TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

42’nci Birleşim

8 Ocak 2019 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.02’de açılarak dört oturum yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levet Gök;

2019 yılının barış getirmesini temenni ettiğine, vefat eden Cumhurbaşkanının dayısına, İstanbul Milletvekili Hulusi Şentürk’ün annesine, Van Milletvekili İrfan Kartal’ın ağabeyine, Şırnak Milletvekili Rizgin Birlik’in kayınpederine, İstanbul Milletvekili Ahmet Şık’ın babasına, İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu’nun annesine, Elâzığ Milletvekili Gürsel Erol’un annesine Allah’tan rahmet dilediğine ve çocuğunun dünyaya gelmesi nedeniyle Levent Bülbül’ü tebrik ettiğine,

5 Ocak Adana ili ile 7 Ocak Osmaniye ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünü kutladığına,

Vefatından dolayı Leyla Güven’in annesine Allah’tan rahmet dilediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Adana Milletvekili Abdullah Doğru,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin,

5 Ocak Adana ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümüne;

Iğdır Milletvekili Habip Eksik, Iğdır ilinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, yeni yılı kutladığına ve Ergene Nehri’nde yaşanan kirliliğe,

Trabzon Milletvekili Ahmet Kaya, doğanın poşeti paralı yaparak değil bilinçle korunabileceğine,

Denizli Milletvekili Gülizar Biçer Karaca, ayçiçeği üreticisinin mağduriyetine,

Kayseri Milletvekili İsmail Emrah Karayel, yeni yılın tüm insanlık için barış ve refah içinde geçmesini temenni ettiğine, AK PARTİ grup toplantısında Cumhurbaşkanının verdiği müjdelere,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, Tekirdağ-Hayrabolu yolunun daha kaç can alacağını öğrenmek istediğine ve Hayrabolu-Süleymanpaşa yolunun tamamlanması için Ulaştırma ve Altyapı Bakanına çağrıda bulunduğuna,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, 3 Ocak Mersin’in düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümü vesilesiyle başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere şehitleri rahmetle andığına,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, Kocaeli’de dört mevsimin yaşanabildiğine ve 2019 yılının hayırlı olmasını dilediğine,

Adana Milletvekili Tamer Dağlı, 2019 yılının barış, güvenlik ve refah içinde geçmesini temenni ettiğine, 5 Ocak Adana ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünü kutladığına,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, Kayseri ilinin Hacılar ilçesinde sokak köpeklerinin saldırısı sonucu hayatını kaybeden Mehmet Özer’e Allah’tan rahmet, yaralanan Hacı Ali Tuğrul’a şifa dilediğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç, Kahramanmaraş ilinde 1960’lı yılların ulaşım sorunlarının yaşandığına, Nurhak Devlet Hastanesine neden uzman doktor gönderilmediğini ve AKP’nin Kahramanmaraş’ı neden sevmediğini öğrenmek istediğine,

Gaziantep Milletvekili Ali Muhittin Taşdoğan, ebe ve hemşire yardımcıları ile sağlık bakım teknisyenlerinin görev tanımlarının yeniden revize edilerek daha fazla sorumluluk almak istediklerine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, yeni yılın huzur dolu olmasını dilediğine, KHK’yle pasaportları iptal edilen yurttaşların pasaport haklarının iade edilmesini ve takipsizlik kararı verilenler ile beraat eden kamu görevlilerine görevlerinin iade edilmesi için gereğinin yapılmasını beklediklerine,

Adana Milletvekili Ayşe Sibel Ersoy, 5 Ocak Adana ili ile 7 Ocak Osmaniye ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümünü kutladığına,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, kış aylarında yaşanan hava kirliliği sorununa,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, enflasyonla mücadele kapsamında tabanca fişeklerinde indirime gidilmesinin enflasyona etkisinin nasıl olacağını, fişek alımını özendirmenin ne anlama geldiğini, kaçak avcılık ve silahlanma dışında fişeğin, merminin, silahın bireye faydasının ne olduğunu öğrenmek istediğine,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Eren Erdem’in serbest bırakılması ve hukuksuzluk garabetine son verilmesi gerektiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, geçmiş medeniyetler ile günümüz uygarlığının insanın mutluluğunun, sosyal adaletin ve hukukun üstünlüğünün sağlanmasıyla kurulup geliştiğine,

