TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

38’inci Birleşim

16 Aralık 2021 Perşembe

TBMM Genel Kurulu saat 11.00’de açılarak dokuz oturum yaptı.

2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/283) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 281), 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/282), Plan ve Bütçe Komisyonunca Kabul Edilen Metne Ekli Cetveller (Gider ve Gelir Cetvelleri), 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifine İlişkin Genel Uygunluk Bildirimi ile 2020 Yılı Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, 194 Adet Kamu İdaresine Ait Sayıştay Denetim Raporu, 2020 Yılı Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ve 2020 Yılı Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/1690) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 282) görüşmelerine devam edilerek 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin maddeleri kabul edildi.

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Şanlıurfa’da cezaevinde tutulan 25’inci ve 26’ncı Dönem Milletvekili Behçet Yıldırım’ın Türkçe öğretmeni olan eşi Mukadder Yıldırım’ın açığa alındığına ve iktidarın bu haksızlıktan, hukuksuzluktan ve zulümden vazgeçmesi gerektiğine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Mersin Milletvekili Olcay Kılavuz’un 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde MHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Ankara Milletvekili Levent Gök, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, Cumhurbaşkanı tarafından açıklanan asgari ücrete ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Cumhurbaşkanı tarafından açıklanan asgari ücrete ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Cumhurbaşkanı tarafından açıklanan asgari ücrete ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Cumhurbaşkanı tarafından açıklanan asgari ücrete ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Cumhurbaşkanı tarafından açıklanan asgari ücrete ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadeleri ile İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç ve İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Abdullah Güler, Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İstanbul Milletvekili Abdullah Güler’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, İstanbul Milletvekili Ümit Beyaz’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Erkan Akçay, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Eskişehir Milletvekili Metin Nurullah Sazak’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde MHP Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu,

Gaziantep Milletvekili Mahmut Toğrul,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül;

Ankara Milletvekili Sadir Durmaz’ın babası Hacı İbrahim Durmaz’ın vefatına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine, Hükûmetin maaşları asgari ücretin altında kalan emekliler ile ücretli ve sözleşmeli öğretmenler için de gerekli adımları atmasını beklediklerine ve asgari ücretin kur farkından ve enflasyondan kaynaklanan gelir kaybını ortadan kaldırmak bakımından üç aylık periyotlarda değerlendirilmesini önerdiklerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ve emekliler, memurlar ve diğer çalışanlar açısından gerekli tedbirlerin vakti geldiği zaman alınacağına inandıklarına,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Bolu Milletvekili Fehmi Küpçü’nün 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 6’ncı maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Bolu Milletvekili Fehmi Küpçü’nün 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 6’ncı maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, cumhuriyet tarihinin en büyük kur krizi nedeniyle bütçenin yüzde 40’ının Mecliste henüz oylanmadan tükendiğine, Merkez Bankası tarafından açıklanmadan bir gün önce faiz kararının Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin kardeşi tarafından bilinip kamuoyuyla paylaşılmasının vahim bir durum olduğuna, politika faizinin siyasi baskılarla düşürülmesinin döviz kuruyla beraber enflasyonu da yükselttiğine ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde yapılan soru-cevap işlemi sırasında yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 2022 yılı bütçesinin hayırlar getirmesini Cenab-ı Allah’tan niyaz ettiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal, faiz harcamalarının payının düşürülmesinin eğitime, sağlığa ve sosyal yardımlara ayrılan kaynağı artırdığına,

Balıkesir Milletvekili Fikret Şahin, kamu-özel iş birliği projelerinin ödemelerinin dövizle yapılmasına ve Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin Türk Telekom Yönetim Kurulu üyeliğinin hâlen devam edip etmediğini öğrenmek istediğine,

İstanbul Milletvekili Sibel Özdemir, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’den hamaset yerine muhalefetin dile getirdiği ve vatandaşların çözüm bekleyen sorunlarına bütçeden kaynak aktarılmasını beklediklerine,

Kayseri Milletvekili Dursun Ataş, Kayseri’nin hızlı tren sorununa,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, 2022 yılı bütçesinin ve Cumhurbaşkanının açıkladığı asgari ücretin hayırlı olmasını dilediğine,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’nun bütçe görüşmelerinin ilk gününde Meclis kürsüsünde yaptığı el hareketinin bir önceki gün İzmit Belediyesinin kafe açılışında belediyenin basın danışmanı tarafından tekrarlandığına ve 2022 yılı bütçesinin ve açıklanan asgari ücretin hayırlı olmasını dilediğine,

