TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

43’üncü Birleşim

9 Ocak 2019 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.03’te açılarak dört oturum yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levent Gök;

Genel Kurul salonundaki uğultunun konuşmacıların insicamını bozduğuna ve milletvekillerini bu konuda duyarlı olmaya davet ettiğine,

7 Ocak Osmaniye ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümününü tekraren kutladığına,

İktidar partisinin Hatay ili Arsuz ilçesinin hastane sorununa eğilmesi gerektiğine,

9 Ocak Cemal Süreya’yı ölümünün 29’uncu yıl dönümünde saygıyla andıklarına,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir ile Ağrı Milletvekili Abdullah Koç’un yaşadığı darp olayının kabul edilmesinin söz konusu olmadığına ve olayın takipçisi olacağına,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

İzmir Milletvekili Hasan Kalyoncu, biyoçeşitliliğin korunmasına ve biyokaçakçılıkla mücadeleye,

Osmaniye Milletvekili Baha Ünlü,

Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya,

7 Ocak Osmaniye ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümüne;

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, 2018 yılının ihracatta rekorlar yılı olduğuna,

Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak, kredi kartı borçlarının yeniden yapılandırılmasında faizlerin silinmesi ve yapılandırmanın en az iki yıla yayılması gerektiğine,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, Hatay ili Arsuz ilçesine hastane yapmak için daha kaç kişinin ölmesi gerektiğini ve bugüne kadar kaç vatandaşın yaşamını yitirdiğini, Arsuz ilçesine neden hastane yapılmadığını öğrenmek istediğine,

Manisa Milletvekili Semra Kaplan Kıvırcık, Manisa’nın ülkenin kalkınmasına katkı sağlayan tarım ve sanayi kenti olduğuna, yatırımcıların her zaman yanında olan Cumhurbaşkanına ve Hükûmete teşekkür ettiğine,

Samsun Milletvekili Orhan Kırcalı, 8 Ocak Yaşar Doğu’yu vefatının 58’inci yıl dönümünde rahmetle andığına,

Ordu Milletvekili Mustafa Adıgüzel, iktidarın futbol kulüplerine kredi açmak için Ziraat Bankasını kullanmasını doğru bulmadığına,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, AK PARTİ iktidarının en büyük özelliğinin bütçe disiplininden taviz vermeden sosyal devlet olmanın gereğini yerine getirmek olduğuna,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, 6000 sayılı Kanun’la mağdur edilen uzman erbaşların mağduriyetinin niçin giderilmediğini, askerî öğrencilere FETÖ’cü damgası vurulmasının hakka, hukuka uygun olup olmadığını, ilişikleri kesilen 12’nci Dönem Kara Kuvvetleri Komutanlığı astsubay kursiyerlerine niçin mezun olma hakkı verilmediğini öğrenmek istediğine,

Antalya Milletvekili Aydın Özer, Ziraat Bankasının futbol kulüplerinin borçlarını yapılandıran uygulamasının anlaşılır olmadığına,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, İran Hükümdarı Nuşirevan’ın adaletine,

Kırklareli Milletvekili Vecdi Gündoğdu, milletin vergileriyle kurulmuş bir bankanın kaynaklarının futbol kulüpleri için seferber edilmesini ekonomik olarak nasıl açıkladığını Hazine ve Maliye Bakanından öğrenmek istediğine,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Anayasa’nın Meclis Başkanı için düzenleme yapan 94’üncü maddesini yok mu saydığını, Cumhurbaşkanının “İstifanıza gerek yok.” demesine istinaden mi istifa etmediğini, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığını kazanmak için Meclis Başkanlığına çok mu ihtiyaç duyduğunu Binali Yıldırım’dan öğrenmek istediğine,

