TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

2’nci Birleşim

2 Ekim 2019 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak altı oturum yaptı.

İstanbul Milletvekili Müşerref Pervin Tuba Durgut, 26 Eylül Türk Dil Kurultayının toplanmasının 87’nci yıl dönümüne,

İstanbul Milletvekili İsmail Faruk Aksu, 26 Eylül 2019 Perşembe günü İstanbul'da meydana gelen depreme,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Bursa ilindeki işsizlik sorununa ve ekonomik krizin etkilerine,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, arı yetiştiricilerinin ve bal üreticilerinin mağduriyetine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, 27’nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını Yüce Allah'tan niyaz ettiğine, 1-7 Ekim Camiler ve Din Görevlileri Haftası ile 1 Ekim Dünya Yaşlılar Günü'ne,

Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın,

Hatay Milletvekili Sabahat Özgürsoy Çelik,

27’nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını temenni ettiğine;

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, çiftçilerin mağduriyetinin giderilebilmesi için Tarım ve Orman Bakanına çağrıda bulunduğuna,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, 1-7 Ekim Camiler ve Din Görevlileri Haftası'na,

Hatay Milletvekili Hüseyin Şanverdi, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine ve pamuk üreticilerinin mağduriyetine,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, 1 Ekim Dünya Yaşlılar Günü'ne,

Gaziantep Milletvekili İmam Hüseyin Filiz, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı kararların alınacağı bir yıl olmasını dilediğine ve elektriğe yapılan zamların vatandaşı zor durumda bıraktığına,

İstanbul Milletvekili Tülay Kaynarca, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılını tebrik ettiğine ve 26 Eylül 2019 Perşembe günü Marmara Denizi Silivri açıklarında meydana gelen deprem nedeniyle vatandaşlara geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna,

Samsun Milletvekili Bedri Yaşar, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, Samsun ili Çarşamba Ovası’na biyokütle enerji santrali kurulmak istenmesinin ilçede tepkiyle karşılandığına,

Mersin Milletvekili Olcay Kılavuz, 27’nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine ve Akdeniz meyve sineğinin bölge tarımı için tehdit oluşturduğuna,

Antalya Milletvekili Hasan Subaşı, 27’nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, 26 Eylül 2019 Perşembe günü yaşanan İstanbul depreminde en çok hasar alan binaların kamu binaları olmasının sorumlularını öğrenmek istediğine,

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, Trabzon ili Akçaabat ilçesindeki sahil yoluna dolguyla yol yapılması projesinin Trabzon kamuoyunda tepkilere yol açtığına,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, 27’nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, Adana ili Çukurova ilçesi Karahan Mahallesi'ndeki resmî kurumlara ilköğretim okulu açılması talebinin karşılanmadığına ve Adana ili Sarıçam ilçesindeki 24 derslikli okulun atıl durumda bırakıldığına,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, 27’nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, İYİ PARTİ olarak çözüm odaklı siyaset üretmeye devam edeceklerine ve milletin yapılan düşük zamlarla zor durumda bırakılmasını kabul etmediklerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, Türkiye’nin Fırat'ın doğusu ve güvenli bölge tartışmalarında doğru, haklı ve meşru bir noktada durduğuna, terörle mücadelede can veren şehitlerimizi rahmetle andıklarına,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, Meclisin etkisinin, itibarının güçlendiği bir yasama yılı için hep beraber çalışma ümidiyle 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine ve gündem dışı söz verilmesi hususundaki mağduriyetlerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, yeni yasama döneminde adaletin tesisi için gündem dışı söz verilmesi hususundaki hassasiyete dikkat edilmesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını temenni ettiğine, İYİ PARTİ Grup Başkan Vekilliği görevinde İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu’na başarı, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’ye ve İYİ PARTİ Genel Başkanı Meral Akşener’e geçirdikleri sağlık sorunları nedeniyle şifa, vefat eden tiyatrocu Tarık Ünlüoğlu ile emekli Tümamiral Sonet Polat’a Allah’tan rahmet dilediklerine, kumpas yargılamaları devam ederken yaşamlarını yitiren Ali Tatar, Cem Aziz Çakmak ve Murat Özenalp’i bir kez daha andıklarına, 15 Temmuz Darbe Girişimini Araştırma Komisyonunun 12 Temmuzda sunmuş olduğu rapora sahip çıkılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını temenni ettiğine, İYİ PARTİ Grup Başkan Vekilliği görevinde İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu’na başarı, hayatını kaybeden oyuncu Tarık Ünlüoğlu’na Allah’tan rahmet dilediklerine, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’ye ve İYİ PARTİ Genel Başkanı Meral Akşener’e geçmiş olsun dileklerini ilettiklerine, yapılan Anayasa değişikliğiyle ilgili eleştirilerin kıymetiharbiyesinin olabilmesi için alternatif teklif sunulması gerektiğine, komisyon raporunun basımı konusunda İç Tüzük’ün açık olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, İYİ PARTİ Grup Başkan Vekilliği görevinin İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu’na hayırlı olmasını dilediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Süreyya Sadi Bilgiç, İYİ PARTİ Grup Başkan Vekilliği görevinin İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu’na hayırlı olmasını dilediğine,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Süreyya Sadi Bilgiç, Meclis başkan vekillerinin gündem dışı söz verilmesi konusunda hassasiyetleri olduğuna,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Süreyya Sadi Bilgiç, Meclis Başkanlığına sunulan raporun muhalefet şerhi ilave edilebilmesi için 15 Temmuz Darbe Girişimini Araştırma Komisyonuna geri gönderildiğine ancak Meclis Başkanlığına tekrar tekâmül etmiş bir rapor gelmediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Başkanlıkça, İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu'nun Millî Savunma Komisyonu üyeliğinden istifasına ilişkin yazısının 5/8/2019 tarihinde Başkanlığa ulaştığına ilişkin duyuruda bulunuldu.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, NATO Parlamenter Asamblesinde (NATO PA) Türkiye Büyük Millet Meclisini temsil eden Van Milletvekili Bedia Özgökçe Ertan'ın üyelikten istifası üzerine İstanbul Milletvekili Erol Katırcıoğlu'nun üyeliğinin Başkanlık Divanınca uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

(10 / 242, 349, 392, 394, 397, 401) ; (10 / 361, 405, 406, 407, 410) ; (10 / 184, 185, 281, 403, 585, 604, 734, 914, 915, 917, 920, 921) ; (10 / 38, 466, 494, 536, 978, 983, 984) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlıklarının görev sürelerinin uzatılmasına ilişkin tezkereleri okundu, daha önce verilen üç aylık çalışma sürelerini doldurmaları nedeniyle İç Tüzük’ün 105’inci maddesine göre komisyonlara bir aylık kesin süre verildiği bildirildi.

TBMM Başkanlığının, TBMM Dışişleri Komisyonu heyetinin 30 Ekim-1 Kasım 2019 tarihleri arasında Arnavutluk'a resmî bir ziyarette bulunmasına ilişkin tezkeresi kabul edildi.

İYİ PARTİ Grubunun, 2/10/2019 tarihinde Grup Başkan Vekili İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu tarafından, 26 Eylül 2019 tarihinde Marmara Denizi'nde meydana gelen depremin ardından bir kez daha kamuoyu gündemine gelen meseleler ve mevcut veriler çerçevesinde görülmektedir ki İstanbul özelinde Türkiye'deki büyükşehirler olası bir deprem felaketine karşı hazır değildir. Vatandaşlarımızın can ve mal güvenliğinin korunması, olası bir deprem felaketindeki kayıpların en aza indirilmesi ve büyükşehirlerimizdeki deprem hazırlıklarına yönelik çalışmaların yapılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 11/9/2019 tarihinde Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki ve 19 milletvekilinin, üç büyükşehir belediye başkanlığına kayyum atanmasının sebep ve sonuçlarının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/1785) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

CHP Grubunun, 27/9/2019 tarihinde Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun ve 19 milletvekilinin, basının başta mali olmak üzere yaşadığı sorunları tüm boyutlarıyla incelemek amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/1808) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 2 Ekim 2019 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in HDP grup önerisi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Kilis Milletvekili Mustafa Hilmi Dülger’in HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, maddi sıkıntılar yaşayan yerel yazılı basın için gerekli düzenlemelerin yapılmasında fayda gördüklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 2 Ekim 2019 Çarşamba günkü birleşiminde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan işlerin görüşülmesine; 3 Ekim 2019 Perşembe günü toplanmamasına ilişkin önerisi kabul edildi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İzmir Milletvekili Binali Yıldırım'ın Asya Verimlilik Teşkilatı Kuruluş Anlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2341) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 36) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