Diyarbakır Milletvekili Semra Güzel, kamu-özel iş birliği projelerine ne kadar kaynak ayrıldığını öğrenmek istediğine,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, eşel mobil sisteminin sıfırlanmasının akaryakıta büyük zamlar yapılması endişesini beraberinde getirdiğine; Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’den dolardaki artışa istinaden ne büyüklükte bir ek bütçe düşünüldüğünü, ekmek ve gıda fiyatlarındaki artışı nasıl önlemeyi planladıklarını ve ASELSAN’ın satışına ilişkin soru işaretleri yaşanırken Türkiye’nin Doha Büyükelçiliğinde ASELSAN Yönetim Kurulu üyelerinin fotoğrafının yayınlanmasını nasıl açıkladığını öğrenmek istediğine,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, Adana’daki sosyal ve nakdî yardıma muhtaç ailelere, unvan sahibi olmayan devlet memurlarının maaşlarına, ek bütçede çiftçilere yapılacak doğrudan nakdî yardım katkısının veya desteklemelerle ilgili bir oran artışının olup olmadığını öğrenmek istediğine,

İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü, Cumartesi Annelerine,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Cumhuriyet Halk Partisi iktidara geldiğinde ilk ayda kadınlar için neler yapacaklarına,

İstanbul Milletvekili Arzu Erdem, kedi ve köpek mamalarına uygulanan KDV oranına,

Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati, 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin on birinci gün görüşmelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın yaptığı açıklaması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın yaptığı açıklaması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Bolu Milletvekili Arzu Aydın’ın 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, İstanbul Milletvekili Engin Altay’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 281 sıra sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nin 16’ncı maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

İstanbul Milletvekili Engin Altay, Şanlıurfa Milletvekili Zemzem Gülender Açanal’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 2’nci maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında CHP Genel Başkanına,

Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz, İstanbul Milletvekili Abdullah Güler’in yaptığı açıklaması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Konya Milletvekili Selman Özboyacı’nın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Konya Milletvekili Selman Özboyacı, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Konya Milletvekili Selman Özboyacı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Konya Milletvekili Selman Özboyacı, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Konya Milletvekili Selman Özboyacı’nın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında CHP Genel Başkanına ve şahsına,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu’nun 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 3’üncü maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında Milliyetçi Hareket Partisine,

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında şahsına,

Denizli Milletvekili Gülizar Biçer Karaca, Trabzon Milletvekili Bahar Ayvazoğlu’nun 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine ve CHP Genel Başkanına,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, Trabzon Milletvekili Bahar Ayvazoğlu’nun 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 4’üncü maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Muğla Milletvekili Süleyman Girgin, Muğla Milletvekili Yelda Erol Gökcan’ın 282 sıra sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin 5’inci maddesi üzerinde şahsı adına yaptığı konuşması sırasında Cumhuriyet Halk Partisine,

Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Haydar Akar,

Hatiplerin bir milletvekilini veya bir grubu rencide, tahrik ve tahkir edici sözlerden uzak durması gerektiğine, kendisini İç Tüzük’ün 67’nci maddesini uygulamak zorunda bırakacak davranışlardan ve sözlerden kaçınılmasını rica ettiğine ve İç Tüzük’ün 69’uncu maddesine istinaden Başkanın açıklama ve cevaplar için aynı oturum içinde olmak üzere söz verme zamanını takdir etmesi nedeniyle önceki oturumdaki olaylara ilişkin başka bir milletvekiline söz vermeyeceğine,

Babası vefat eden Ankara Milletvekili Sadir Durmaz’a ve ailesine Başkanlık Divanı olarak sabırlar dilediklerine,

Asgari ücret artışının toplumsal bir beklentiyi karşılayacağına ve bu konuda bütün grupların uzlaşı hâlinde olmasının güzel bir olay olduğuna,

Bugüne kadar bütçe görüşmelerine katkı sağlayan tüm siyasi parti Grup Başkan Vekillerine, milletvekillerine, bakanlara, bürokratlara, Başkanlık Divanı üyelerine ve emeği geçen tüm personele teşekkür ettiğine,

İlişkin birer açıklamada bulundu.

Alınan karar gereğince, 17 Aralık 2021 Cuma günü saat 14.00’te toplanmak üzere 02.55’te birleşime son verildi.

Haydar AKAR

Başkan Vekili

Rümeysa KADAK Bayram ÖZÇELİK

İstanbul Burdur

Kâtip Üye Kâtip Üye

İshak GAZEL Şeyhmus DİNÇEL

Kütahya Mardin

Kâtip Üye Kâtip Üye

Emine Sare AYDIN

İstanbul

Kâtip Üye