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, Trabzon ili Köprübaşı ilçesi Çifteköprü Mahallesi sakinlerinin mağduriyetine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, “Türkiye'de bağımsız ve tarafsız yargı vardır.” söylemi ile eylemi arasında büyük farklılıklar olduğuna, İngiltere’nin The Economist dergisinin 2018 yılı Demokrasi Endeksi Raporu’nda Türkiye’nin 10 sıra gerilediğine, toplumsal şiddet, istismar olaylarına her geçen gün bir yenisinin eklendiğine,

Niğde Milletvekili Selim Gültekin, Sıfır Atık Projesi kapsamında belirli poşetlerin ücretlendirilmesindeki amacın gelecek nesillere yaşanabilir bir Türkiye bırakmak olduğuna,

Manisa Milletvekili Bekir Başevirgen, Manisa’nın Salihli ilçesi Hacıbektaşlı köyünün gerçek sahibi olan köylülerin Gediz havzasını ve doğayı jeotermal enerji santraline teslim etmeyeceğine,

Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan, çiftçi borçlarının yeniden yapılandırılmasında faizlerin silinmesi ve kooperatifçiliğin teşvik edilmesi gerektiğine,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, Adana’da yağan aşırı yağmur nedeniyle kaç dekar alanda zarar meydana geldiğini, üreticilerin ve vatandaşların zararının tamamının devlet tarafından karşılanıp karşılanmayacağını, tarımsal kredilerin vadesinin uzatılıp uzatılmayacağını, Ziraat Bankası ve Türkiye Tarım Kredi Kooperatiflerinin çiftçiye gerekli desteği sağlayıp sağlamayacağını öğrenmek istediğine,

Afyonkarahisar Milletvekili İbrahim Yurdunuseven, Cumhurbaşkanının AK PARTİ grup toplantısında esnafa, kredi kartı borçlularına, ihtiyaç sahiplerine ve işverene verdiği müjdelere,

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap, mağdur kesimleri içine alan torba kanun teklifiyle mağduriyetlerin giderilmesi gerektiğine,

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, artan gübre ve mazot fiyatlarının çiftçinin belini büktüğüne, tarımsal üretimde verimi artırmanın yöntemlerinden birinin de sulu tarımı yaygınlaştırmak olduğuna ve çiftçinin doğru destekleme araçlarıyla desteklenmesi gerektiğine,

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, cezaevlerindeki skandal uygulamalara, Emrah Şanlıtürk’ün ifadelerine ve Adalet Bakanlığının adalet dağıtamadığına,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, 9 Ocak Halide Edip Adıvar’ı ölümünün 55’inci, Cemal Süreya’yı ölümünün 29’uncu yıl dönümünde rahmetle andıklarına, yeni yılla birlikte Türkiye'de kitaba erişim zorlaşırken kurşuna erişimin kolaylaştığına, nüfusundan fazla Suriyeli barındıran Kilis’te polislere Arapça dil kursu açıldığına, Hükûmetten Suriyelilere harcanan para konusunda net bir cevap beklediklerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Anayasa’nın 56’ncı maddesinin üçüncü fıkrasının devletin sağlık konusundaki yükümlülüklerini belirttiğine, zorlaşan yaşam şartlarının bireyleri ruhsal olarak zorladığına ve ruh sağlığı yasasına ihtiyaç olduğuna, herkesin ulaşabileceği yaygın ve nitelikli ruh sağlığı hizmetlerinin sağlanmasının önem arz ettiğine,

Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Paris’te 3 Kürt kadın siyasetçinin öldürülmesiyle sonuçlanan suikastin aydınlatılamadığına ve bu konunun araştırılması için verilen Meclis araştırması önergesinin İç Tüzük’ün 67’nci maddesine aykırı bulunarak iade edilmesinin düşündürücü olduğuna, AK PARTİ grup toplantısının olduğu salı günleri Meclis koridorlarında yürümekte güçlük çekildiğine ve her gün her ilde HDP’li üye ve yöneticilerin gözaltına alındığına,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, bütün kurumlar düzgün çalışırsa Türkiye’nin güçlü ve başarılı olacağına, çiftçilerin büyük sıkıntı yaşadığına, Ziraat Bankasının çiftçinin derdine çare olamadığına ama futbol kulüplerinin borçlarının yapılandırılmasında görevlendirildiğine, Türk futbolunda yaşanan sorunlara,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, 7 Ocak Osmaniye ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 97’nci yıl dönümü vesilesiyle şehitleri rahmetle yâd ettiğine, Türkiye'nin emperyalistlerin her türlü oyununu tarihin çöp sepetine atmaya muktedir bir ülke olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, 9 Ocak Cemal Süreya’yı ölümünün 29’uncu yıl dönümünde rahmetle, şükranla andığına,

İstanbul Milletvekili Erkan Baş, Türkiye işçi sınıfı başta olmak üzere emeğiyle, alın teriyle yaşayan tüm yurttaşların yeni yılını kutladığına, TOKİ ve İZBAN işçilerinin haklarının verilmesi gerektiğine, TBMM Başkanı sıfatını taşıyan kişinin Anayasa hükümlerine aykırı bir eylem süreci içerisinde olduğuna ve bu usulsüzlüğe izin verilmemesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

TBMM Başkanlığının, Avrupa Parlamentosu üyeleriyle temaslarda bulunmak üzere Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu (KPK) Başkanlık Divanı üyeleri; Eş Başkan Kayseri Milletvekili İsmail Emrah Karayel, Eş Başkan Yardımcıları İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir ve İstanbul Milletvekili Cemal Çetin’den müteşekkil heyetin Strazburg’a ziyaret gerçekleştirmesi hususuna ilişkin tezkeresi kabul edildi.

İYİ PARTİ Grubunun, 9/1/2019 tarihinde Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan ve arkadaşları tarafından, Türkiye’de tarım ve hayvancılığın hak ettiği seviyelere yükselmesi, tarımsal üretimin sürdürülebilirliğinin sağlanması, başta çiftçilerimizin tarımsal faaliyetlerinde kullandıkları araçlara aldıkları mazotun vergiden muaf tutulması olmak üzere kırsalda tarım istihdamını arttırmayı hedefleyen ve tarımsal kalkınmamıza destek verecek projelerin arttırılması, tarım ve hayvancılıkla ilgili sürdürülebilir programların hazırlanması, tarımsal üretimi arttıracak

destek ve teşvikler ile tarımsal yatırım ve hibe desteklerini içeren programların hazırlanması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 9/1/2019 tarihinde Grup Başkan Vekili Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan tarafından, İşsizlik Fonu’nun amaç dışı kullanımının önlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (1261 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 8/1/2019 tarihinde Eskişehir Milletvekili Utku Çakırözer ve arkadaşları tarafından, beyin göçünün nedenlerinin ve sonuçlarının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (668 sıra no.lu),

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 9 Ocak 2019 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Eskişehir Milletvekili Utku Çakırözer, Konya Milletvekili Orhan Erdem’in CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Konya Milletvekili Orhan Erdem’in CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, vergi borcu olan yerel gazeteler Basın İlan Kurumundan aldığı ücretleri alamayacağı için genelgenin değiştirilmesi konusunda Maliye Bakanına seslendiğine, Anadolu basınının sesi kısılırsa Türkiye'nin sesinin kısılacağına,

Karaman Milletvekili İsmail Atakan Ünver, 10 Ocak Çalışan Gazeteciler Günü’nü kutladığına, yükselen maliyet artışı nedeniyle Karaman’da günlük gazetenin çıkmadığına, Anadolu’da basının kan ağladığına ve Hükûmetin bu duruma çare bulması gerektiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, Kahramanmaraş ilinde ve ülkede ilime, bilime gereken önemin verildiğine ve Sütçü İmam Üniversitesine gösterilen ilgiden dolayı herkese teşekkürlerini sunduğuna,