Adana Milletvekili Ayhan Barut, esnaf ve sanatkârların BAĞ-KUR prim ödemesinde yaşadıkları zorluklara çözüm üretilip üretilmeyeceğini, büyük şirketlere sunulan teşvik ve prim desteğinin esnaf ve sanatkârlara da verilip verilmeyeceğini öğrenmek istediğine,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, kişi başına düşen GSYH değeri sıralamasında 38’inci il olan Aydın’ın cezalandırılmak mı istendiğini, Aydın’a yönelik yatırım ve teşvik planlarının olup olmadığını Hazine ve Maliye Bakanından öğrenmek istediğine,

Aksaray Milletvekili Ayhan Erel, kadroya geçirilmeyen taşeron işçilerin mağduriyetinin bir an önce giderilmesi gerektiğine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, 7 Ocak Osmaniye ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümü münasebetiyle başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere tüm şehitlere Allah’tan rahmet dilediğine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, 2019 yılının ülkeye huzur ve refah getirmesini temenni ettiğine, Binali Yıldırım’ın neden hâlâ Meclis Başkanlığı görevini bırakmadığını, Osman Gazi Köprüsü ile Yavuz Sultan Selim Köprüsü geçiş ücretlerine zam yapılırken 15 Temmuz Şehitler Köprüsü ile Fatih Sultan Mehmet Köprüsü’ne neden zam yapılmadığını öğrenmek istediğine, Hükûmetin Ziraat Bankasını futbol kulüplerine kredi açmak için kullanmasını kabul etmediklerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, 2019 yılının ülkeye adalet, demokrasi ve barış getirmesini dilediğine, 8 Ocak Metin Göktepe’nin katledilişinin 23’üncü yıl dönümüne, yakınlarını kaybeden milletvekillerine başsağlığı dilediğine, Leyla Güven’in annesini kaybettiğine ve annesiyle vedalaşma talebinin göz ardı edilmesini doğru bulmadıklarına ve başta Leyla Güven

olmak üzere tutukluların açlık grevlerinin sonlandırılması için Meclisin inisiyatif alması gerektiğine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Cumartesi Annelerinin sesini kesmek değil, cinayetlerin önünü kesmek gerektiğine, 8 Ocak Metin Göktepe’nin katledilişinin 23’üncü yıl dönümüne, öldürülen Ceren Damar’ın eğitim şehidi sayılması ve sağlık çalışanlarına, hayvanlara, kadınlara, çocuklara yönelik şiddete “Dur” denilmesi gerektiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, 2019 yılının hayırlara vesile olmasını temenni ettiğine, Sarıkamış Harekâtı’nın 104’üncü yıl dönümü vesilesiyle şehitleri rahmetle yâd ettiklerine, yakınlarının vefatından dolayı milletvekillerine başsağlığı dilediğine, menfur saldırı sonucu hayatını kaybeden Ceren Damar’a, Cumhurbaşkanının dayısı Ali Mutlu’ya Allah’tan rahmet dilediğine ve evladının dünyaya gelmesi nedeniyle Levent Bülbül’ü tebrik ettiğine,

Ankara Milletvekili Mustafa Destici, 2019 yılının hayırlar getirmesini Yüce Allah’tan niyaz ettiğine, yakınlarını kaybeden milletvekillerine, Cumhurbaşkanına, Ceren Damar’ın ailesine başsağlığı dilediğine, ABD Başkanı Donald Trump’ın Suriye'den çekilmeyle ilgili yaptığı açıklamayı reddettiklerine, PKK, YPG, PYD terör örgütlerinin Kürtleri temsil etmediğine, Kürtlerin kardeşimiz, terör örgütlerinin ise düşmanımız olduğuna,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Levent Gök’e tebriği için teşekkür ettiğine, Cumhurbaşkanının ve milletvekillerinin vefat eden yakınlarına, katledilen Ceren Damar’a Allah’tan rahmet dilediğine, Ceren Damar cinayetiyle ilgili Cumhuriyet gazetesinde yer alan habere, 5 Ocak Adana ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümü vesilesiyle 5 Ocak 1975 tarihinde hayata veda eden Arif Nihat Asya’yı rahmetle andıklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

