar ilçesinde aşırı buzlanmanın sebep olduğu trafik kazasında ölenlere Allah’tan rahmet, yaralılara şifa dilediğine ve Kırşehir Hastanesine plastik cerrah, çocuk cerrahisi, kadın doğum ve göğüs hastalıkları uzmanının atanması için Sağlık Bakanına seslendiğine,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, kadına ve çocuğa yönelik şiddetin her geçen gün arttığına ve yetkilileri bu konuda sorumluluk almaya davet ettiğine,

Şanlıurfa Milletvekili Zemzem Gülender Açanal, Şanlıurfa ilindeki Göbeklitepe’nin 2018 yılında UNESCO Dünya Miras Listesi’ne alındığına ve 2019 yılının Recep Tayyip Erdoğan tarafından Göbeklitepe Yılı ilan edildiğine,

Sivas Milletvekili Ulaş Karasu, Sivas Devlet Hastanesinde sistem arızası nedeniyle hastane hizmetlerinin yapılamaz hâle geldiğine, FONET’in sahiplerinin kimler olduğunu ve bu firmanın ihale aldığı diğer illerde de sorunlar yaşandığından yetkililerin bilgisinin olup olmadığını, bilgileri dâhilindeyse ne gibi çözümler üretildiğini öğrenmek istediğine,

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, GESTAŞ’ın Bozcaada ve Gökçeada’ya kış seferlerinin yetersizliğine ve pahalılığına, İstanbul-Çanakkale uçak seferlerinin kaldırıldığına,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, Malatya Turgut Özal Tıp Merkezinin hizmetine devam edebilmesi için alacağının Sağlık Bakanlığı tarafından ödenmesi gerektiğine, Battalgazi Devlet Hastanesinin ihalesinin ne zaman yapılacağını ve hastanenin ne kadar sürede bitirileceğini öğrenmek istediğine,

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, güvenlik soruşturmalarındaki usulsüzlük ve hukuksuzlukların had safhada olduğuna,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, tarihi bilgi, belgelerle konuşma iradesinin muhafaza edilmesi gereken yerin Meclis olduğuna ve seneidevriyesi hürmetle yâd edilen şehitlerin hatırası Sarıkamış üzerinden anılırken 90 bin kişinin donarak vefat ettiğinin ifade edildiğine ancak Genelkurmay Başkanlığı kayıtlarında donarak vefat edenlerin sayısının 8 bin, toplam şehit sayısının da 23 bin olduğuna,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, bölgede Türkiye'yi yakından ilgilendiren çok önemli hadiseler yaşandığına, Türkiye’nin tüm dengeleri değiştirdiğine ve bu değişikliklerin de Türkiye'nin lehine olduğuna, ABD’nin Suriye’den çekilme kararının ardından yaşananlara,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, cezaevinde ya da dışarıda cezası infaz edilenlerin sayısının suçu ve suç üreten sistemi konuşmayı gerektirdiğine, asgari ücretteki artışın reel karşılığı konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesinin doğru olduğuna, yereldeki sorunları paylaştıklarına ama bunlarla ilgili ciddi denetim işlevinin yapılmadığına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, 27 Aralık Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün millî mücadelenin ve ulusal egemenliğin karargâhı olarak belirlenen Ankara’ya gelişinin 99’uncu yıl dönümü vesilesiyle Ankaralıları saygıyla selamladıklarına,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, 27 Aralık Mehmet Akif Ersoy’u ölümünün 82’nci yıl dönümünde rahmetle yâd ettiğine, Cumhurbaşkanlığı Kültür Sanat Büyük Ödülleri kapsamında Vefa Ödülü’ne Mehmet Akif Ersoy’un layık görüldüğüne,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İYİ PARTİ Grubunun, 31/10/2018 tarihinde İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu ve 21 milletvekili tarafından, Çin'de Doğu Türkistan bölgesinde yaşayan Uygur Türkleri'ne yönelik olumsuz uygulamaların incelenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (10/383),

HDP Grubunun, 26/12/2018 tarihinde Grup Başkan Vekili Kars Milletvekili Ayhan Bilgen tarafından, yasal mevzuata aykırı şekilde cezaevinde tutulan Hakkâri Milletvekili Leyla Güven'in maruz kaldığı hukuksuzlukların tüm boyutlarıyla araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1194 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 25/12/2018 tarihinde İstanbul Milletvekili Yunus Emre ve arkadaşları tarafından, ülkemizde ne eğitimde ne istihdamda olan gençlerin sorunlarının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (645 sıra no.lu),

