TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

49’uncu Birleşim

20 Ocak 2022 Perşembe

TBMM Genel Kurulu saat 14.05’te açılarak beş oturum yaptı.

Muş Milletvekili Şevin Coşkun, Muş’un sorunlarına,

İstanbul Milletvekili Şamil Ayrım, Azerbaycan’ın 20 Ocak 1990 Hüzün Günü’ne,

Zonguldak Milletvekili Hamdi Uçar, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi tarafından hayata geçirilen ilk ve yerli cep uydusunun uzaya gönderilmesine,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Bursa Yunuseli Havaalanı’nın arazisine,

Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya, yabancı bir akademisyenin Selçuk Bayraktar’la ilgili sözlerine,

Konya Milletvekili Esin Kara,

Iğdır Milletvekili Yaşar Karadağ,

Azerbaycan Kara Yanvar katliamının 32’nci yıl dönümüne;

Sivas Milletvekili Semiha Ekinci, Sivas Divriği’deki Çiftay firmasının çalışanlarla anlaştığına ve iş durdurma eyleminin sona erdiğine,

Osmaniye Milletvekili Baha Ünlü, Kadirli-Ceyhan yol yapım çalışmalarına,

Giresun Milletvekili Necati Tığlı, servisçi esnafının sorunlarına,

Muğla Milletvekili Burak Erbay, Muğla’nın aşırı yağışlardan olumsuz etkilendiğine,

Mersin Milletvekili Baki Şimşek, sağlık çalışanlarının ücretleriyle ilgili düzenleme yapılması gerektiğine,

Düzce Milletvekili Ümit Yılmaz, fındık politikasının acilen gözden geçirilmesi gerektiğine,

Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya,

Antalya Milletvekili Aydın Özer,

Çiftçilerin sorunlarına;

Adana Milletvekili Ayhan Barut, sağlık çalışanlarının sorunlarına,

Elâzığ Milletvekili Sermin Balık, 24 Ocak Elâzığ depreminin 2’nci yıl dönümüne,

Kocaeli Milletvekili Sami Çakır, Öğretmenlik Meslek Kanunu çalışmalarının hayırlara vesile olmasını dilediğine,

Hatay Milletvekili İsmet Tokdemir, akaryakıt ve elektriğe gelen zamların çiftçileri bitirme noktasına getirdiğine,

Çanakkale Milletvekili Özgür Ceylan, halkın hissettiği enflasyon rakamlarına,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, helallik isteyen kişinin önce tövbe etmesi gerektiğine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, yarıyıl tatilinde tüm vatandaşları Mersin’e davet ettiğine,

Muğla Milletvekili Süleyman Girgin, orman işçilerinin sorunlarına,

Gaziantep Milletvekili İrfan Kaplan, Gaziantep’te soba kullanımının artmasıyla yaşanan sıkıntılara,

Denizli Milletvekili Yasin Öztürk, İran’ın Türkiye’ye gelen doğal gaz akışını durdurduğuna,

Adana Milletvekili İsmail Koncuk, Öğretmenlik Meslek Kanunu çalışmalarına,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, TÜİK’in 2021 yılı Aralık ayı Yurt Dışı Üretici Fiyat Endeksi rakamlarına, TÜİK Başkanının enflasyon rakamlarıyla ilgili açıklamalarına, Para Politikası Kurulunun açıklamalarına, Osman Kavala davasına, Türkiye’nin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Kavala ve Demirtaş kararlarını uygulaması gerektiğine ve Boğaziçi Üniversitesinin atanmış Rektörü Naci İnci’nin uygulamalarına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, TEMA Vakfı kurucusu Hayrettin Karaca’nın 2’nci ölüm yıl dönümüne, Osman Kavala davasına, RTÜK Başkanının uygulamalarını milletin değerlendirmesine sunduğuna, Boğaziçi Üniversitesi Rektörü Naci İnci’nin bazı uygulamalarına ve AK PARTİ’nin Boğaziçi Üniversitesiyle ilgili utancı tarihi boyunca yaşayacağına,

Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine, Azerbaycan Kara Ocak katliamının 32’nci yıl dönümüne ve Türkiye’nin ilk ve yerli cep uydusu Grizu-263A’nın uzaya fırlatılmasının ülkemiz için bir başlangıç olduğuna,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Azerbaycan Kara Yanvar katliamının 32’nci yıl dönümüne, 20 Ocak 1989 tarihinde Samsunspor’un geçirdiği trafik kazasında hayatını kaybedenlere rahmet dilediğine, Samsun Büyükşehir Belediye Meclisinin Samsunspor’la ilgili aldığı karara, zam yağmurlarının devam ettiğine, şeker pancarı üreticilerinin sorunlarına, kamu bankalarına sermaye desteği yapılacağıyla ilgili haberlere, Para Politikası Kurulunun faiz kararına ve TÜİK Başkanının enflasyon rakamlarıyla ilgili açıklamalarına,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Azerbaycan Kara Ocak katliamının 32’nci yıl dönümü ile Teşkilat-ı Esasiye Kanunu’nun kabulünün 101’inci yıl dönümüne,

Ordu Milletvekili Cemal Enginyurt, 20 Ocak 1990 tarihinde Azerbaycan’da hayatını kaybedenleri rahmetle andığına, muhtarlara yapılan maaş zammını tebrik ettiğine ve azalara da maaş bağlanması gerektiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Kahramanmaraş Milletvekili Mahir Ünal’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İYİ Parti Grubunun, 10/1/2022 tarihinde Aksaray Milletvekili Ayhan Erel ve arkadaşları tarafından, akaryakıt zamlarının Türk ekonomisi üzerindeki olumsuz etkilerinin önüne geçilmesi, vatandaşın ve esnafın akaryakıt zamlarından daha az zararla çıkabilmesine olanak sağlanması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

HDP Grubunun, 20/1/2022 tarihinde Abdullah Koç ve arkadaşları tarafından, iş cinayetlerinde yaşanan artışların önlenmesi ve tüm iş kollarında yaşanan ölümlerin nedenlerinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin (16413 sıra no.lu), diğer önergelerin önüne alınarak,

CHP Grubunun, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündeminin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmında yer alan, mesleki ve teknik eğitime dair sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla verilmiş olan (10/5364) esas numaralı Meclis Araştırması Önergesi’nin,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 20 Ocak 2022 Perşembe günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, Aydınlı çiftçilerin sorunlarına,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, İYİ Partinin akaryakıt fiyatlarıyla ilgili verdiği önergenin elektronik yapılmayan oylamada kabul edilmesine rağmen, elektronik oylamaya geçilmesiyle reddedilmiş hâle geldiğine ve Meclisin itibarına gölge düştüğüne,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, kar yağışı nedeniyle İdil-Midyat arasında yüzlerce aracın mahsur kaldığına ve iktidar grubundan Ulaştırma Bakanlığıyla temas kurarak bu konunun çözümü için adım atmalarını istediklerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Konya Milletvekili Orhan Erdem’in CHP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, İYİ Partinin akaryakıt fiyatlarıyla ilgili verdiği önergenin elektronik cihazla yapılan oylaması için bir dakika süre vermesi gerekirken gayriihtiyari üç dakika süre verdiğine ve her milletvekilinin haysiyetine, her grubun onuruna dikkat ederek Meclisi yönettiklerinden emin olunması gerektiğine ilişkin bir açıklamada bulundu.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan ve görüşmeleri yarım kalan, Manisa Milletvekili Uğur Aydemir ile 42 Milletvekilinin Vergi Usul Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4092) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 303), görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

2’nci sırasında yer alan, Konya Milletvekili Orhan Erdem ve 57 Milletvekilinin Öğretmenlik Meslek Kanunu Teklifi (2/4056) ile Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 302), görüşmelerine başlanarak verilen aradan sonra Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

5’inci sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Altyapı Projeleri Alanında İş Birliği Konulu Anlaşma Ek-1’in Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2217) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı: 123), yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

3’üncü sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükûmeti Arasında Askerî Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2663) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 291),

4’üncü sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2599) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 190),

Görüşmeleri, Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Mersin Milletvekili Hacı Özkan,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın,

Muhtarlarla ilgili yapılan iyileştirmelere;

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, “Dolar düştükten sonra fiyatlar düşecek.” denilmesine rağmen her şeye zam geldiğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, kar yağışı nedeniyle maddi kayıpları olan seracılar ile hayvan yetiştiricilerine devlet desteği verilmesi gerektiğine,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, Hükûmetin her alanda yönetme yetisini kaybettiğine ve seçime gidilmesinin şart olduğuna,

Gaziantep Milletvekili Abdullah Nejat Koçer, Gaziantep’te meydana gelen yoğun kar yağışında ilk saatlerden itibaren devletin ve belediyelerin tüm imkânlarının seferber edildiğine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, Edirne’de sınıra yakın yerlerdeki tarlasına gitmek isteyen çiftçilere zorluk çıkarıldığına,

