TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

8’inci Birleşim

22 Ekim 2019 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.03’te açılarak dört oturum yaptı.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, Türkiye Büyük Millet Meclisinin tüm pusulaların şaştığı anlarda doğru yönü gösteren kutup yıldızı olduğuna ve şehitlerimize Allah’tan rahmet dilediğine,

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, Başkanlık Divanı olarak vefat eden MHP Genel Başkan Yardımcısı İstanbul Milletvekili Edip Semih Yalçın’ın oğlu Turan İlteber Yalçın’a Allah’tan rahmet dilediklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Gaziantep Milletvekili Ali Muhittin Taşdoğan, Suriyeli sığınmacıların oluşturulan güvenli bölgeyle vatanlarına dönebileceklerine,

Eskişehir Milletvekili Utku Çakırözer, kamu çalışanlarına uygulanan anket çalışmasına,

Ankara Milletvekili Zeynep Yıldız, 19 Ekim Bosna-Hersek'in ilk Cumhurbaşkanı Aliya İzzetbegoviç’in vefatının 16’ncı yıl dönümüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, vatandaşların Aydın ili Kuyucak ilçesi Pamukören Mahallesi Değirmendere mevkisindeki JES’lere karşı yürüttükleri mücadeleye, Ankara’nın ve Türkiye'nin huzurunu bozmak için gerilim yaratmak isteyenlere izin verilmemesi konusunda Ankara Valisine çağrıda bulunduğuna,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, başta Suriye olmak üzere çeşitli bölgelerde zor şartlar altında görevlerini sürdüren basın mensuplarının gayretlerinin her türlü takdiri ziyadesiyle hak ettiğine,

Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan, kredi kartı borcu olan vatandaşlara yönelik borç yapılandırması yapılıp yapılmayacağını öğrenmek istediğine,

Gaziantep Milletvekili İmam Hüseyin Filiz, uygulanan yanlış ekonomik politikaların memuru, esnafı, köylüyü, çiftçiyi perişan ettiğine, her türlü israfın durdurularak sanayi ve tarım üretiminin desteklenmesi gerektiğine,

İzmir Milletvekili Bedri Serter, İzmir ili Aliağa ve Foça kıyılarında oluşan kirliliğin önüne geçebilmek için Çevre ve Şehircilik Bakanı ile Sanayi ve Teknoloji Bakanının birlikte çalışması gerektiğine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, 21 Ekim Dünya Gazeteciler Günü’ne,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, Adıyaman ili sulama projelerinin hayata geçirilebilmesi için Hükûmete ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a çağrıda bulunduğuna,

Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç, Afşin-Elbistan Termik Santrali’nin özelleştirilmesiyle yaşanılan mağduriyete,

Kırşehir Milletvekili Metin İlhan, yerel basının artan sorunlarına çözüm bulunması gerektiğine,

İzmir Milletvekili Murat Bakan, 4857 sayılı Yasa’ya tabi sürekli işçi statüsünde kamu kurumlarında, belediyelerde ve KİT’lerde çalışan üniversite mezunu işçilerin diplomalarına uygun statüde çalışabilmelerinin sağlanması konusunda Hükûmeti göreve davet ettiklerine,

Denizli Milletvekili Gülizar Biçer Karaca, Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle UNESCO Dünya Mirası Listesi’nde yer alan Göreme ve çevresinin millî park statüsünün kaldırıldığına,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, üniversitelerden farklı nedenlerle ilişiği kesilen öğrenciler için öğrenci affına ve gençlerin KYK kredi borçlarının ötelenmesine yönelik kanun tekliflerini Meclis Başkanlığına ilettiklerine, atanamayan öğretmenler ile sözleşmeli öğretmenlerin durumunu Millî Eğitim Bakanından öğrenmek istediklerine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, 9 Ekim 2019 tarihinde başlatılan Barış Pınarı Harekâtı’na,

Bursa Milletvekili Refik Özen, 19 Ekim Bosna-Hersek'in ilk Cumhurbaşkanı Aliya İzzetbegoviç’in vefatının 16’ncı yıl dönümüne,