TBMM Başkanlığının, Asya Parlamenter Asamblesi (APA) ve İslam İşbirliği Teşkilatı Parlamento Birliğinde (İSİPAB) boş bulunan üyelikler için Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu Başkanlığınca bildirilen ve Başkanlık Divanında yapılan incelemede uygun görülen üyelerin isimlerine ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

İYİ PARTİ Grubunun, 8/1/2019 tarihinde Sakarya Milletvekili Ümit Dikbayır ve arkadaşları tarafından, Sakarya ilinde bulunan mülkiyeti Maliye hazinesine ait ve Millî Savunma Bakanlığına tahsisli tank ve palet fabrikasının özelleştirilme kapsamına alınmasının nedenlerinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 8/1/2019 tarihinde İstanbul Milletvekili Züleyha Gülüm ve arkadaşları tarafından, kadın cinayetlerinin ve kadına yönelik şiddetin sona erdirilmesi için etkin ve caydırıcı önlemlerin alınması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1251 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 8/1/2019 tarihinde İstanbul Milletvekili Yunus Emre ve arkadaşları tarafından, araştırma görevlilerinin sorunlarının araştırılması, çözüm yollarının belirlenmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (667 sıra no.lu),

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 8 Ocak 2019 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; 8, 9, 10, 15, 16 ve 17 Ocak 2019 Salı, Çarşamba ve Perşembe günlerindeki birleşimlerinde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer işler" kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; Gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer işler” kısmında bulunan 28 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin bu kısmın 1’inci sırasına alınması ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz’ın İYİ PARTİ grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz, Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadeleri ile Sakarya Milletvekili Engin Özkoç’un yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz’ın yaptığı açıklamasında CHP Grubuna,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Sivas Milletvekili İsmet Yılmaz’ın yaptığı açıklamasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Adana Milletvekili İsmail Koncuk’un (2/1050) esas numaralı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi kabul edilmedi.

Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonunda boş bulunan ve siyasi parti grubu mensubu olmayan milletvekillerine düşen 1 üyeliğe Konya Milletvekili Abdulkadir Karaduman seçildi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İzmir Milletvekili Binali Yıldırım'ın "Türkiye Cumhuriyeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşması"na Ait Protokol I'in Yerini Alan 30 Ocak 2018 Tarihli "Protokol I", Anlaşmanın "Menşeli Ürünler" Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II'sini Değiştiren 17 Ocak 2017 Tarihli ve 1/2017 Sayılı Ortak Komite Kararı ve Anlaşmaya Eklenen Hizmet Ticareti Hakkında 30 Ocak 2018 Tarihli "Protokol III"ün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna ve Anlaşmanın Protokoller ve Eklerine İlişkin Değişikliklerin Cumhurbaşkanınca Doğrudan Onaylanmasına Dair Yetki Verilmesine İlişkin Kanun Teklifi (2/1358) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 28) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

2’nci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız ve 7 Milletvekilinin Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1369) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun (S. Sayısı 37) görüşmelerine başlanarak maddelerine geçilmesi kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, üretmek yerine neden birçok ürünün ithal edildiğini, Türkiye ile Sırbistan Cumhuriyeti arasında tarım kesimine ve besicilik yapan Türk çiftçisine zarar veren serbest ticaret anlaşmasının yapılmasının sebebini Ekonomi Bakanından öğrenmek istediğine,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki’nin yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal’ın 28 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve “AK PARTİ” demenin hizmet, adalet, özgürlük ve kalkınma demek olduğuna,

Bursa Milletvekili Orhan Sarıbal, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, İstanbul Milletvekili Hayrettin Nuhoğlu’nun 28 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili İbrahim Özden Kaboğlu, Anayasa’nın 11’inci, 94’üncü ve 67’nci maddesindeki hükümler gereğince Meclis Başkanının istifa etmeden belediye başkanlığına aday olmasının Anayasa’ya aykırı olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan’ın 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, “ölüm yolu” olarak adlandırılan Tekirdağ-Hayrabolu kara yolunda meydana gelen kazada hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine ve bu yolda daha kaç can verileceğini öğrenmek istediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın 28 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Denizli Milletvekili Cahit Özkan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Alınan karar gereğince, 9 Ocak 2019 Çarşamba günü saat 14.00'te toplanmak üzere 23.33’te birleşime son verildi.

Levent GÖK

Başkan Vekili

İshak GAZEL Şeyhmus DİNÇEL

Kütahya Mardin

Kâtip Üye Kâtip Üye