Giresun Milletvekili Necati Tığlı,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal,

Elektrik fiyatlarındaki artışa;

Bursa Milletvekili Mustafa Esgin, Bursa’nın Osmangazi ilçesinin Demirtaş Mahallesi’ne yapılacak aile hekimliği merkezine,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, zam şampiyonu AKP’nin yaptığı zamlara,

Ankara Milletvekili Yıldırım Kaya, Millî Eğitim Bakanlığının kapısındaki zincir ve kilidin durduğuna,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Düzce TOKİ Mehmet Akif Ersoy Ortaokulu Basketbol Takımı’nın ihtiyaçlarının giderilmesini talep ettiğine,

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, 2022 yılının Trabzon için yatırım açısından son yirmi yılın en fakir yılı olacağına,

İzmir Milletvekili Serpil Kemalbay Pekgözegü, Gülistan Doku’nun neden bulunmadığını öğrenmek istediğine,

Amasya Milletvekili Mustafa Levent Karahocagil, 2021 yılında gerçekleştirilen projelere,

Mersin Milletvekili Olcay Kılavuz, Azerbaycan 20 Yanvar katliamının 32’nci yıl dönümüne ve Ülkü Ocakları Eğitim ve Kültür Vakfına teşekkür ettiğine,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, Elektrik Tüketim Desteği Yardım Programı’na,

Ankara Milletvekili Servet Ünsal, sağlıkta şiddet sorununa,

Kayseri Milletvekili Dursun Ataş, akaryakıt, doğal gaz ve elektriğe yapılan zamlara,

Trabzon Milletvekili Hüseyin Örs, tarımsal girdilere yapılan zamlara,

Bursa Milletvekili Nurhayat Altaca Kayışoğlu, Bursa Milletvekili Mustafa Esgin’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, 303 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne “hayır” oyu kullanacaklarına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 303 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne “hayır” oyu kullanacaklarına ve Boğaziçi Üniversiteli yurt dışına çıkış yasağı bulunan öğrenciler ile uzaklaştırma kararı alan öğrencilerin arkasında olduklarına,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, 303 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne “ret” oyu vereceklerine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Güneydoğu Anadolu Bölgesi’ndeki elektrik sayaçlarıyla ilgili uygulamanın adaletsiz olduğuna,

Kayseri Milletvekili Çetin Arık, canice katledilen Hemşire Ömür Erez’e Allah’tan rahmet, sağlık camiasına başsağlığı dilediğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 302 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Anayasa’ya aykırılık tarafından değerlendirilmek üzere gündemden kaldırılarak ilgili komisyona iadesini talep ettiklerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Celal Adan, 302 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlamadan önce Anayasa’ya aykırılık iddialarını görüşmenin İç Tüzük’e uygun olmadığını düşündüğüne, tutumunun bu yönde olduğuna ancak bu konuda bir usul görüşmesi açacağına ilişkin bir açıklamada bulundu.

302 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başlamadan önce Anayasa’ya aykırılık iddialarının görüşülmesinin İç Tüzük’e uygun olup olmadığı hususunda usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Anayasa’ya aykırılık iddialarıyla ilgili bir İç Tüzük tadilatına ihtiyaç olduğuna,

İstanbul Milletvekili İbrahim Özden Kaboğlu, 302 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Komisyon görüşmeleri sırasında teklifin Anayasa’nın metin ve ruhuna aykırı olup olmadığının tetkik edilmediğine,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, 302 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Komisyon görüşmeleri sırasında Anayasa’ya aykırılık iddiasıyla ilgili verdikleri önerge üzerinde söz hakkı verilmediğine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun daha önce haftalık çalışma günlerinin dışında çalışılmasına karar verilen 21 Ocak 2022 Cuma ve 22 Ocak 2022 Cumartesi ile 25, 26 ve 27 Ocak 2022 Salı, Çarşamba ve Perşembe günleri toplanmamasına ilişkin önerisi kabul edildi.

Alınan karar gereğince, 1 Şubat 2022 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere 22.07’de birleşime son verildi.

Celal ADAN

Başkan Vekili

Sevda ERDAN KILIÇ Rümeysa KADAK

İzmir İstanbul

Kâtip Üye Kâtip Üye

Emine Sare AYDIN Abdurrahman TUTDERE

İstanbul Adıyaman

Kâtip Üye Kâtip Üye