TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

48’inci Birleşim

5 Şubat 2019 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.03’te açılarak beş oturum yaptı.

Ankara Milletvekili Nevin Taşlıçay, okul içi şiddet, akran zorbalığı ve yıldırma konularına,

Antalya Milletvekili Aydın Özer, Antalya ilinde meydana gelen hortum felaketinden zarar gören çiftçilerin sorunlarına,

Bilecik Milletvekili Selim Yağcı, 27 Ocak Osmanlı Devleti’nin kuruluşunun 720’nci yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, toplum olarak, ülke olarak yargının siyasallaşmasının bedelinin ödendiğine, Yargı Reformu Strateji Belgesi’nin neden açıklanmadığını, haksız ve hukuksuz uzun tutukluluklar karşısında somut adımın ne zaman atılacağını Adalet Bakanından öğrenmek istediğine,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, 2018 yılının ihracatta rekor yılı olduğuna ve ihracatın 2019 yılında da her alanda artmaya devam edeceğine,

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, Çanakkale ilinin Biga ilçesinin Koruoba köyü, Hacıpehlivan köyü, Örtülüce köyü, Güvemalan köyü taşkın koruma ve ıslah çalışmalarının tamamlanamamasından kaynaklanan mağduriyetin giderilmesi gerektiğine,

Niğde Milletvekili Selim Gültekin, 5 Şubat Gazi Mustafa Kemal Atatürk’ün Niğde’ye gelişinin 85’inci yıl dönümü vesilesiyle şehitleri rahmetle yâd ettiğine ve başta milletvekilleri olmak üzere tüm halkı Niğde ilinin kültür ve tarihî güzelliklerini görmesi için davet ettiğine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, eğitimi ülke kalkınmasının temel aracı olarak gören AK PARTİ’nin son on altı yılda eğitim alanında köklü reformlar gerçekleştirdiğine,

Trabzon Milletvekili Bahar Ayvazoğlu, 5 Şubat Adnan Kahveci’yi vefatının 26’ncı yıl dönümünde rahmet ve minnetle yâd ettiğine,

İzmir Milletvekili Tamer Osmanağaoğlu, 9 Şubat Milliyetçi Hareket Partisinin kuruluşunun 50’nci yıl dönümüne,

Burdur Milletvekili Bayram Özçelik, Salda Gölü’ne yapılacak olan millet bahçesine,

Gaziantep Milletvekili Ali Muhittin Taşdoğan, Antep fıstığı üreticilerinin ve sektörde çalışan işletmelerin karşılaştığı sorunlara,

İstanbul Milletvekili Arzu Erdem, 9 Şubat Milliyetçi Hareket Partisinin kuruluşunun 50’nci yıl dönümü vesilesiyle Alparslan Türkeş başta olmak üzere ülkücü şehitleri rahmetle andığına,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, halkın ekonomiyi güllük gülistanlık göstermeye çalışanlara 31 Martta gereken cevabı vereceğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, 5 Şubat laiklik ilkesinin Anayasa’ya girişinin 82’nci yıl dönümüne,

Çorum Milletvekili Erol Kavuncu, 4 Şubat İskilipli Atıf Hoca’nın şehadetinin 93’üncü seneidevriyesinde Hazreti Hüseyin başta olmak üzere şehitleri rahmetle yâd ettiğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Sağlık Bakanlığı bünyesindeki sağlık çalışanları arasında yapılan ayrımcılığın giderilmesi gerektiğine,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, ekonomik krizle birlikte vatandaşların zor duruma düştüğüne, İŞKUR aracılığıyla istihdam edileceklerin AKP teşkilatları tarafından belirlendiğine yönelik şikâyetler olduğuna ve insanların işiyle, ekmeğiyle oynanmaması gerektiğine,

Samsun Milletvekili Neslihan Hancıoğlu, yüksek faizli krediler yüzünden çiftçilerin zor durumda kaldığına ve Türk çiftçisinin bekasının neden umursanmadığını öğrenmek istediğine,

Amasya Milletvekili Mustafa Levent Karahocagil, 2018 yılında yapılan operasyonlarda İHA, İKU ve SİHA’ların etkin kullanıldığına,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, Tarım ve Orman Bakanlığı bünyesinde çalıştırılmak üzere gıda mühendisleri ile veterinerlere kadro talep ettiğine,

Adana Milletvekili Ayşe Sibel Ersoy, 4 Şubat Dünya Kanser Günü vesilesiyle kanser hastalığına farkındalık yaratmak ve gerekli önlemlerin alınması adına dikkat çekmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Hayati Arkaz, sağlık turizminde Türkiye’nin sınırlarını dünyaya açmak için yapılması gerekenlere,

Kırıkkale Milletvekili Ahmet Önal, diyabet hastalarının mağduriyetinin giderilmesi gerektiğine,

Sivas Milletvekili Ulaş Karasu, odyometri bölümü mezunlarının işsizlik sorununun çözümlenmesi gerektiğine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, 2018-2019 eğitim öğretim yılının ikinci döneminde öğrencilere ve öğretmenlere başarılar dilediğine, 137 ülke içerisinde Türkiye’nin matematik ve fen bilimleri eğitimindeki kalite sıralamasında 104’üncü sırada yer aldığına, 5 Şubat Adnan Kahveci’yi vefatının 26’ncı yıl dönümünde rahmetle andığına, emeklilikte yaşa takılanların mağduriyetinin toplumsal sorun hâline dönüştüğüne, Salda Gölü’nün tehlike altında olduğuna,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 2018-2019 eğitim öğretim yılının yarıyıl tatili sonrası 5 Şubat itibarıyla ders başı yapan öğrencilere, öğretmenlere ve eğitim camiasına başarılar dilediğine, kadroya geçirilen taşeronların ücret ve özlük haklarında ortaya çıkan sıkıntılara çözüm bulunması gerektiğine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, iktidarların eskiden seçim sürecinde partiler arasında eşitliği ve adaleti sağlamak için itina gösterdiğine, Hakkâri Milletvekili Leyla Güven, 23, 24’üncü Dönem milletvekili Sebahat Tuncel, 24, 25, 26’ncı Dönem milletvekili Selma Irmak’ın mevcut hukuka uyulması için açlık grevi yaptığına ve Meclisin ölümler olmadan sorumluluk alması gerektiğine,

Burdur Milletvekili Mehmet Göker, Burdur’un Bucak ilçesinde çok sayıda kişinin bulantı, kusma, ishal şikâyetiyle hastaneye başvurması konusunda Sağlık Bakanlığının gerekli hassasiyeti göstermesi gerektiğine, Salda Gölü’nün doğal bir sit ve koruma alanı olduğuna, yapılacak herhangi inşaat faaliyetinin gölün biyolojisine, ekolojisine zarar vereceğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, 5 Şubat Adnan Kahveci’yi vefatının 26’ncı yıl dönümünde rahmetle andığına, Salda Gölü’nde özel çevre koruma bölgesi ilan edilerek daha sıkı koruma tedbiri uygulanacağına ve amacın kontrolsüz yapılaşmanın önüne geçmek olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; 6, 7, 12, 13 ve 14 Şubat 2019 Salı, Çarşamba ve Perşembe günkü birleşimlerinde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında bulunan 41 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin bu kısmın 1’inci sırasına alınması ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 5 Şubat 2019 Salı günkü birleşiminde 4 Şubat 2019 tarih ve (3/537) sayılı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi’nin okunarak görüşmelerinin bu birleşimde yapılmasına; 5 Şubat 2019 Salı günkü birleşiminde ALS, SMA, DMD, MS hastalıkları ve kesin tedavisi bilinmeyen diğer hastalıkların tedavi ve bakımlarında karşılaşılan zorluklar ile bu hastalıklara sahip kişiler ve yakınlarının yaşadıkları sorunların ve çözümlerinin belirlenmesi amacıyla verilmiş olan 10/184, 10/185, 10/281, 10/403, 10/585, 10/604, 10/734, 10/914, 10/915, 10/917, 10/920 ve 10/921 esas numaralı Meclis Araştırması Önergelerinin görüşmelerinin birleştirilerek yapılmasına; 5 Şubat 2019 Salı günkü birleşiminde Meclis araştırması önergelerinin görüşmelerinin tamamlanmasını müteakip gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçilmesine; 41 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Türk Silahlı Kuvvetleri deniz unsurlarının; bölgede seyreden Türk Bayraklı ve Türkiye bağlantılı ticari gemilerin emniyetinin etkin şekilde muhafazası ve uluslararası toplumca yürütülen deniz haydutluğu ve silahlı soygun eylemleriyle müşterek mücadele amacıyla yürütülen uluslararası çabalara destek vermek üzere, Aden Körfezi, Somali karasuları ve açıkları, Arap Denizi ve mücavir bölgelerde görevlendirilmesi için Türkiye Büyük Millet Meclisinin 10/2/2009 tarihli ve 934 sayılı Kararı’yla Hükûmete verilen ve 2/2/2010, 7/2/2011, 25/1/2012, 5/2/2013, 16/1/2014, 3/2/2015, 9/2/2016, 8/2/2017 ve 10/2/2018 tarihli 956, 984, 1008, 1031, 1054, 1082, 1107, 1136 ve 1179 sayılı Kararları ile birer yıl uzatılan izin süresinin 10/2/2019 tarihinden itibaren bir yıl daha uzatılmasına, ayrıca denizde terörizmle mücadele harekâtlarına katkı sağlanabilmesi maksadıyla unsurlarımızın bölge ülkeleri karasuları dışında (2442 [2018] sayılı BMGK Kararı gereğince Somali karasuları dahil olacak şekilde) denizde terörizmle mücadele görevi için yetkilendirilmeleri ve bununla ilgili gerekli düzenlemelerin Cumhurbaşkanı tarafından yapılması için Anayasa’nın 92’nci maddesi uyarınca izin verilmesine dair Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi (3/537) Genel Kurulun bilgisine sunularak yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Muş Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit’in (3/537) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, HDP’nin verdiği sözlerin arkasında durma cesaretini gösteren parti olduğuna, halkların kendi kaderini tayin hakkına inanılması ve Kürt sorununun demokratik çözümünün masaya yatırılması gerektiğine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Muş Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit’in (3/537) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve İstanbul Milletvekili Engin Altay ile Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün ve İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün ve İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve Milliyetçi Hareket Partisinin duruşunun net olduğuna,

