TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TUTANAK ÖZETİ
37’nci Birleşim
15 Aralık 2021 Çarşamba
TBMM Genel Kurulu saat 11.03’te açılarak beş oturum yaptı.
2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/283) ile Plan
ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 281), 2020 Yılı
Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/282), Plan ve Bütçe Komisyonunca
Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller (Gider ve Gelir Cetvelleri), 2020
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin
Genel Uygunluk Bildirimi ile 2020 Yılı Dış Denetim Genel
Değerlendirme Raporu, 194 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay
Denetim Raporu, 2020 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve
2020 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun
Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı
Tezkeresi (3/1690) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:
282) görüşmelerine devam edilerek, 2022 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Kanunu Teklifi’nin 14’üncü maddesine kadar kabul edildi.
Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş,
yaşamını yitiren hasta mahpuslar Abdülrezzak Şuyur ve Halil
Güneş’in ailelerine ve sevenlerine başsağlığı
dilediklerine ve hasta mahpusların bir an önce serbest
bırakılması gerektiğine,
İstanbul Milletvekili Onursal Adıgüzel, Sakarya Milletvekili
Muhammed Levent Bülbül’ün sataşma nedeniyle yaptığı
konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Çankırı Milletvekili Muhammet
Emin Akbaşoğlu’nun 281 sıra sayılı 2022 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 11’inci maddesi üzerinde AK PARTİ
Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş,
Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun 281
sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
Teklifi’nin 11’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Sakarya
Milletvekili Engin Özkoç ve Siirt Milletvekili Meral Danış
Beştaş’ın yaptıkları açıklamalarındaki
bazı ifadelerine,
Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Siirt
Milletvekili Meral Danış Beştaş ve Çankırı
Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun yaptıkları
açıklamalarındaki bazı ifadelerine,
Samsun Milletvekili Erhan Usta, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin
Akbaşoğlu’nun 281 sıra sayılı 2022 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 11’inci maddesi üzerinde AK PARTİ
Grubu adına yaptığı konuşmasındaki ve
yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,
Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş,
Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun 281
sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
Teklifi’nin 13’üncü maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine, Prof.
Dr. Yücel Sayman’ın vefatına, Şırnak’ın Güçlükonak
ilçesi Dağyeli köyünde ve Fındık beldesi Gümüşyazı
Mahallesi’nde yaşanan elektrik sorununa,
Samsun Milletvekili Erhan Usta, Ankara Milletvekili İbrahim Halil Oral’ın
281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
Teklifi’nin 13’üncü maddesi üzerinde şahsı adına
yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,
Bitlis Milletvekili Cemal Taşar, Ankara Milletvekili İbrahim
Halil Oral’ın 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 13’üncü maddesi üzerinde şahsı
adına yaptığı konuşmasındaki bazı
ifadelerine,
Bitlis Milletvekili Mahmut Celadet Gaydalı, Bitlis Milletvekili Cemal
Taşar’ın yaptığı açıklamasındaki bazı
ifadelerine,
İzmir Milletvekili Murat Çepni, Uluslararası Çalışma Örgütünün 1991
yılında kabul ettiği 172 sayılı “Turizm Çalışanlarının
Çalışma ve Yaşam Koşullarının
İyileştirilmesi” başlıklı Uluslararası
Sözleşmesi’nin ne zaman imzalanacağını, pandemi sürecinde
sanatçıların mali açıdan desteklenmesiyle ilgili bir
çalışmanın olup olmadığını, “av turizmi”
adı altında gerçekleştirilen hayvan katliamlarından ne
zaman vazgeçileceğini, Ayvalık’ta yaşanan felakette bir yıl
içerisinde 2’nci kez çöken demir zenginleştirme tesisinin neden ÇED
sürecinden muaf tutulduğunu öğrenmek istediğine,
Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, Diyanet İşleri
Başkanlığının 2022 yılı bütçesinin
hayırlı olmasını dilediğine ve Diyanet
teşkilatında yıllarca hizmet eden 26’ncı ve 27’nci Dönem
Kahramanmaraş Milletvekili merhum İmran Kılıç’ı
hayırla ve rahmetle yâd ettiğine,
Muğla Milletvekili Süleyman Girgin, kamudaki taşeron