Antalya Milletvekili Feridun Bahşi, İYİ PARTİ Antalya İl Başkanı Yavuz Temizel’in, 9 Ekim Çarşamba günü Antalya Valisi Münir Karaloğlu’dan talep ettiği randevuya,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Antalya Valisi Münir Karaloğlu’nu devlet adabına davet ettiğine, şehit Uzman Çavuş Muhammed Önek, Piyade Uzman Onbaşı Mutlu Can Meşeci, Piyade Uzman Çavuş Umut Coşkun ve Piyade Sözleşmeli Er Caner Selimoğlu’na Allah’tan rahmet dilediğine, Barış Pınarı Harekâtı’na yönelik ABD’yle varılan mutabakatta verilen sözlerin tutulup tutulmayacağını takip edeceklerine, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ile Rusya Devlet Başkanı Viladimir Putin görüşmesinin Türkiye’nin yol haritası açısından önemli olacağına, 21 Ekim Ahmet Taner Kışlalı'nın katledilişinin 20'nci yıl dönümü ile Dünya Gazeteciler Günü’ne, iş bulamayan gençlerin KYK kredi borçlarını ödeyemediklerine ve Kocaeli ili Gölcük ilçesi Samanlı Dağları’na kurulması planlanan rüzgâr enerjisi santrallerine yönelik davaya,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 9 Ekimde başlayan Barış Pınarı Harekâtı kapsamında şehit olan askerlerimiz ile vatandaşlara, vefat eden Erzincan ili Üzümlü İlçe Başkanı Yahya Demirbaş ile MHP Genel Başkan Yardımcısı İstanbul Milletvekili Edip Semih Yalçın’ın oğlu Turan İlteber Yalçın’a Allah’tan rahmet dilediklerine, ABD’yle varılan mutabakata, Milliyetçi Hareket Partisi olarak devletin ve Hükûmetin sonuna kadar yanında yer aldıklarına, Kars ili Kağızman ilçesinde teröristlerin yola döşediği bombanın patlaması sonucu yaralanan 5 askerimiz ile 3 korucumuza şifa dilediklerine, 19 Ekim Bosna-Hersek'in ilk Cumhurbaşkanı Aliya İzzetbegoviç’in vefatının 16’ncı yıl dönümüne, 21 Ekim Dünya Gazeteciler Günü’ne,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Barış Pınarı Operasyonu’nda şehit olan askerlerimiz ile vatandaşlara, vefat eden MHP Genel Başkan Yardımcısı İstanbul Milletvekili Edip Semih Yalçın’ın oğlu Turan İlteber Yalçın’a Allah’tan rahmet, rahatsızlığı nedeniyle İstanbul Milletvekili Markar Eseyan’a şifa dilediklerine, 21 Ekim Ahmet Taner Kışlalı'nın katledilişinin 20'nci yıl dönümüne, Diyarbakır, Van, Mardin Büyükşehir Belediye Başkanlarıyla başlayan ve ilçe belediyelerine sıçrayan kayyum operasyonlarının izahının mümkün olmadığına, TCDD’nin Haydarpaşa ve Sirkeci gar alanlarının ihalesine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, vefat eden MHP Genel Başkan Yardımcısı İstanbul Milletvekili Edip Semih Yalçın’ın oğlu Turan İlteber Yalçın’a, eski Bakanlarımızdan Ali Topuz ve Orhan Birgit’e, Türk edebiyatının önde gelen isimlerinden Nuri Pakdil’e, 16’ncı ölüm yıl dönümü olması nedeniyle Bosna-Hersek'in ilk Cumhurbaşkanı Aliya İzzetbegoviç’e, Barış Pınarı Operasyonu’nda şehit düşen Mehmetçiklerimize ve Suriye Millî Ordusu mensuplarına, roket ve havan topu saldırıları sonucu şehit düşen sivil vatandaşlarımıza Allah’tan rahmet dilediğine, Barış Pınarı Harekâtı’na yönelik ABD’yle varılan mutabakata, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’le yapacağı görüşmenin hayırlara vesile olmasını Cenab-ı Hak’tan niyaz ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İYİ PARTİ Grubunun, 9/10/2019 tarihinde Adana Milletvekili İsmail Koncuk ve 21 milletvekilinin, e-haciz uygulamasının yol açtığı sorunların tespiti ve bu sorunlara karşı alınabilecek önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/1899) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