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 26 Aralık 2018 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; bastırılarak dağıtılan 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin kırk sekiz saat geçmeden Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer işler” kısmının 1’inci sırasına alınması ve diğer işlerin sırasının buna göre belirlenmesine; bu teklifin görüşmelerinin 26 Aralık 2018 Çarşamba günü tamamlanması hâlinde 27 Aralık 2018 Perşembe, 28 Aralık 2018 Cuma ve 29 Aralık 2018 Cumartesi günü toplanmamasına; 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Engin Altay, hukukun üstünlüğünden bahseden bir kimsenin “masumiyet karinesi” kavramını da bilmesi gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, İstanbul Milletvekili Yunus Emre’nin sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın AK PARTİ grup önerisi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İstanbul Milletvekili Yunus Emre, Bursa Milletvekili Ahmet Kılıç’ın CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 2 ve 3 Ocak 2019 Çarşamba ve Perşembe günleri toplanmamasına ilişkin önerisi kabul edildi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Mehmet Muş ve 25 Milletvekilinin Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1491) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 38) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, İstanbul Milletvekili Erol Katırcıoğlu’un 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Erol Katırcıoğlu, Tokat Milletvekili Özlem Zengin’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, bugünkü Meclis aritmetiğinin Türkiye'deki demokrasinin şahidi olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İsmet İnönü’nün dünyada çok az siyasi lidere nasip olacak siyasi olgunlukla Türkiye'nin demokrasiyle tanışmasını sağladığına, seçimlerin yapılıyor olmasının demokrasinin işlediği anlamına gelmediğine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, hiç kimsenin tek parti hükûmetleri ile AK PARTİ’yi özdeş hâle getiremeyeceğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Anayasa’da var olan bütün temel hak ve özgürlüklerin bir kişinin iki dudağı arasına teslim edildiğine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, Cumhurbaşkanlığı sisteminde Hükûmetin tasarı sunabilmesi gerektiğine,

Kars Milletvekili Ayhan Bilgen, RTÜK tarafından Halk TV ve FOX TV’ye verilen para ve yayın durdurma cezasına, siyaseti farklılıklara, eleştiriye tahammül konusunda, darbeye giden koşullara karşı dikkatli olma konusunda uyarmak zorunda olduklarına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, RTÜK tarafından Halk TV ve FOX TV’ye ceza verilmesinin Türkiye'nin geleceği açısından yeni karamsarlıklara, endişelere yol açan bir konu olduğuna, TBMM tarafından seçilen RTÜK üyelerini iş ahlakına davet ettiğine, bedeli ne olursa olsun haksızlıklara karşı durmaya devam edeceklerine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın “çökme” kelimesine, demokrasinin hem muhalefetin hem iktidarın güvencesi olduğuna ve korkarak siyaset yapanın bu Mecliste kalmaması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Cumhuriyet Halk Partisinin adaylarının AK PARTİ’yi rahatsız etmesinden memnun olduğuna,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, hukukun itirazlarla şekillenen bir mekanizma olduğuna, Özgür Özel’in üslubunun ağır hakaretler içerdiğine, kimsenin adayını belirlemek istemediklerine ve adil yarıştan yana olduklarına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Tayyip Erdoğan’ın milletten, sokaktan, konuşan Türkiye’den korkmamasına, susan Türkiye’den korkması gerektiğine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Cumhurbaşkanının sadece ve sadece Allah’tan korktuğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, İzmir Milletvekili Murat Çepni’nin 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin birinci bölümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki ifadelerini kendisine iade ettiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’ın 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Adana Milletvekili Mehmet Metanet Çulhaoğlu’nun 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 5’inci maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, TÜRK-İŞ başta olmak üzere birçok sendika yetkilisinin 2.020 lira olarak açıklanan asgari ücretin yeterli olmasa da bugün için doğru bir ücret olduğunu ifade ettiklerine,

İstanbul Milletvekili Yavuz Ağıralioğlu, 2.020 lira olarak açıklanan asgari ücretin yeterli olmadığına ama yüzde 26’lık enflasyon farkının yansıtılmış olmasını kıymetli bulduklarına ve teşekkür ettiklerine, siyasi nezaketi muhafaza etmek gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, 2.020 lira olarak belirlenen asgari ücreti bütün tarafların ilk defa konsensüs içerisinde sevinçle karşıladığına,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, AK PARTİ’nin her asgari ücretliye 192 çeyrek altın borcu olduğuna, Kemal Kılıçdaroğlu’na “diktatör” diyebileceklerine ama toplumun o lidere nasıl baktığının önemli olduğuna, seçimlerin eşit koşullarda yapılmadığına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Muğla Milletvekili Süleyman Girgin’in 38 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 10’uncu maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, AK PARTİ’nin asgari ücretle çalışan her bir vatandaşa borcu olan 192 çeyrek altını ödemesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Mustafa Şentop;

Milletlerarası andlaşmaların onaylanmasının uygun bulunmasına dair tekliflere ilişkin düzenlemenin İç Tüzük’ün 90’ıncı maddesinde yapıldığına,

2019 yılının bütün insanlık için hayırlar getirmesini Cenab-ı Allah’tan niyaz ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Alınan karar gereğince, 8 Ocak 2019 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere 01.34’te birleşime son verildi.

Mustafa ŞENTOP

Başkan Vekili

Burcu KÖKSAL Şeyhmus DİNÇEL

Afyonkarahisar Mardin

Kâtip Üye Kâtip Üye

Mustafa AÇIKGÖZ

Nevşehir

Kâtip Üye