TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

15’inci Birleşim

11 Kasım 2020 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.00’te açılarak dokuz oturum yaptı.

Antalya Milletvekili Kemal Bülbül, Seyit Rıza’ya,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, emeklilikte yaşa takılan vatandaşların sorunlarına,

Antalya Milletvekili Atay Uslu, Antalya ilinin tarımsal gücüne,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Adana Milletvekili Ayhan Barut, Adana ili Karataş ilçesi açıklarında yaşanan deniz kazasında yaşamını yitiren balıkçılara Allah’tan rahmet dilediğine, açık denizde avlanan balıkçıların zarar görmemesi için yetkilileri önlem almaya çağırdığına,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne çiftçi borçlarının da dâhil edilmesi için AK PARTİ’ye seslendiğine,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, sıcak havalardan dolayı narenciye üreticisinin yaşadığı mağduriyetin giderilmesini talep ettiğine, kamyoncu esnafının mazot desteği ve otoyol ücretleriyle ilgili bir düzenleme talep ettiğine,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, zeytin üreticilerinin yüksek maliyetlerden dolayı desteğe ihtiyacı olduğunu Tarım ve Orman Bakanı Bekir Pakdemirli’ye duyurduğuna,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, ağustos ayı içinde Adana ili Kozan ilçesinde yaşanan orman yangınından sonra verilen sözlerin yerine getirilmesi gerektiğine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, “Ağaç Dikme Seferberliği” adı altında ağaç dikim kampanyası yapıldığına,

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, zeytin üreticilerinin sorunlarını Tarım ve Orman Bakanı Bekir Pakdemirli’nin dikkatine sunduğuna,

Ağrı Milletvekili Abdullah Koç, kömür gibi yakıt türlerinin denetime tabi tutulmasının zorunlu olduğuna, doğal gaz kullanımının yaygınlaştırılması için gerekli yatırımların artırılması gerektiğine,

Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Özyavuz, 3083 Sayılı Kanun’a dayanarak arazi alan çiftçilerin kredi ödemelerinde yaşadığı sorunlara, Şanlıurfa ilinin kırsal mahallelerinde hâlen devam eden içme suyu sıkıntılarının çözülmesi ve altyapı sorunlarının giderilmesi gerektiğine,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, Malatya ilinde kırsal kesimlerde yaşanan elektrik, telefon ve GSM şebeke problemlerinden kaynaklanan sorunların giderilmesinin önem arz ettiğine,

Kırklareli Milletvekili Vecdi Gündoğdu, Kırklareli ili Vize, Pınarhisar, Lüleburgaz, Babaeski, Pehlivanköy, Kofçaz ve Demirköy ilçelerinin kurtuluş bayramlarını yürekten kutladığına,

Osmaniye Milletvekili Baha Ünlü, deprem riski taşıyan Osmaniye ve diğer illerdeki yerleşim yerlerinin zemin etütlerinin yapılıp yapılmadığını, kamu binalarında depreme karşı dayanıklılık testi yapılıp yapılmadığını, deprem bölgesi olan Osmaniye ilinde yurttaşların deprem konusunda bilinçlendirilmesi amacıyla bir çalışma yapılıp yapılmadığını sorduğuna,

Aksaray Milletvekili Ramazan Kaşlı, Ankara’da bulunan askerî birliklerden birinin ya da yeni bir birliğin Aksaray ili Eskil ilçesinde konuşlandırılmasını talep ettiğine,

Adıyaman Milletvekili Abdurrahman Tutdere, yaşanan pandemi sürecinin bilim ve bilginin önemini bir kez daha ortaya koyduğuna, atama bekleyen tüm fizik öğretmenlerinin atamalarının yapılması için Milli Eğitim Bakanlığına çağrıda bulunduğuna,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Sağlık Bakanlığının “maske, mesafe, hijyen” diyerek yaşanan pandemi sürecindeki sorunların çözülemeyeceğini anlaması ve bir an önce atanamayan sağlık çalışanlarını ataması gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesinin 9 ceylanın avlanmasına ilişkin ihaleyi iptal ettiğine, devlet eliyle “av turizmi” adı altında hayvanların öldürülmesi uygulamasına son verilmesi gerektiğine,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’yle çiftçilerin Tarım Kredi ve Ziraat Bankasına olan borçlarının yapılandırmasının da yapılmasını dilediğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, Covid-19 salgınından sağlık çalışanlarının da etkilendiğine, yeni sağlık personeli alımı yapılması ve filyasyon ekiplerinin kuvvetlendirilmesi gerektiğine,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, Adana ili Karataş ilçesinde yaşanan deniz kazasında hayatını kaybeden balıkçılara Allah’tan rahmet dilediğine, ülkenin her alanda yeniden yapılanmaya ve bunun için de mimar, mühendis ve şehir plancılarına ihtiyaç olduğuna, liyakat esasına dayalı olarak kamuda görevlendirmelerin zamanının geldiğine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, Afyonkarahisar ili Sandıklı Devlet Hastanesinde çeşitli branşlarda doktor olmadığı için mağduriyet yaşandığına, et ve süt hayvancılığı yapan üreticilerin mağduriyetlerinin giderilmesi için acilen tedbir alınmasını beklediklerine,