CHP Grubunun, 22/10/2019 tarihinde İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi ve arkadaşları tarafından, hekimlere ve sağlık çalışanlarına yönelik şiddet olaylarının nedenlerinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 22 Ekim 2019 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine; gündemin "Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında bulunan 104, 106, 53 ve 54 sıra sayılı kanun tekliflerinin bu kısmın sırasıyla 3’üncü, 4’üncü, 5’inci ve 6’ncı sıralarına alınmasına ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; 22 Ekim 2019 Salı günkü (bugün) birleşiminde gündemin “Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları” kısmında yer alan 17/10/2019 tarihli ve (3/882) esas sayılı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi’nin okunarak görüşmelerinin aynı birleşimde yapılması ve Genel Kurulun bu birleşiminde 106 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne kadar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına; 106 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Adana Milletvekili İsmail Koncuk, Kütahya Milletvekili Ahmet Tan’ın İYİ PARTİ grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Hayati Arkaz, küresel güçlerin ve istihbarat örgütlerinin piyonu olan PKK’nın hayalinin kanlı bir Orta Doğu yaratmak olduğuna,

Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya, “sigara haram” deniliyorsa Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı çalışanların maaşlarının neden sigaradan alınan vergilerle ödendiğini öğrenmek istediğine,

Bursa Milletvekili Atilla Ödünç, Tel Abyad’ın yanı başında bulunan Şanlıurfa ili Akçakale ilçesi sakinlerinin Barış Pınarı Harekâtı’na büyük destek olduğuna ve Akçakale Belediye Başkanı Mehmet Yalçınkaya’ya teşekkür ettiğine,

Mersin Milletvekili Olcay Kılavuz, Dünya Askerî Olimpiyat Oyunları’nda altın madalya kazanan millî güreşçi Taha Akgül’ü tebrik ettiğine, vefat eden MHP Genel Başkan Yardımcısı İstanbul Milletvekili Edip Semih Yalçın’ın oğlu Turan İlteber Yalçın’a Allah’tan rahmet dilediğine,

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, Trabzon ili Çarşıbaşı ilçesi Kadıköy, Pınarlı, Küçükköy, Kavaklı, Şahinli, Erenköy, Yavuzköy, Yeniköy, Çallı, Samsun, Taşlıtepe, Serpilköy ve Kovanlı Mahallelerinde yaşayan vatandaşların mağduriyete,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, hekimlere ve sağlık çalışanlarına yönelik şiddete dikkat çeken grup önerilerinin oylamasının tarihî önemi olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine ve her türlü şiddete, özellikle sağlık çalışanlarına yönelik şiddete karşı olduklarını kanuni düzenlemelerle ortaya koyan bir parti olduklarına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle milletin vekillerinin ve Parlamentonun itibarsız hâle getirildiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun ifadelerinde Başkanlık Divanına zımni bir hakaretin söz konusu olduğuna ve İç Tüzük hükümleri gereğince kınama cezası verilmesini talep ettiklerine,

