TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

4’üncü Birleşim

13 Ekim 2020 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak sekiz oturum yaptı.

İzmir Milletvekili Kemal Kılıçdaroğlu, adalet kavramına, Anayasa hükümlerinin ve Anayasa Mahkemesi kararlarının bağlayıcılığına,

Hatay Milletvekili Lütfi Kaşıkçı,

Hatay Milletvekili Hüseyin Yayman,

Hatay ilinde yaşanan orman yangınlarına;

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Haydar Akar, Hatay ilinde yaşanan orman yangınları nedeniyle Hataylılara geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna, ormanlara ve her türlü canlıya zarar verenleri lanetlediğine, 13 Ekim Ankara’nın başkent oluşunun 97’nci yıl dönümünü kutladığına ilişkin açıklamada bulundu.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, bir alt mahkemenin Anayasa Mahkemesi kararını tanımadığını ilan etmesiyle olağanüstü bir gün yaşandığına ve bu durumun değerlendirilebilmesi için Genel Kurulun ara vermesini talep ettiklerine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve Genel Kurul çalışmalarına ara vermek yerine yasama faaliyetlerine yoğunlaşacak usullerin öne çıkarılması gerektiğine,

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap, Kütahya ili Osmangazi Mahallesi’nde kentsel dönüşüm nedeniyle yaşanılan mağduriyete,

İzmir Milletvekili Murat Çepni, gözaltı ve tutuklamaların iktidarın yönetme biçimi olduğuna,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal,

Bartın Milletvekili Aysu Bankoğlu,

Gaziantep Milletvekili İrfan Kaplan,

Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya,

İstanbul Milletvekili Turan Aydoğan,

Ankara Milletvekili Yıldırım Kaya,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül,

Adana Milletvekili Orhan Sümer,

Mersin Milletvekili Cengiz Gökçel,

Artvin Milletvekili Uğur Bayraktutan,

Ankara Milletvekili Ali Haydar Hakverdi,

İstanbul 14. Ağır Ceza Mahkemesinin Anayasa Mahkemesinin Enis Berberoğlu’yla ilgili kararını yok saymasına,

Erzurum Milletvekili İbrahim Aydemir, Erzurum ili Olur ve Karaçoban ilçelerinde altın rezervleri bulunması nedeniyle dadaşlar olarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile yatırımcılara minnettar olduklarına,

Kayseri Milletvekili Dursun Ataş, 696 sayılı KHK’yle taşerondan devlet kadrolarına veya kamuya ait şirketlere işçi statüsünde geçiş yapan işçilerin mağduriyetinin giderilmesi gerektiğine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, yaşanılan pandemi sürecine rağmen gayrisafi yurt içi hasıla oranının yüzde 0,9 büyüdüğüne, Osmaniye ilinin 2019 yılında Türkiye’nin en hızlı büyüyen illerinden olmayı başardığına ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde istikrarın süreceğine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, Ahilik Haftası’na,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, Türkiye Cumhuriyeti devleti olarak ülke için olduğu kadar bölge için de güvenlik ve refah istendiğine,

İstanbul Milletvekili Mustafa Demir, Millî Eğitim Bakanlığı tarafından tüm önlemler alınarak coronavirüs salgını nedeniyle ara verilen yüz yüze eğitime ilkokullar ile 8 ve 12’nci sınıflarda yeniden başlandığına,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, 13 Ekim Ankara’nın başkent oluşunun 97’nci yıl dönümüne, TBMM Başkanlığına sunulan Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin 3’üncü maddesine, Enis Berberoğlu’nun milletvekilliğinin düşürülmesi hadisesinin başlı başına hukuki bir garabet içerdiğine ve Anayasa Mahkemesi kararına rağmen bir yerel mahkemenin “Yeniden yargılanmasına mahal yoktur.” kararını sadece bir hukuki karar olarak telakki edebilmelerinin mümkün olmadığına, adalet duygusunun zedelenmesinin toplumdaki bütün müesseseleri zedeleyeceğine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 13 Ekim Ankara’nın başkent oluşunun 97’nci yıl dönümüne, Hatay ilinde yaşanılan orman yangınlarının ardından Osmaniye ve Trabzon illerinde meydana gelen orman yangınlarında dahli olanların hukuken en acı bedeli ödemelerini talep ettiklerine, 11 Ekim Pazar günü Ermenistan devletinin Azerbaycan’ın Gence kentine düzenlediği 9 Azerbaycan vatandaşının hayatını kaybetmesine sebep olan füzeli saldırıyı nefretle kınadıklarına ve geçici ateşkes sürecinde gerçekleştirilen bu saldırıların savaş suçu ve insanlık suçu olduğuna, Karabağ topraklarında fiilen işgal sona ermedikçe herhangi bir diplomatik çabanın başarılı olamayacağına,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Hatay ili Belen ilçesinde meydana gelen yangına, Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin yasalaşması hâlinde nelerin yaşanacağına, Çorum ili İskilip ilçesindeki kömür madeninde meydana gelen göçük nedeniyle 1 işçinin yaşamını yitirdiğine, doğayı güvenceye alma kanunu konusunda ortak bir komisyon kurulması çağrısında bulunduklarına, Hatay Milletvekili Hüseyin Yayman’ın yaptığı gündem dışı konuşmasındaki bazı ifadelerine, gözaltında bulunan Barış Annelerinin serbest bırakılması gerektiğine, İstanbul ilinde sahnelenecek olan Kürtçe tiyatro oyununun yasaklanmasının kabul edilemez olduğuna, İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisi tarafından açıklanan rapora ve bir yerel mahkemenin Anayasa Mahkemesinin Enis Berberoğlu’yla ilgili verdiği kararı yok saymasına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 13 Ekim Ankara’nın başkent oluşunun 97’nci yıl dönümünü kutlamak, Hatay ilinde yaşanılan orman yangınlarını ifade etmek, Azerbaycan’ın yanında yer aldıklarını tekrarlamak istediklerine ama bugün Türkiye Cumhuriyeti tarihinin en kara kararlarından bir tanesine imza atıldığına, bir toplum sözleşmesi olan Anayasa’ya uyulmak zorunda olduğuna, Anayasa’ya uymamanın kanunlara uymamayı mümkün kılmasıyla devletin tartışılır hâle geleceğine, Anayasa Mahkemesi kararlarının herkes için bağlayıcı olduğuna ve İstanbul 14. Ağır Ceza Mahkemesinin Anayasa Mahkemesinin Enis Berberoğlu’yla ilgili kararını yok saymasına,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, hayatını kaybeden Kilis Belediye Başkanı Mehmet Abdi Bulut’a Allah’tan rahmet dilediğine, 13 Ekim Ankara’nın başkent oluşunun 97’nci yıl dönümüne, Ahilik Haftası’na ve Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının, Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi (KEİPA) Türk Grubunda, Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt’tan boşalan üyelik için Milliyetçi Hareket Partisi Grubu Başkanlığınca bildirilen Sivas Milletvekili Ahmet Özyürek’in üyeliğinin Başkanlık Divanında yapılan incelemede uygun bulunduğuna ilişkin tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