işçilerin kadro sorununa ve 4/C’den 4/B’ye geçen özelleştirme
çalışanlarının yaşadığı
mağduriyete,
Şanlıurfa Milletvekili Ömer Öcalan, bölgede yapılan kazılarda
isim değişikliği ve asimilasyon politikalarıyla Kürt
halkının ya da bölge halklarının tarihinin
değiştirilemeyeceğine,
Amasya Milletvekili Mustafa Levent Karahocagil, 5 Bin Köye 5 Bin Gelir
Getirici Orman Projesi’ne,
Antalya Milletvekili Kemal Bülbül, Adıyaman’ın Kahta ilçesine
bağlı Nemrut Dağı güzergâhında Arsemia turistik
alanında “restorasyon” adı altında yapılan inşaat
çalışmasına ve 1996 yılında Birleşmiş
Milletler tarafından Katalonya’nın başkenti Barselona’da ilan
edilen Dil Hakları Evrensel Bildirgesi’ne Türkiye’nin taraf
olmamasının sebebini öğrenmek istediğine,
Hatay Milletvekili Serkan Topal, Hatay’da hazine arazisi üzerine evlerini
yapan vatandaşların yaşadığı mağduriyete ve
Belen-Antakya Otobanı ile Hassa Tüneli’nin akıbetini öğrenmek
istediğine,
Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, dar ve sabit gelirlilerin yaşadığı
geçim sıkıntısına ve emekliler, asgari ücretliler,
emeklilikte yaşa takılanlar ve taşeron işçilerin
yaşadığı mağduriyete,
İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi, doktorlara ve diş
hekimlerine yapılan kısmi iyileştirmenin diğer tüm
sağlık çalışanlarını ve veteriner hekimleri de
kapsaması gerektiğine,
Düzce Milletvekili Ümit Yılmaz, ihracatta kırılan
rekorların fındık ihracatı için söz konusu
olmadığına,
Gaziantep Milletvekili Ali Muhittin Taşdoğan, Aile Sosyal Destek
Programı (ASDEP ) ile verilen hizmetlere ve ASDEP programı
kapsamında çalışan personelin 4/D işçi statüsü
kapsamında kadroya alındığına,
Kayseri Milletvekili Dursun Ataş, Kayseri Büyükşehir
Belediyesinin Belediye Meclisinde bulunan Meclis kürsüsünü Millet
İttifakı Meclis üyelerini susturmak için
kaldırdığına,
Aydın Milletvekili Hüseyin Yıldız, Aydın-Denizli otoyol
çalışması sebebiyle işi alan firmanın
kamulaştırma konusunda vatandaşa yaşattığı
mağduriyete,
İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü, sağlık emekçilerinin
grevini selamladığına ve 2011 yılında Rixos Oteli’nde
staj yaparken ölü bulunan Burak Oğraş’ın şüpheli ölümünün
neden aydınlatılmadığını, şiddet içerikli ve
toplumsal cinsiyet eşitliğine aykırı yayınlarla ilgili
nasıl bir denetim yapıldığını ve Türkiye’de son
iki yılda kaç KOBİ’nin kapandığını öğrenmek
istediğine,
Mersin Milletvekili Rıdvan Turan, sağlık emekçilerinin
eylemlerine destek verdiklerine ve Türkiye’deki antik kentlerin durumunu
öğrenmek istediğine,
Samsun Milletvekili Erhan Usta, 281 sıra sayılı 2022
Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 282 sıra
sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin
onuncu gün görüşmelerine ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve
Teknoloji Komisyonunda görüşülecek olan (2/4018) esas numaralı Kanun
Teklifi’ne,
Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, 281 sıra
sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve
282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap
Kanunu Teklifi’nin onuncu gün görüşmelerine ve Meclisteki tüm partilerin
sağlık emekçilerinin sesine kulak vermesi gerektiğine,
Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Oturum Başkanı TBMM Başkan
Vekili Süreyya Sadi Bilgiç’in yaptığı açıklamasındaki
bazı ifadelerine, 281 sıra sayılı 2022 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 282 sıra sayılı 2020
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin onuncu gün
görüşmelerine,
Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, 281 sıra sayılı
2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 282 sıra
sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin
onuncu gün görüşmelerine ve Samsun Milletvekili Erhan Usta, Siirt
Milletvekili Meral Danış Beştaş ve Sakarya Milletvekili
Engin Özkoç’un yaptıkları açıklamalarındaki bazı
ifadelerine,
Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Cevdet Yılmaz, 281 sıra
sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve
282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap
Kanunu Teklifi’nin onuncu gün görüşmelerinde Başkanlık
Divanına ve katkıda bulunan tüm milletvekillerine teşekkür
ettiğine ve kabul edilen maddelerin hayırlı olmasını
dilediğine,
Ticaret Bakanı Mehmet Muş, 281 sıra sayılı 2022
Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 282 sıra
sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin
onuncu gün görüşmelerine,
İlişkin birer açıklamada bulundular.