İstanbul Milletvekili Zeynel Özen, Sivas Koçgiri olayları sırasında idam edilişlerinin 83’üncü yılında Alişer Bey ile eşi Zarife Hanım ve Seyit Rıza’nın anıları önünde saygıyla eğildiğine,

Mersin Milletvekili Olcay Kılavuz, Mersin ilinde yaşanan trafik sorununun giderilmesi için Mersin-Silifke D400 Karayolu sahil şeridine alternatif bir yol açılması, raylı sistem yapılması ile liman giriş ve çıkışlarının direkt otobana verilmesi gerektiğine, Adana ili Karataş ilçesi açıklarında yaşanan deniz kazasında hayatını kaybeden balıkçılara Allah’tan rahmet dilediğine,

Yozgat Milletvekili Ali Keven, Toprak Mahsulleri Ofisi Yozgat Yerköy Şube Müdürlüğüne bağlı Osmanpaşa, Sarıkent, Doğankent, Saray ve Sekili ofislerinin taşınmazlarının satışı için ihale ilanı yayımlandığına, Toprak Mahsulleri Ofisinden sonra sıranın nereye geleceğini sorduğuna,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, Coronavirüs salgını koşullarına rağmen ekim ayında ihracatın yüzde 5,6 artmasının ülke ekonomisinin ne kadar sağlam olduğunun göstergesi olduğuna,

Şanlıurfa Milletvekili Zemzem Gülender Açanal, Dağlık Karabağ’da Şuşa şehrinin ele geçirilmesi dolayısıyla Azerbaycan Devlet Başkanı İlham Aliyev’i canıgönülden tebrik ettiklerine ve “Yaşasın Azerbaycan.” dediklerine,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, TÜİK verilerine göre ülkede işsiz sayısı 456 bin kişi azalırken çalışan sayısının 975 bin kişi azaldığına, bu garip rakamları ülkenin kaderini bir kişinin kontrolüne veren Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin yarattığına, İYİ PARTİ olarak iyileştirilmiş ve güçlendirilmiş parlamenter sistemi önermeye devam edeceklerine, milletin gerçekleriyle iktidarın ekonomik verilerinin örtüşmediğine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, bütün vatandaşları 11 Kasım Millî Ağaçlandırma Günü’ne destek olmaya davet ettiğine, Adana ili Karataş ilçesi açıklarında yaşanan deniz kazasında hayatını kaybeden vatandaşlara Allah’tan rahmet dilediğine, olayda hukuki açıdan gereken araştırmanın yapılmasını talep ettiklerine, Coronavirüs’ü engellemekte yüzde 90 başarılı olan aşıyı bulan şirketlerden birisinin kurucularının 2 Türk bilim insanı olmasının memnuniyetlerini artırdığına,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, TÜİK’in rakamlarının hormonlu rakamlar olduğunu herkesin bildiğine, DİSK-AR’ın rakamlarına göre, iş başında olanların sayısının son bir yılda 1 milyon 471 bin kişi azaldığına “Artık iş bulamayacağım.” diyenlerin 1 milyon 331 bine yükseldiğine, Diyarbakır Valisinin işsizlikle ilgili sözlerine, on iki aylık cari işlemler açığının 27 milyar 539 milyon dolar olmasının nedeninin Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin ülkeyi ekonomik olarak fiyaskoya sürüklemiş olması ve liyakatsiz ekonomi yönetimi olduğuna, 10 Kasım itibarıyla 63’ü hekim 145 sağlık çalışanının Covid-19 nedeniyle hayatını kaybettiğine, Covid-19’un sağlık alanında meslek hastalığı sayılmamasının ciddi bir sorun olduğuna bir kez daha işaret etmek istediklerine, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan’ın Kaz Dağları ve İda Dağları’ndaki yüz binlerce ağacın kesilmesini engelleyebilmiş olmasını istediklerine,

Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, pek kısa söz taleplerinin geçmişten kalan güzel bir gelenek olduğuna, gündeme getirilen sorunların o sırada Genel Kurulda bulunan bakanlar tarafından not alınarak çözümleriyle ilgili gerekenlerin yapıldığına, yeni sistem içerisinde bunun bir anlamı olduğunu düşünmediğine, Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Lütfi Elvan’ın Hazine ve Maliye Bakanı olmasından sonra bazı milletvekillerinin Bingöl Milletvekili Cevdet Yılmaz’ı Komisyon Başkanı olmadan önce sosyal medyada kutlamasıyla Meclis iradesiyle ilgili yanlışlık yapıldığına, iktidar tarafından 11 Kasımın Millî Ağaçlandırma Günü olarak ilan edildiğine, geçen yıl ekildiği söylenen 5 milyar ağaç fidanının ne kadarının tuttuğunu öğrenmek istediklerine, Covid-19 aşısıyla ilgili çalışmalarından dolayı Profesör Doktor Uğur Şahin’i gururla izlediklerine ve desteklediklerine, istihdam konusuyla ilgili olarak devletin güven verici rakamlarının olmamasının toplumu sıkıntıya soktuğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Başkanlıkça, esas komisyon olarak Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna tali komisyon olarak Adalet, Anayasa, İnsan Haklarını İnceleme ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına havale edilen (2/3052) esas numaralı Kanun Teklifi’nin Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan tarafından geri alındığına ilişkin bir duyuruda bulunuldu.

Başkanlıkça, Bursa Milletvekili Efkan Ala’nın Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu üyeliğinden istifasına ilişkin bir duyuruda bulunuldu.

Depreme Karşı Alınabilecek Önlemlerin ve Depremlerin Zararlarının En Aza İndirilmesi İçin Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan (10/3200, 3361, 3362, 3364, 3365) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunun Başkan, Başkan Vekili, Sözcü ve Kâtip seçimine dair tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

İYİ PARTİ Grubunun, 14/10/2020 tarihinde İzmir Milletvekili Grup Başkan Vekili Dursun Müsavat Dervişoğlu tarafından vergi adaletsizliğinin önlenmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan (10/3304) esas numaralı Meclis Araştırma Önergesi’nin,

HDP Grubunun, 11/11/2020 tarihinde, İstanbul Milletvekili Züleyha Gülüm ve arkadaşları tarafından Covid-19 salgınının kadınlar üzerindeki sosyoekonomik etkilerinin araştırılması ve artan kadın yoksulluğunun engellenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (9722 sıra no.lu),

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi Gündemi’nin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan Artvin ili Murgul ilçesinde yapımı planlanan siyanür havuzunun doğaya vereceği olası zararların araştırılması amacıyla verilmiş olan (10/3293) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 11 Kasım 2020 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmında bulunan 232, 83, 142, 153, 235 ve 237 sıra sayılı Kanun Tekliflerinin bu kısmın sırasıyla 4, 6, 7, 8, 9 ve 10’uncu sıralarına alınması ve diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesi; Genel Kurulun 11 Kasım 2020 Çarşamba günkü birleşiminde, Anayasa'nın 74'üncü maddesi ve 6328 sayılı Kanun'un 11'inci maddesi gereğince, Dilekçe Komisyonu ile İnsan Hakları İnceleme Komisyonu üyelerinden oluşan Karma Komisyonca belirlenen 3 aday arasından Kamu Başdenetçiliği seçiminin yapılması, birinci oylamada seçimin tamamlanamaması hâlinde diğer oylamaların art arda aynı birleşimde yapılarak seçimin bu birleşimde tamamlanması; 11 Kasım 2020 Çarşamba günkü birleşiminde, 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar; 239 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin görüşmelerinin 11 Kasım 2020 Çarşamba günkü birleşiminde tamamlanamaması hâlinde 12 Kasım 2020 Perşembe günkü birleşiminde 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar; 12 Kasım 2020 Perşembe günkü birleşiminde 239 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin görüşmelerinin tamamlanamaması hâlinde haftalık çalışma günlerinin dışında 13 Kasım 2020 Cuma günü saat 14.00'te toplanması ve bu birleşiminde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında bulunan işlerin görüşülmesi ve bu birleşiminde 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar çalışmalarını sürdürmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, Kütahya Milletvekili Ahmet Tan’ın İYİ PARTİ grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Trabzon Milletvekili Ahmet Kaya, engelli vatandaşlar ile şehit aileleri için araç limitlerinin fiyat artışı oranları göz önünde bulundurularak yeniden düzenlenmesi gerektiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, Millî Ağaçlandırma Günü kapsamında Kahramanmaraş ilinde 15 bin fidanın toprakla buluşturulduğuna, yapılan çalışmalarla ülkenin orman varlığında dünyada 27’nci sıraya yükseldiğine,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, kadınların 1980’lerden beri hatta Osmanlıdan beri bu topraklarda mücadele yürüttüğüne ve bu sayede kazanımlar elde ettiğine, mücadeleye devam edeceklerine,

Gaziantep Milletvekili Mahmut Toğrul, kamuoyunda “barış akademisyenleri” olarak bilinen akademisyenlerle ilgili Anayasa Mahkemesinde hak ihlali kararı verilmesi ve yerel mahkemelerde beraat etmelerine rağmen OHAL İnceleme Komisyonunun bir karar vermediğine, bu açık hak ihlaline bir an önce son verilmesi konusunda yasama organını göreve davet ettiğine,

Gaziantep Milletvekili Derya Bakbak, 11 Kasım Millî Ağaçlandırma Günü’nü kutladığına, son on yedi yılda Tarım ve Orman Bakanlığınca 4 milyar 637 milyon fidanın toprakla buluşturulduğuna,

Ankara Milletvekili Gamze Taşcıer, Covid-19’un meslek hastalığı sayılabilmesi için Türk Tabipleri Birliğinin çağrısıyla 11-15 Kasım tarihleri arasında her akşam saat 21.00’de ışıkları açıp kapamaya tüm yurttaşları davet ettiğine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Çanakkale ilinde, Ordu ili Ünye ilçesinde, Artvin ilinde insanların maden aramaya karşı mücadele ettiklerine,

Gaziantep Milletvekili İrfan Kaplan, Hükûmetin on sekiz yılın enkazını yine emekliye, işçiye, EYT’liye, çiftçiye, esnafa yüklediğine,

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap, iktidardan Kütahya ilinden ve çevreden ellerini çekmesini istediklerine,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın kararlı tutumuyla Türkiye’nin sahada olduğu gibi masada da Azerbaycan’ın yanında “iki devlet, tek millet” bilinciyle örnek bir duruş sergilediğine, Azerbaycan’ın zaferini kutladığına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Artvin ili Murgul ilçesindeki maden arama işinin ruhsatının kompleks ruhsat olmasına rağmen altın değil bakır arama üzerine olduğuna, çevreye karşı duyarlı olduklarına fakat ülke kaynaklarını da ekonomiye kazandırmak durumunda olduklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, Trabzon Milletvekili Muhammet Balta’nın CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasında kendisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Güvenlik ve İstihbarat Komisyonunda boş bulunan ve Adalet ve Kalkınma Partisi Grubuna düşen 1 üyelik için Burdur Milletvekili Yasin Uğur seçildi.

Anayasa’nın 74’üncü maddesi ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 11’inci maddesine göre Kamu Başdenetçiliği için yapılan seçimde Şeref Malkoç yeniden Kamu Başdenetçisi seçildi.

Gündem’in “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Giresun Milletvekili Cemal Öztürk ve Aydın Milletvekili Bekir Kuvvet Erim ile 46 Milletvekilinin İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3147) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 239) görüşmeleri tamamlanarak kabul edildi.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Kamu Başdenetçiliği seçimi sırasında oluşturulan tasnif komisyonu üyesi milletvekillerinden birisinde Covid-19 tespit edildiğine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, bugüne kadar 145’ten fazla sağlık emekçisinin hayatını kaybetmesine rağmen Covid-19’un meslek hastalığı sayılmadığına, Türk Tabipleri Birliğinin bu konuya dikkat çekmek için 11 Kasımdan itibaren beş gün boyunca saat 21.00’de herkesin ışıklarını bir dakika boyunca açıp kapatmasını istediğine, bütün milletvekillerini sağlık emekçilerinin taleplerini acilen yerine getirmek için adım atmaya çağırdıklarına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Aydın Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 33’üncü maddesi üzerinde verilen önergeyle ilgili yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Aydın Milletvekili Hüseyin Yıldız, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 36’ncı maddesi üzerinde verilen önergeyle ilgili yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı iadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, milletin beklentilerini karşılayacak, pandemi sürecinde çalışanları ve esnafı rahatlatacak bir düzenlemeye destek veren bütün siyasi parti gruplarına ve milletvekillerine teşekkür ettiklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Haydar Akar, Kamu Başdenetçiliği seçimi sırasında tasnif komisyonu üyesi olan ve Covid-19 testi pozitif çıkan milletvekilinin temas ettiği kişilerin uyarıldığına ve Genel Kurul salonunda gereken tedbirlerin alındığına ilişkin bir açıklamada bulundu.

Danışma Kurulunun, görüşülmekte olan 239 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesinin yeniden görüşülmesine dair Plan ve Bütçe Komisyonu talebinin İç Tüzük’ün 89’uncu maddesi uyarınca uygun görüldüğüne ilişkin görüşü Genel Kurulun bilgisine sunuldu

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun 12/11/2020 Perşembe günü toplanmamasına ilişkin önerisi kabul edildi.

Alınan karar gereğince, kanun teklifleri ile komisyonlardan gelen diğer işleri sırasıyla görüşmek için 17 Kasım 2020 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere 23.48’de birleşime son verildi.

Haydar AKAR

Başkan Vekili

İshak GAZEL Emine Sare AYDIN

Kütahya İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye

Bayram ÖZÇELİK Şeyhmus DİNÇEL

Burdur Mardin

Kâtip Üye Kâtip Üye