Elâzığ Milletvekili Zülfü Demirbağ, Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın AK PARTİ grup önerisi üzerinde İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, AK PARTİ grup önerisi üzerinde Kocaeli Milletvekili Lütfü Türkkan’ın İYİ PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki ifadeleri ile Manisa Milletvekili Özgür Özel’in CHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki ifadelerine katılmasının mümkün olmadığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, her şeyin gözler önüne açıkça serilmiş olmasının telaşa sebebiyet verdiğine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, herkesi millet iradesine saygıya davet ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Cumhurbaşkanlığının, hudut, şümul ve miktarı Cumhurbaşkanınca belirlenecek Türk Silahlı Kuvvetleri unsurlarının, 1701 (2006) sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı ve 880 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Kararı’yla tespit edilen ilkeler kapsamında; Birleşmiş Milletler Geçici Görev Gücü bünyesinde UNIFIL'e, 31/10/2019 tarihinden itibaren bir yıl daha iştirak etmesi ve bununla ilgili gerekli düzenlemelerin Cumhurbaşkanınca yapılması için Anayasa’nın 92'nci maddesi uyarınca izin verilmesine dair Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/882) Genel Kurulun bilgisine sunularak yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kocaeli Milletvekili Fikri Işık’ın (3/882) esas numaralı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki sözlerinin hakikati yansıtmadığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Ahmet Ünal Çeviköz, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, hiçbir emperyalist gücün Türkiye Cumhuriyeti devletini kınama, aşağılama hakkının olmadığına,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Giresun Milletvekili Necati Tığlı, Giresun ili Eynesil ilçesinde meydana gelen taşkın ve heyelan sonucu hayatını kaybeden hemşehrisine Allah’tan rahmet dilediğine ve Balcılı, Kösemen, Kemerli köylerinde meydana gelen hasarın giderilmesi konusunda yetkilileri göreve davet ettiğine,

Ankara Milletvekili Durmuş Yılmaz, Hükûmetin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasında değerleme hesabında gerçekleşmemiş kârları da kâr ve zarar hesabıyla ilişkilendirmesinin yanlış olduğuna ve bu konuda Meclisin bilgilendirilmesini talep ettiğine,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, İzmir ilinden başlayıp Van iline uzanan D-300 kara yolu üzerinde yer alan Pınarbaşı-Gürün-Darende yolunun Ziyaret ve Mazıkıran mevkilerinde yaşanan mağduriyete,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Meclisi işlevsiz hâle getiren sisteme hep birlikte müdahale edilmesi gerektiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın’ın (2/1095) esas numaralı Katma Değer Vergisi Kanununda ve Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Rabia Naz Vatan Başta Olmak Üzere Şüpheli Çocuk Ölümlerinin Araştırılması ve Bu Konuda Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan (10/1058, 1071, 1108, 1220, 1288, 1369, 1464, 1559, 1560) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu üyeliğine gruplarınca aday gösterilen milletvekilleri seçildiler.

Başkanlıkça (10/1058, 1071, 1108, 1220, 1288, 1369, 1464, 1559, 1560) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu başkan, başkan vekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yapmak üzere toplanacakları gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı İzmir Milletvekili Binali Yıldırım’ın Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı Arasında OECD İstanbul Merkezi Kurulmasına İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/1412) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 48) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

2’nci sırasına alınan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Kullanılmış Yakıt İdaresinin ve Radyoaktif Atık İdaresinin Güvenliği Üzerine Birleşik Sözleşmeye Türkiye Cumhuriyeti’nin Beyanlarla Birlikte Katılmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/1801) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 88),

3’üncü sırasına alınan, Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız ile 85 Milletvekilinin Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2213) ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 104),

Görüşmeleri, komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine ve İstanbul Büyükşehir Belediyesinin İstanbul halkına ait olduğuna,

Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki sözlerinin gerçeği yansıtmadığına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Meclis Haber Dergisi’nin 243’üncü sayısında 30 Ağustos Zaferi, Erzurum Kongresi, Amasya Genelgesi ve Lozan Antlaşması’ndan bahsedilmesine karşın yer verilmeyen Mustafa Kemal Atatürk’ün resminin 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nı içeren sayısında yer almasını talep ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, ezanı hür, bayrağı hür Türk devletini inşa etmiş büyük lider Mustafa Kemal Atatürk’ü hiç kimsenin unutamayacağına ilişkin açıklamada bulundu.

Komisyonların bulunamayacağı anlaşıldığından, 23 Ekim 2019 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 21.35’te son verildi.

Celal ADAN

Başkan Vekili

Nurhayat ALTACA KAYIŞOĞLU Mustafa AÇIKGÖZ

Bursa Nevşehir

Kâtip Üye Kâtip Üye