Muş Milletvekili Gülüstan Kılıç Koçyiğit, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, Orta Doğu ve Türkiye'deki yanlış politikaların PKK denklemine sıkıştırılarak bertaraf edilemeyeceğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın ve Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan yaptığı açıklamalarındaki bazı ifadelerine, AK PARTİ’nin Suriye’nin toprak bütünlüğünden yana olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve Cumhuriyet Halk Partisinin haksızlığa uğrayanın yanında olduğuna,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Cumhur İttifakı’nın milletin takdirine, desteğine mazhar olan, Türkiye’nin karşılaştığı sıkıntılara karşı koymayı bilen ittifak olduğuna,

Balıkesir Milletvekili Fikret Şahin, Balıkesir Adliyesindeki yangın söndürme sisteminden karbondioksit gazının deşarjı sonrasında yaşanan zehirlenme olayından sorumlu olanların tespit edilerek gerekli işlemlerin yapılmasını talep ettiklerine,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, su taşkınlarının çiftçinin kaderi mi olduğunu, Büyük Menderes Nehri’nin dip temizliğinin ne zaman biteceğini, Aydın’ın afet bölgesi ilan edilip edilmeyeceğini ve çiftçilerin mağduriyetinin önlenmesi için çalışma yapılıp yapılmadığını Tarım ve Orman Bakanından öğrenmek istediğine,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Ankara Milletvekili Murat Emir’in (3/537) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Murat Emir, Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı’nın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve Suriye’deki yangını AKP’nin çıkartmadığına ama Emevi Camisi’nde namaz kılma hayali kuranın AKP olduğuna,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Ankara Milletvekili Murat Emir’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, Türkiye’yi kimsenin bölüp parçalayamayacağına ilişkin bir açıklamada bulundu.

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi’nin (2/439) esas numaralı 19/10/2015 tarih ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi (İhlas Finans Mağdurlarının Alacaklarının İadesi) Hakkında Kanun Teklifi'nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Birleştirilerek görüşülmesi kabul edilen;

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap ve 28 milletvekilinin,

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap ve 24 milletvekilinin,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık ve 32 milletvekilinin,

Denizli Milletvekili Yasin Öztürk ve 20 milletvekilinin,

Gaziantep Milletvekili Ali Muhittin Taşdoğan ve 19 milletvekilinin,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan ve 19 milletvekilinin,

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin Tanrıkulu ve 21 milletvekilinin,

MHP Grubu adına Grup Başkanvekili Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın,

Ankara Milletvekili Arife Polat Düzgün ve 23 milletvekilinin,

Samsun Milletvekili Ahmet Demircan ve 34 milletvekilinin,

Diyarbakır Milletvekili Semra Güzel ve 19 milletvekilinin,

Denizli Milletvekili Yasin Öztürk ve 20 milletvekilinin,

ALS, SMA, DMD, MS hastalıkları ve kesin tedavisi bilinmeyen diğer hastalıkların tedavi ve bakımlarında karşılaşılan zorluklar ile bu hastalıklara sahip kişiler ve yakınlarının yaşadıkları sorunların ve çözümlerinin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/184; 10/185; 10/281; 10/403; 10/585; 10/604; 10/734; 10/914; 10/915; 10/917; 10/920; 10/921) yapılan ön görüşmelerden sonra kabul edildi.

Kurulacak komisyonun, 12 üyeden teşekkül etmesi, çalışma süresinin başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimi tarihinden başlamak üzere üç ay olması, gerektiğinde Ankara dışında da çalışması kabul edildi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, İstanbul Milletvekili Nevzat Şatıroğlu ve 6 Milletvekilinin Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1410) ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 41) görüşmelerine başlanarak tümü üzerindeki görüşmeleri sırasında verilen aradan sonra Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın 41 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündemde başka bir iş bulunmadığından, 6 Şubat 2019 Çarşamba günü saat 14.00'te toplanmak üzere 21.05’te birleşime son verildi.

Celal ADAN

Başkan Vekili

Barış KARADENİZ Şeyhmus DİNÇEL Sinop Mardin

Kâtip Üye Kâtip Üye

Mustafa Açıkgöz

Nevşehir

Kâtip Üye