TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

42’nci Birleşim

27 Ocak 2021 Çarşamba

TBMM Genel Kurulu saat 14.01’de açılarak altı oturum yaptı.

Mersin Milletvekili Zeki Hakan Sıdalı, Mersin ilindeki tarım sorunlarına,

Malatya Milletvekili Öznur Çalık, Elâzığ depreminin 1’inci yıl dönümüne,

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Malatya ilinin sorunlarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın yaptığı gündem dışı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Malatya Milletvekili Öznur Çalık, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın yaptığı gündem dışı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Malatya Milletvekili Veli Ağbaba’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, on sekiz yıldır Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde yürütülen çalışmalarla savunma sanayisinde yerlilik oranının yüzde 70’leri geçtiğine, ülkenin ilk millî fırkateyni TCG İstanbul’un denize indirildiğine,

Düzce Milletvekili Ümit Yılmaz, yol çalışmaları sırasında Düzce ili Akçakoca ilçesi Hasançavuş köyünde Telekom kablosunun zarar görmesinden dolayı vatandaşlar hizmet göremedikleri hâlde şirket tarafından faturaların tahsil edildiğine, Düzce ilinin altyapıyla ilgili sorunlarının palyatif olarak çözülmesinin mümkün olmadığına,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Tüm Emekliler Sendikasının sendikalaşma hakkının gasbedildiğine, emeklilerin işsizlerden sonra en yoksul kesim olduğuna, emeklilerin haklarının bir an önce iade edilmesi için Hükûmeti göreve davet ettiklerine,

Mersin Milletvekili Cengiz Gökçel, üreticilerin ödeyemeyecekleri elektrik faturalarıyla karşı karşıya kaldığına,

Kahramanmaraş Milletvekili İmran Kılıç, bilim ve teknolojinin insanlığın ortak birikimi ve malı olduğuna,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Kütahya ilinde Simav-Tavşanlı ilçeleri arasında 668 hektarlık bir alan için siyanürle altın ayrıştırılarak maden aranması için ÇED sürecinin işlediğine, doğaya, tarıma, suya vereceği zararlar düşünülmeden masa başında ÇED raporları düzenlenmemesi gerektiğine,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde eğitimden sağlığa, ulaştırmadan enerjiye, spordan sosyal devlet uygulamalarına kadar her alanda ülkeye çağ atlattıklarına, ülkeyi 2023 hedefleri ile 2053 ve 2071 vizyonuna ulaştırmayı da yine milletle beraber gerçekleştireceklerine inandığına,

Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya, 15 Şubatta okulların açılması planlanıyorsa tüm öğretmenlerin ve eğitim çalışanlarının aşı olması gerektiğine, eğitim çalışanlarının aşı takviminin öne çekilmesinin hayati öneme sahip olduğuna, Bilim Kurulu ve iktidarı bu konuda göreve çağırdıklarına,

Adana Milletvekili Burhanettin Bulut, vatandaşlar aşıda sıranın kendisine gelmesini beklerken ikinci aşamada A3 kriterlerinde görevli kişilerin aşılanacağının belirtildiğine, bu kişilerin kimler olduğunu ve belirlenen kriterleri öğrenmek istediğine, Sağlık Bakanlığını aşı sürecinde bari şeffaf olmaya davet ettiklerine,

Bursa Milletvekili Yüksel Özkan, 29 Ocak Toplumsal Dayanışma ve Millî Direniş Günü’nün Batı Trakya Türklerinin birlik ve beraberliğine, omuz omuza verdikleri demokratik mücadelenin güçlenmesine ışık tutmasını dilediğine,

Mersin Milletvekili Alpay Antmen, Mersin ili Akkuyu’da, deprem bölgesinde, fay hattının üzerinde nükleer santral inşa etmek isteyenlerin yerliliğini ve millîliğini Allah’a havale ettiğine,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, pandemi sürecinde gelirlerini kaybeden esnafın devletin kendilerine yardım elini uzatmasını istediğine,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, bir yıl önce Elâzığ ilinde yaşanan depremde hayatını kaybedenlere Allah’tan rahmet dilediğine, devletin, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın liderliğinde Elâzığ iline 8.000 konut kazandırdığına, AK PARTİ hükûmetleri olarak her alanda şehit yakınlarının, gazilerin, gazi yakınlarının ve engellilerin yanında olmaya devam ettiklerine, bu kapsamda ataması gerçekleşen 3.603 kişiye atamalarının hayırlı olmasını dilediğine,

Sivas Milletvekili Semiha Ekinci, Ankara-Sivas arası hızlı trenin test sürüşlerinin başladığına, Sivas ilinin kenevir ekimi izni verilen iller arasına girdiğine, bu hizmetlerde emeği geçen başta Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan olmak üzere ilgili bakanlara teşekkür ettiğine, Sivas Numune Hastanesinin 3’üncü bloğunun hizmete girdiğine,

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, son beş yılın en kurak döneminin yaşandığına, en büyük tehlikenin tarımsal üretimin düşmesi olduğuna, gübre fiyatlarının fahiş bir şekilde arttığına, gübrede dışa bağımlılık sorunu çözülmez ve üretici desteklenmezse üretimin azalacağına, gıda fiyatlarının daha da artacağına, iktidarın bu konuda acil çözüm üretmesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Gökhan Güneş isimli vatandaşın İstanbul ilinde güpegündüz kaçırıldığına, Gökhan Güneş’i kaçıranlar hakkında cumhuriyet savcılarının derhâl soruşturma başlatması gerektiğine, Türkiye Cumhuriyeti devletini itibarsızlaştırmaya, hukuk güvenliği olmayan bir ülke konumuna düşürmeye kimsenin hakkı olmadığına,

Kütahya Milletvekili Ali Fazıl Kasap, Kütahya ili Simav ve Tavşanlı ilçe sınırlarında bulunan 6.800 dekarlık alanda maden arama gerekçesiyle orman, tarım ve doğanın yok edilmeye başlanmak üzere olduğuna, ÇED raporuna onay verilmemesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığını bir kez daha uyardıklarına,

Denizli Milletvekili Haşim Teoman Sancar, 2019 yılında yaşanan depremden sonra Acıpayam ilçesinin sahipsiz ve yalnız bırakıldığına, seçimlerden önce gelen bakanların söz vermesine rağmen hâlâ Acıpayam ilçesinde vatandaşların 9 metrekarelik plastik odalara, barakalara terk edildiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, uyuşturucu madde kullanımının insanlığın en büyük belalarından biri olduğuna, özellikle Kahramanmaraş ilinin ve diğer güneydoğu illerinin daha fazla risk altında olduğuna, ailelerin ve tüm kurumların bu konuda duyarlı olması ve çaba göstermesi gerektiğine,

Van Milletvekili Muazzez Orhan Işık, Van ili Başkale ilçesinin Sualtı mezrasında 18 Ocakta meydana gelen çığda 9 İranlı gencin çığ altında kaldığına, 4’ünün kendi imkânlarıyla kurtulduğuna, altı gün boyunca arama kurtarma çalışması yapılmadığına, ailelerinin sınırı geçip kendi imkânlarıyla 5 gencin cenazesini çıkardığına, bunun ihmal değil cinayet olduğuna, vali ve sorumluların görevden alınması gerektiğine,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, 27 Ocak 1937’de Cenevre’de toplanan Milletler Cemiyetinin Hatay’ın bağımsızlığını kabul ettiğine, bağımsız Hatay Cumhuriyeti’nin 2 Eylül 1938 tarihinde kurulduğuna ve 29 Haziran 1939 tarihinde Türkiye’ye katılma kararı alındığına, başta Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere Hatay ilinin millî sınırlara dâhil edilmesinde emeği geçenlere Allah’tan rahmet dilediğine, Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi’nin 27 Ocak 1995’te Türkiye tarafından uygulanmaya başladığına, sözleşmeyle çocukların korunması ve gelişmesinin temel felsefe olarak kabul edildiğine, kırk sekiz yıl önce bugün, Türkiye’nin Los Angeles Başkonsolosu Mehmet Baydar ve Konsolos Bahadır Demir’in ASALA tarafından şehit edildiğine, teröre kurban verilen tüm şehitleri bir kez daha rahmetle andığına, kamuya atanan 2.140 engelli vatandaşa başarılar dilediğine fakat atanmayı bekleyen 200 bin engelli adayın olduğuna, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle birlikte Adalet ve Kalkınma Partisi il başkanlarının zaman zaman kendilerini vali yerine koyan davranışlarda bulunduğuna, bazı valilerin de AK PARTİ il başkanı gibi davranmaya başladığına, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin her alanda ülkeye zarar verdiğine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, 27 Ocak Uluslararası Yahudi Soykırımı Kurbanlarını Anma Günü’nün 76’ncı yılında acıları paylaştıklarına, TÜİK’in ortaya koyduğu 2019 yılı gayrisafi yurt içi hasıla açısından il bazlı istatistiklerine göre İstanbul ilinin en yüksek gayrisafi yurt içi hasılaya ulaştığına, son on, on beş ilin Siirt, Diyarbakır, Batman, Mardin, Şırnak, Gaziantep, Hakkâri, Bitlis, Muş, Ağrı, Urfa, Van, Bingöl illeri olduğuna, 1960 yılı, 1980 yılı, 2004 yılı verilerine bakıldığında da aynı tabloyla karşı karşıya kalındığına, Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarının da bu tabloda herhangi bir değişiklik yaratamadığını vurgulamak istediğine, bu eşitsizliklerin azaltılabilmesi ve ortadan kaldırılabilmesi için bölgesel ekonomi modelinin gündeme gelmesi, yerel yönetimlerin demokratikleştirilmesi ve güçlendirilmesi gerektiğine, Ticaret Bakanlığının gıda ve temel ihtiyaç maddeleriyle ilgili 81 ilde yaptığı fahiş fiyat denetlemeleri sonucunda son bir haftada 1.674 işletmeye ceza kestiğine, iktidarın yanlış ekonomi politikalarının yarattığı tahribat, büyük eşitsizlikler ve toplumsal adaletsizlikler görüldüğünde sorunun nereden kaynaklandığını çok açık bir şekilde anlamanın mümkün olduğuna,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Soma faciasından birkaç ay sonra ortaya çıkan bir mağduriyetin giderilmesi için tüm siyasi partilerin grup başkan vekillerinin de katkılarıyla bir yasal düzenleme yapıldığına ve Soma’da 4 bine yakın maden işçisinin tazminatlarını almaya başladıklarına, bunun için Meclise teşekkür etmek gerektiğine, madencilerin mağduriyetlerinin ortadan kalktığına ama Soma esnafının inanılmaz mağduriyetleri olduğuna, Yahudi soykırımını ve Holokostu Anma Günü’nün 76’ncı yıl dönümünde orada hayatını kaybedenleri andıklarına ve bu insanlık suçunu Cumhuriyet Halk Partisi olarak kınadıklarına, 4/d’li personelin yaşadığı mağduriyete, ulusal bir yetim ilaç politikası ile nadir ve çok nadir görülen hastalıklar politikası geliştirilmesi gerektiğine, nadir hastalıklarla ilgili kurulan Komisyonun raporunu Genel Kurula getirmeyenlerin SMA’lı çocukların vebalini aldıklarına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş ve Malatya Milletvekili Öznur Çalık’ın yaptıkları açıklamalarında CHP’ye ve şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

İYİ PARTİ Grubunun, 15/1/2021 tarihinde Samsun Milletvekili Bedri Yaşar ve 21 milletvekili tarafından, denizlerimizdeki aşırı avlanma, deniz kirliliği ve istilacı balık türleri nedeniyle balık rezervlerimizin azalmasının araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin,

HDP Grubunun, 26/1/2021 tarihinde, İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü ve arkadaşları tarafından sendikal hakların korunması için alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (10995 no.lu),

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan, başta İstanbul Esenyurt ve Tuzla ilçeleri olmak üzere Türkiye’nin muhtelif yerlerinde sayısı 100 bini aşkın konut satış vaadiyle dolandırılan vatandaşın durumu ve görevini yapmayan Ticaret Bakanı Sayın Ruhsar Pekcan hakkında verilmiş olan (10/3007) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 27/1/2021 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Kırşehir Milletvekili Metin İlhan, Kırşehir ilinde kamu yatırımlarının birçoğunun inşaatlarının yıllardır atıl hâlde beklediğine, Kırşehirlilerin iktidara artık güveninin kalmadığına ve bunları kendisine reva görenlere gereken cevabı sandıkta vereceğine,

İstanbul Milletvekili Zeynel Özen, İzmir Şakran Cezaevinde tutuklu bulunan üniversite öğrencileri Didar Bozan, Merve Nur İşleyici ve Ceylan Bozkurt’un cezaları dolduğu hâlde denetimli serbestlik hakkından yararlandırılmayarak serbest bırakılmalarının engellendiğine, bu keyfî uygulamaya ve hukuksuzluğa derhâl son verilmesi gerektiğine,

Malatya Milletvekili Mehmet Celal Fendoğlu, doğal afetlerde risk ve kayıpların en aza indirilmesinde şehir plancılarının istihdamının önem arz ettiğine, şehir plancılarının, yerel yönetimlerde liyakate ve kamu personeli seçme niteliklerine uygun bir şekilde istihdam edilmelerini ve atamalarının yapılmasını beklediklerine,

Nevşehir Milletvekili Faruk Sarıaslan, özel halk otobüslerinin 30 kaleme yaklaşan bedava kartlarla seyahat eden yolculardan dolayı ciddi zarara uğradığına, devletin kart bedelinin en az yarısını aylık olarak özel halk otobüsü esnafına vermesi ve yaşanan mağduriyetin giderilmesi için mazottan alınan ÖTV’nin kaldırılması gerektiğine, pandemi döneminde ayakta durmaya çalışan taksici esnafından da en azından pandemi dönemi bitene kadar ÖTV alınmamasının bir nebze olsun rahatlama sağlayacağına,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, Adana ilinde birçok ilçe ve köyde sağlık ocaklarına erişim sıkıntısı yaşandığına, bu durumun hayati önem taşıyan hâllerde ilk müdahalenin yapılması gerektiği zaman büyük tehlike arz ettiğine, Tatık, Ömerli, Döşekevi, Tümenli köylerinin muhtarlarının ortak ulaşım noktasında bir sağlık ocağı yapılması talepleri olduğuna, Sağlık Bakanı Fahrettin Koca’nın bu projeyi hayata geçirmesi gerektiğine,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, Aydın ilinin 2021 Yılı Yatırım Programı’nda yok sayıldığına, Aydınlıların bunun hesabını ilk seçimde soracağına,

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif Hamzaçebi, İstanbul Milletvekili Mustafa Demir’in CHP grup önerisi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Amasya Milletvekili Mustafa Levent Karahocagil, muhalefet partilerinin muhalefet yapmak adına sadece yalan ve iftira ürettiklerine, gerçekleştirdikleri projeleri halkla paylaşacaklarına ve hizmet etmeyi sürdüreceklerine, Silvan Projesi’nin ülkenin en büyük 2’nci sulama projesi olduğuna,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, aşılama sürecinde kayırmacılık, adaletsizlik, hukuksuzluk olmaması gerektiğine,

Ordu Milletvekili Mustafa Adıgüzel, bulaş zincirinin kırılması için toplumun en az yüzde 60’ının bağışıklanması gerektiğine, uygulanan Çin kaynaklı aşının ülkedeki faz 3 sonuçlarının ne olduğu ve aşının etkinliğinin yüzde kaç çıktığı sorularını ülke adına sorduklarına, anayasal bir hak olan sağlık hakkının kullanılmasına BAĞ-KUR, SSK, GSS, EYT gibi engeller konulmasının sosyal devlete ve insan haklarına aykırı olduğuna ve kalıcı bir çözüme ihtiyaç olduğuna,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Haydar Akar, elinden geldiğince İçtüzük’ün 60’ıncı maddesine göre söz vermeye çalıştığına ama 2’nci, 3’üncü kez söz isteyenlere söz vermeyeceğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündem’in “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Samsun Milletvekili Fuat Köktaş ve 48 Milletvekilinin Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3112) ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 229) görüşmelerine devam edilerek 10’uncu maddesine kadar kabul edildi, verilen aradan sonra Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop'un Türkiye Cumhuriyeti ile Filistin Ulusal Yönetimi Adına Filistin Kurtuluş Örgütü Arasında Geçici Serbest Ticaret Anlaşması ile Kurulan Ortak Komite'nin; Temel Tarım Ürünleri ve İşlenmiş Tarım Ürünleri ile Balıkçılık Ürünlerinde Taviz Değişimine Dair Protokol I'e Ait Tablo I'in Tadili Hakkında 1/2020 Sayılı Kararı ile Geçici Serbest Ticaret Anlaşması'nın "Menşeli Ürünler" Kavramının Tanımı ve İdari İş Birliği Yöntemlerine İlişkin Protokol II'sinin Tadili Hakkında 2/2020 Sayılı Kararının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna ve Anlaşmanın Protokoller ve Eklerine İlişkin Değişikliklerin Cumhurbaşkanınca Doğrudan Onaylanmasına Dair Yetki Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/3003) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:236) görüşmeleri Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

3’üncü sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop'un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Enerji ve Madencilik Alanlarında İş Birliğine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2982) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:235) görüşmeleri Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Denizli Milletvekili Haşim Teoman Sancar’ın 229 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde verilen önerge hakkında konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun 229 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde verilen önerge hakkında konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Mehmet Muş, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Hatay Milletvekili Mehmet Güzelmansur, Hatay ili Samandağ ilçesi Çevlik sahilinde deniz botuyla akıntıya kapılıp kaybolan Ali Nail Gündoğan’dan 30 Aralıktan beri haber alınamadığına, Hatay halkı ve ailesinin Ali Nail Gündoğan’ın bulunması için devletin tüm imkânlarının seferber edilmesini beklediklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, İstanbul Milletvekili Mehmet Muş’un yaptığı açıklamasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Alınan karar gereğince kanun teklifleri ile komisyonlardan gelen diğer işleri sırasıyla görüşmek için, 28 Ocak 2021 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere birleşime 22.46’da son verildi.

Haydar AKAR

Başkan Vekili

İshak GAZEL Bayram ÖZÇELİK

Kütahya Burdur

Kâtip Üye Kâtip Üye