2’nci sırasında yer alan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İzmir Milletvekili Binali Yıldırım'ın Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması Tarafından Kurulan Ortak Komite'nin Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması'nın ‘Menşeli Ürünler’ Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemleri Hakkında Protokol II'sini Değiştiren 1/2016 Sayılı Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna ve Anlaşmanın Protokoller ve Eklerine İlişkin Değişikliklerin Cumhurbaşkanınca Doğrudan Onaylanmasına Dair Yetki Verilmesine İlişkin Kanun Teklifi (2/1364) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 33),

3’üncü sırasında yer alan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İzmir Milletvekili Binali Yıldırım'ın Türkiye Cumhuriyeti ile Karadağ Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması Tarafından Kurulan Ortak Komite'nin Serbest Ticaret Anlaşması'nın ‘Menşeli Ürünler’ Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II'sini Değiştiren 1/2017 Sayılı Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna ve Anlaşmanın Protokoller ve Eklerine İlişkin Değişikliklerin Cumhurbaşkanınca Doğrudan Onaylanmasına İlişkin Yetki Verilmesine Dair Kanun Teklifi (2/1362) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 29),

Görüşmeleri, komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İstanbul Milletvekili Ali Şeker, 26 Eylül 2019 Perşembe günü İstanbul ilinde yaşanan depremin uyarı olarak kabul edilip gerekli tedbirlerin alınması gerektiğine,

Muğla Milletvekili Süleyman Girgin, elektriğe yüzde 30 zam yapılmasına neden olan üç aylık süre içerisinde hangi maliyet bileşenlerinde artış olduğunu, EPDK’nin görevinin dağıtım şirketlerinin çıkarlarını korumak mı olduğunu ve enerjide özelleştirme uygulamalarına son verilip verilmeyeceğini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından öğrenmek istediğine,

Hatay Milletvekili Serkan Topal, 27'nci Dönem Üçüncü Yasama Yılının hayırlı olmasını dilediğine, öğrenim süreleri boyunca aldıkları krediyi iş bulamadıkları için ödeyemeyen öğrencilerin mağduriyetinin giderilebilmesi için Hükûmeti ve TBMM’yi göreve davet ettiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Nevşehir Milletvekili Yücel Menekşe, Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan’ın 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, Malatya ve güzergâhtaki illere kaliteli ulaşım imkânı sağlayan 4 Eylül Mavi Treni’nin tekrar hizmet verebilmesi için yapılan çalışmaların hangi aşamada olduğunu Ulaştırma ve Altyapı Bakanından öğrenmek istediğine,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, Adıyaman ili Besni ve Gölbaşı ilçelerindeki devlet hastanelerinde MR cihazı eksikliğinden kaynaklı mağduriyet ile Adıyaman Eğitim ve Araştırma Hastanesinde uzman doktor bulunmaması nedeniyle yaşanılan mağduriyetin giderilebilmesi için Sağlık Bakanına çağrıda bulunduklarına,

Samsun Milletvekili Neslihan Hancıoğlu, Samsun ilinde yatırımların durduğuna ve Çarşamba Ovası’na biyokütle enerji santrali kurulmasının ülkemizin geleceğine ihanet etmek anlamına geldiğine,

Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan, Nevşehir Milletvekili Yücel Menekşe’nin yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Nevşehir Milletvekili Mustafa Açıkgöz, Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan’ın 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Bursa Milletvekili Kamil Erozan’ın 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 1’inci maddesi üzerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 1’inci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Soma maden işçilerinin mağduriyetinin giderilmesi ve Soma'da işten çıkarılan, tazminatlarını alamayan işçilerin düzenlediği yürüşüyün engellenmemesi gerektiğine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Soma maden işçilerinin tazminatlarının bir an evvel ödenmesini istediklerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Soma maden işçileriyle ilgili meselenin takipçisi olacaklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Kayseri Milletvekili İsmail Özdemir, Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan’ın 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında şahsına ve Milliyetçi Hareket Partisine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan’ın 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, Kayseri Milletvekili İsmail Özdemir’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Mersin Milletvekili Fatma Kurtulan’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında AK PARTİ Grubuna,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın sataşma nedeniyle yatığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında HDP Grubuna,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, İstanbul Milletvekili Erol Katırcıoğlu’nun 36 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

İstanbul Milletvekili Erol Katırcıoğlu, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Sataşmaları nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Komisyonların bulunmayacağı anlaşıldığından, 8 Ekim 2019 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere birleşime 21.02’de son verildi.

Süreyya Sadi BİLGİÇ

Başkan Vekili

Mustafa AÇIKGÖZ İsmail OK

Nevşehir Balıkesir

Kâtip Üye Kâtip Üye

Emine Sare AYDIN YILMAZ

İstanbul