İzmir Milletvekili Özcan Purçu, İzmir Milletvekili Cemal Bekle’nin
281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
Teklifi’nin 6’ncı maddesi üzerinde şahsı adına
yaptığı konuşması sırasında
şahsına,
Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, İstanbul Milletvekili
Onursal Adıgüzel’in 281 sıra sayılı 2022 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 9’uncu maddesi üzerinde CHP Grubu
adına yaptığı konuşması sırasında
Milliyetçi Hareket Partisine,
Sakarya Milletvekili Engin Özkoç, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent
Bülbül’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması
sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,
Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Sakarya
Milletvekili Engin Özkoç’un sataşma nedeniyle yaptığı
konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,
İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, İstanbul
Milletvekili Eyüp Özsoy’un 281 sıra sayılı 2022 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 9’uncu maddesi üzerinde
şahsı adına yaptığı konuşması sırasında
İYİ Partiye,
Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, Çankırı Milletvekili
Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun 281 sıra sayılı 2022
Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 13’üncü maddesi
üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı
konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine ve
şahsına,
Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu, Malatya
Milletvekili Veli Ağbaba’nın sataşma nedeniyle
yaptığı konuşması sırasında AK PARTİ’ye
ve şahsına,
Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.
Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Süreyya Sadi Bilgiç;
İç Tüzük’ün 160’ıncı maddesinin altıncı
fıkrası, 2016 yılında alınan Başkanlık
Divanı Kararı ve 25 Ocak 2017 tarihli karar uyarınca milletvekilleri
tarafından gündemle ilgili konuşmalarını destekleyecek
doküman dışında döviz, pankart ve benzeri herhangi bir
materyalin Genel Kurula getirilmesinin ve kullanılmasının
yasaklandığına,
Sabah yapılan mutabakatın soru-cevap işlemleri ile Grup
Başkan Vekillerinin İç Tüzük’ün 60’ıncı maddesine göre
yerlerinden alacakları sözlere ve sataşmalara ilişkin
olduğuna, hiçbir partinin kendi grubu adına yapacağı
konuşmaya ve konuşmacıya müdahale etme haklarının
olmadığına, Çankırı Milletvekili Muhammet Emin Akbaşoğlu’nun
isminin bütün maddeler için konuşmacı olarak Başkanlık
Divanına bildirildiğine ama sonrasında 6 maddede bu
haklarını geri çektiklerine, dolayısıyla grup adına
yapılan konuşmanın bir istismarmış gibi
değerlendirilmesini doğru bulmadığına,
İlişkin birer açıklamada bulundu.
Alınan karar gereğince, 16 Aralık 2021 Perşembe günü
saat 11.00’de toplanmak üzere 23.59’da birleşime son verildi.
Süreyya Sadi
BİLGİÇ
Başkan Vekili
Necati TIĞLI Mustafa AÇIKGÖZ
Giresun Nevşehir
Kâtip Üye Kâtip
Üye