İYİ PARTİ Grubunun, 30/7/2020 tarihinde Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs ve 20 milletvekili tarafından, emeklilerin sorunlarının incelenerek bu sorunlara çözüm yollarının belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/3207) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

HDP Grubunun, 13/10/2020 tarihinde Grup Başkan Vekili Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç tarafından, 10 Ekim 2015 Ankara Gar katliamının tüm boyutlarıyla araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (9158 sıra no.lu),

CHP Grubunun, 7/10/2020 tarihinde Karaman Milletvekili İsmail Atakan Ünver ve 24 milletvekili tarafından, başta Karaman’ın Ermenek ilçesindeki sorunlar olmak üzere madencilik sektörünün ve işçilerin yaşadığı sorunların tespit edilerek alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/3276) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 13 Ekim 2020 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurul gündemi ile çalışma gün ve saatlerinin yeniden düzenlenmesine; 228 sıra sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve 229 sıra sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin kırk sekiz saat geçmeden Gündem’in “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 1’inci ve 3’üncü sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 228 ve 229 sıra sayılı kanun tekliflerinin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Ankara Milletvekili Tekin Bingöl’ün HDP grup önerisi üzerinde CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Ankara Milletvekili Orhan Yegin’in HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Ankara Milletvekili Orhan Yegin’in HDP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın AK PARTİ grup önerisi üzerinde HDP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çanakkale Milletvekili Bülent Turan, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Hatay Milletvekili İsmet Tokdemir, Hatay ili Belen ilçesinde başlayıp Arsuz ve İskenderun ilçelerine sıçrayan orman yangının kontrol altına alındığına ve emeği geçenlere teşekkür ettiğine,

Manisa Milletvekili Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu, Meclis çatısı altında Uyar Madencilik mağdurlarına verilen sözlerin yerine getirilmesi gerektiğine ve işçilerin Ankara yürüyüşüne kolluk güçlerinin izin vermediğine,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, Ahilik Haftası’na, 

Mersin Milletvekili Behiç Çelik, Hatay ili Belen, İskenderun ve Arsuz ilçelerinde meydana gelen orman yangınları nedeniyle Hatay halkına geçmiş olsun dileğinde bulunduğuna ve faillerinin cezalandırılması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili İbrahim Özden Kaboğlu, esas ayrışmanın Anayasa’nın 84’üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki “kesin hüküm” kavramında olduğuna,

Kırklareli Milletvekili Vecdi Gündoğdu,  CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu liderliğinde halkın ve haklının adaleti için mücadeleden asla vazgeçmeyeceklerine, Enis Berberoğlu’nun Türkiye Büyük Millet Meclisine derhâl geri dönmesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Hatay Milletvekili Serkan Topal’ın, (2/2307) esas numaralı 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, Covid-19 virüsüne karşı ülke genelinde mücadele veren sağlık personeline teşekkür ettiğine ve cenaze hizmetleri çalışanlarının bir defaya mahsus ek ödenek talebine,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, sağlık personeline yönelik şiddetin devam ettiğine,

Eskişehir Milletvekili Utku Çakırözer, İstanbul 14. Ağır Ceza Mahkemesinin Anayasa Mahkemesinin Enis Berberoğlu’yla ilgili kararını yok sayarak Anayasa suçu işlediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Gündem’in “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Antalya Milletvekili İbrahim Aydın ve Ağrı Milletvekili Ekrem Çelebi ile 17 Milletvekilinin Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3113) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 228) görüşmelerine devam edilerek tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı, verilen aradan sonra Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi. 

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 228 sıra sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilmesi gerektiğine ve Başkanlığın tutumunun bu yönde olmaması hâlinde usul tartışması açılmasını talep ettiğine,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Haydar Akar’ın, 228 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilip edilmemesiyle ilgili tutumuna yönelik usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Gündemde başka bir iş bulunmadığından, 14 Ekim 2020 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 23.29’da son verildi.

Haydar AKAR

Başkan Vekili

İshak GAZEL Emine Sare AYDIN

Kütahya İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye