TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

56’ncı Birleşim

21 Şubat 2019 Perşembe

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak dört oturum yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levent Gök;

Antalya Milletvekili Deniz Baykal’ı uzun bir aradan sonra Türkiye Büyük Millet Meclisinde görmekten mutluluk duyduğuna,

Siyasetimizin ortak düzlemlerde buluşmaya ihtiyacı olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Geçen birleşimlerde ant içmemiş olan Antalya Milletvekili Deniz Baykal ant içti.

Manisa Milletvekili Erkan Akçay,

Mersin Milletvekili Behiç Çelik,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç,

Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,

Antalya Milletvekili Deniz Baykal’a geçmiş olsun dilekleriyle birlikte “Hoş geldiniz.” dediklerine;

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Aydın Milletvekili Bekir Kuvvet Erim, yenilenebilir enerji kaynaklarından jeotermal enerji santralinin önemine,

Bursa Milletvekili İsmail Tatlıoğlu, tekstil ihracatçılarının sorunlarına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, 21 Şubat Dünya Ana Dili Günü’ne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, Adalet ve Kalkınma Partisinin iktidara geldiği günden bu yana Türkiye’yi eğitim, sağlık, enerji, ulaştırma, iletişim ve ticarette dünyada söz sahibi olan cazibe merkezine dönüştürdüğüne,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, Avrupa Birliğine tam üyeliği çağdaşlaşmanın gereği olarak gördüklerine ve Avrupa Parlamentosunun ülkemizin üyelik müzakerelerinin askıya alınması kararının geri alınması çağrısında bulunduklarına,

Afyonkarahisar Milletvekili Veysel Eroğlu, Denizli iline yapılan yatırımlara,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, bir arada nefes alabilmek için bin yıldır yaşanılan bu topraklarda hayatı kolaylaştıran, acıları çekilir sevinçleri paylaşılır kılan, bizi birbirimize kenetleyen ortak bağların olması gerektiğine,

Giresun Milletvekili Necati Tığlı, Giresun ilinde fındık üretiminin neden her yıl azaldığını, üreticinin neden bağını bahçesini terk ettiğini öğrenmek istediğine,

Yozgat Milletvekili Ali Keven, Yozgat ilinin ilçelerinde uzman doktor açığının devam ettiğine, ilçe ve köylerin şehir hastanelerine taşınmasının mı amaçlandığını öğrenmek istediklerine,

Bartın Milletvekili Aysu Bankoğlu, “toplumsal cinsiyet eşitliği” kavramını toplumsal değerlerimize neden uygun görmediğini, kadın ile erkeğin eşit olduğu fikrinin neden rahatsız ettiğini YÖK Başkanından öğrenmek istediğine,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, “millet işi gönül işi” diyerek büyük ve güçlü Türkiye yolunda ilerlediklerine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, Cumhurbaşkanının öğretmen ataması yapılacağı müjdesinin eğitim camiasını sevindirdiğine, Hükûmetin birinci önceliğinin eğitim olduğuna,

Bursa Milletvekili Yüksel Özkan, Antalya Milletvekili Deniz Baykal’a “Hoş geldiniz.” dediğine, Bursa ilinde depreme dayanıklı olmaması nedeniyle yıkılan okulların yerine okul yapılmamasının yarattığı mağduriyetin giderilmesi gerektiğine,

Giresun Milletvekili Kadir Aydın, 31 Mart mahallî idareler seçiminin millete ve Cumhur İttifakı’nın Giresun iline hayırlı olmasını dilediğine,

Amasya Milletvekili Hasan Çilez, döviz spekülasyonunun etkilerinin giderilmeye başlandığına ve büyük Türkiye yolundaki yürüyüşlerine devam edeceklerine,

Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan, Ankara Barosuna kayıtlı, on yedi aydır cezaevinde bulunan avukatın mektubunda yazdıklarına,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, jeoloji mühendislerinin işsizlik sorununa ve yeteri kadar jeoloji mühendisi istihdam edilmemesinden kaynaklanan problemlerin giderilebilmesi için kadro engelinin kaldırılması konusunda Maliye Bakanına seslendiğine,

Bilecik Milletvekili Selim Yağcı, 21 Şubat Millî Lig’in kuruluşunun 60’ıncı yıl dönümünü kutladığına ve kurucuları Agah Erozan, Nuri Togay ve Sadık Giz’i rahmetle andığına,

Kırşehir Milletvekili Metin İlhan, Gençlik ve Spor Bakanından antrenör ve spor uzmanı adaylarının görev yerlerinin açıklanmasını talep ettiğine,

Bayburt Milletvekili Fetani Battal, 21 Şubat Bayburt ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 101’inci yıl dönümüne,

Osmaniye Milletvekili Baha Ünlü, yer fıstığı üreticilerinin mağduriyetinin giderilebilmesi için fıstığın destekleme kapsamına alınması ve Toprak Mahsulleri Ofisinin devreye girmesi gerektiğine,

Mersin Milletvekili Alpay Antmen, baroların hukukun güvencesi olduğuna, avukatların hukuksuzluklar karşısında susmadığına ve susmayacağına,

Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, 21 Şubat Dünya Ana Dili Günü vesilesiyle bütün ana dillerin barış içinde yaşayacağı bir Türkiye hayali kurduklarına,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Niğde iline on yedi yıldır verilen sözlerin yerine getirilmeyip yatırım yapılmadığına,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, açlık grevini sürdüren Leyla Güven, Sebahat Tuncel ve Selma Irmak’ın taleplerinin yasal olduğuna, 21 Şubat Dünya Ana Dili Günü vesilesiyle Kürtçe konuşmanın bedelini hayatıyla ödeyen Vedat Aydın’ı anmak istediğine, ana dili resmî dilden farklı olanların kendi dillerini unutmaması için politikalar üretilmesi gerektiğine, gündem dışı konuşmalarda siyasi parti grupları arasındaki adaletsiz dağılıma,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Sakarya Kışlası’nda meydana gelen patlamada yaralanan askerlere şifa dilediğine, Çanakkale ilinde meydana gelen depremin uyarı kabul edilmesi gerektiğine, Cumhurbaşkanının gittiği her ilde ayrı bir gafa imza attığına, Mersin ili Silifke ilçesinde meydana gelen kazada hayatını kaybeden işçilere Allah’tan rahmet dilediğine, güçlü olmanın bilim ve teknolojide ilerlemek olduğuna,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Çanakkale ilinde meydana gelen deprem nedeniyle bölge halkına geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna, 21 Şubat Dünya Ana Dili Günü vesilesiyle herkesin ana dilini özgürce konuşması ve gelecek kuşaklara devredilebilmesi için Parlamentonun gerekli tedbirleri alması gerektiğine, herkesin görevinin milletin hak ettiği refah, mutluluk ve huzura kavuşmasını sağlamak olduğuna,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Antalya Milletvekili Deniz Baykal’a “Hoş geldiniz.” diyerek sıhhat temenni ettiğine, 21 Şubat Malcolm X’i vefatının 54’üncü yıl dönümünde rahmetle yâd ettiğine, Çanakkale ilinde meydana gelep deprem nedeniyle vatandaşlara geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna, 5 askerin yaralandığı Sakarya Kışlası’nda meydana gelen olayın takipçisi olduklarına, bilişim teknolojileri bağımlılığının incelenmesi için araştırma komisyonu kurulacağına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; bastırılarak dağıtılan 43 sıra sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile 45 sıra sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin kırk sekiz saat geçmeden gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının sırasıyla 1'inci ve 2'nci sıralarına alınması ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 43 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levent Gök, Mecliste grubu bulunmayan siyasi parti temsilcilerinin hukukunun korunması gerektiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Ankara Milletvekili Mustafa Destici, Antalya Milletvekili Deniz Baykal’ın yemin etmiş olmasından memnuniyet duyduğuna, Sakarya Kışlası’nda meydana gelen patlamada yaralanan Mehmetçiklere şifa niyaz ettiğine, 21 Şubat Bayburt ilinin düşman işgalinden kurtuluşunun 101’inci yıl dönümünü kutladığına, Çanakkale ilinde meydana gelen deprem nedeniyle geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna, Türkiye’ye kaçak yollarla giren Ermenistan vatandaşlarıyla ilgili sözlerinin çarpıtıldığına, 26 Şubat Hocalı katliamının 27’nci yıl dönümüne, 21 Şubat Dünya Ana Dili Günü’ne, Alparslan Türkeş adının ünversiteye verilmesinin memnuniyet verici olduğuna,

İstanbul Milletvekili Erkan Baş, halkın iradesinin ve taleplerinin Parlamentoya yansıtılabilmesi için grubu olmayan siyasi partiler ile bağımsız milletvekillerinin konuşma hakları konusunda düzenleme yapılması gerektiğine, Merve Demirel olayını haberleştiren gazetecinin gözaltına alınması olayına,

İlişkin birer açılamada bulundular.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 21 Şubat 2019 Perşembe günkü birleşiminde bilişim teknolojileri bağımlılığının bireyler üzerindeki etkilerinin tüm yönleriyle incelenerek alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla verilen (10/38), (10/466), (10/494), (10/536), (10/978), (10/983) ve (10/984) esas numaralı Meclis araştırması önergelerinin görüşmelerinin birleştirilerek yapılması ve bu görüşmelerde siyasi parti gruplarına talepleri hâlinde beşer dakika süreyle söz verilmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

Bilişim teknolojileri bağımlılığının bireyler üzerindeki etkilerinin tüm yönleriyle incelenerek alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla verilen (10/38), (10/466), (10/494), (10/536), (10/978), (10/983), (10/984),

Esas numaralı Meclis Araştırması Önergeleri birleştirilerek kabul edildi.