İstanbul Milletvekili İbrahim Özden Kaboğlu, cüzdanı dolu olanlar ile beyni güçlü olanların yurt dışına gittiğine ama burada çürütülenlerin de olduğuna,

Konya Milletvekili Orhan Erdem, Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, Türkiye’nin bilimde, teknolojide, savunmada belli bir yere geldiğine ve yapılması gerekenleri yapacak iktidarın var olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan, görüşmeleri yarım kalan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız ve 7 Milletvekilinin Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1369) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun (S. Sayısı 37) görüşmelerine devam edilerek 21’inci maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Bursa Milletvekili İsmail Tatlıoğlu’nun 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin birinci bölümü üzerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, hukuksal yollar işliyor olsa, ilçe seçim kurullarına yapılan başvurularla sorunlar çözülüyor olsa Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemini meşgul etmeyeceklerine,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Ankara HDP il binası önünde basın açıklaması yaparken kendisinin ve Ağrı Milletvekili Abdullah Koç’un polis tarafından portakal gazlı darp edildiklerine, Levent Gök’ün Genel Kurula ara vererek konuyu Bakanlığa sormasına ve olayın kınanmasını rica ettiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin birinci bölümü üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in dile getirdiği hususla ilgili bilgi akışı olduğunda Genel Kurulu bilgilendireceklerine,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir’in maruz kaldığı tutum ve tavır emniyet güçleri tarafından sergilendiyse gereğinin yapılması gerektiğine, konuşup uzlaşılarak daha güçlü bir Türkiye'nin yaratılabileceğine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve Siirt Polisevi misafirhanesinde 1.963 kişinin seçmen olarak kaydedildiğine ve Siirt’in toplamda kaç polis gücünün olduğunu öğrenmek istediğine,

Ağrı Milletvekili Abdullah Koç, basın açıklaması yaparken polis tarafından darbedilerek yerlerde sürüklenmesinin Meclise karşı yapılan bir husus olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Bursa Milletvekili Erkan Aydın’ın 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 3’üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Ağrı Milletvekili Abdullah Koç’un 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, istifa müessesesinin tartışmalı olduğunun söylenebileceğine ama Anayasa’nın Meclis Başkanının üyesi bulunduğu siyasi partinin veya parti grubunun Meclis içinde veya dışındaki faaliyetlerine katılamayacağını belirten emredici hükmünün bulunduğuna ve Binali Yıldırım’ın da uymak zorunda olduğuna,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve parti taassubundan çıkılıp yasaya, Anayasa’ya uyulması gerektiğine,

Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan, Anayasa’nın 67’nci maddesinin seçimlerin hangi koşullarda yapılacağını düzenlediğine ve 94’üncü maddesinin son fıkrasında görevi gereği hâller dışında Meclis Başkanı ve başkan vekillerinin siyasi faaliyetlere katılamayacağının ifade edildiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Siyasi Parti Kanunu’ndaki milletvekilleri için geçerli olan hükmün belediye başkanlıkları, muhtarlıklar, il genel meclisi üyelikleri için de geçerli olduğuna,

Denizli Milletvekili Cahit Özkan, Balıkesir Milletvekili Fikret Şahin’in 37 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 13’üncü maddesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve kalp kapakçığı, kalp pili veya başka bir sağlık hizmetinden yararlanamama durumu söz konusu olduğunda Sağlık Bakanlığına bildirilmesi hâlinde vatandaşın mağduriyetinin giderileceğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Alınan karar gereğince, 10 Ocak 2019 Perşembe günü saat 14.00'te toplanmak üzere 00.47’de birleşime son verildi.

Levent GÖK

Başkan Vekili

İshak GAZEL Emine Sare AYDIN YILMAZ

Kütahya İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye

Mustafa AÇIKGÖZ

Nevşehir

Kâtip Üye