Kurulacak komisyonun, 12 üyeden teşekkül etmesi, çalışma süresinin başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimi tarihinden başlamak üzere üç ay olması, gerektiğinde Ankara dışında da çalışması kabul edildi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen Adana Milletvekili Tamer Dağlı ve Ankara Milletvekili Yıldırım Tuğrul Türkeş ile 49 Milletvekilinin Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1579) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 43) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

2’nci sırasına alınan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanı Ankara Milletvekili Mehmet Naci Bostancı'nın Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1580) ve Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 45) görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, 2002 tarihinden bugüne kaç torba kanunun TBMM Genel Kuruluna geldiğini ve bu torba kanunlar içerisinde kaç kanunda değişiklik yapıldığını Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanından öğrenmek istediğine,

Gaziantep Milletvekili İmam Hüseyin Filiz, Gaziantep sanayisinin yaşadığı sorunlar konusunda Hükûmetin gerekli adımları atmasını beklediklerine,

Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Süreyya Sadi Bilgiç, 23, 24, 26 ve 27’nci Dönemlerde tasarı ya da teklif olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulan ve yasalaşan kanun sayısının görüşülen 43 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle birlikte 157 olduğuna,

Düzce Milletvekili Ümit Yılmaz, Düzce Orman İşletme Müdürlüğünün orman muhafaza memurları başta olmak üzere personel eksikliğinin giderilmesi gerektiğine,

Aydın Milletvekili Bekir Kuvvet Erim, Aydın ili Efeler ilçesi Kızılcaköy Mahallesi’nde yapılmak istenen JES sondajı çalışmasına,

Denizli Milletvekili Kazım Arslan, Denizli ilinde sulanamayan araziler nedeniyle zor durumda kalan çiftçilerin köyden şehre göç ettiğine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Konya Milletvekili Fahrettin Yokuş’un 43 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 17’nci madesiyle ilgili önerge üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Tokat Milletvekili Özlem Zengin’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Sakarya Milletvekili Engin Özkoç’un yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Servet Ünsal, kaliteli sağlık hizmeti alınabilmesi adına atama bekleyen fizyoterapistlerin haklı taleplerinin karşılanması için atama sayılarında düzenlemeye gidilip gidilmeyeceğini Sağlık Bakanından öğrenmek istediğine,

İzmir Milletvekili Kani Beko, emeklilikte yaşa takılanların talepleri ile kadınların sigortalı olmadan önce yaptıkları doğumlarını borçlanabilme taleplerine,

Adana Milletvekili İsmail Koncuk, Alparslan Türkeş’i rahmetle yâd ettiğine ve Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin adının Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesini sevinçle karşıladıklarına,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin adının Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesine vesile olan başta Cumhurbaşkanı olmak üzere katkı sunan milletvekillerine teşekkür ettiklerine, Alparslan Türkeş’i rahmet ve minnetle andıklarına,

Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Alparslan Türkeş’e Allah’tan rahmet dilediğine, Devlet Bahçeli’nin Antalya Milletvekili Deniz Baykal’ın yeminini izlemek üzere Genel Kurul salonuna gelmesinin Türkiye Cumhuriyeti’nin gücü ve birlikteliği konusunda dış dünyaya mesaj olduğuna,

Tokat Milletvekili Özlem Zengin, Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin adının Alparslan Türkeş Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesinden mutluluk duyduklarına, Alparslan Türkeş ve Kemal Karpat’ı rahmetle yâd ettiğine,

İlişkin birer açılamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Levent Gök, seçimin insanı odak alan, kutuplaşmadan uzak, nezaket ve saygı ölçüleri içerisinde gerçekleşeceği düşüncesiyle partilere başarı dilediğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Alınan karar gereğince, 24 Şubat 2019 Pazar günü saat 12.00'de toplanmak üzere 23.41’de birleşime son verildi.

Levent GÖK

Başkan Vekili

Mustafa AÇIKGÖZ Emine Sare AYDIN YILMAZ

Nevşehir İstabul

Kâtip Üye Kâtip Üye

Rümeysa KADAK

İstanbul

Kâtip Üye