TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

41’inci Birleşim

20 Aralık 2022 Salı

TBMM Genel Kurulu saat 15.02’de açılarak dört oturum yaptı.

Konya Milletvekili Hacı Ahmet Özdemir, Şebiarus törenlerine,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, Uşak’ın sorunlarına,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, siyasi yargı pratiklerine,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Zeynep Gül Yılmaz, sıfır atık hareketine,

Şanlıurfa Milletvekili Ömer Öcalan, 26’ncı Dönem Milletvekili Ferhat Encu’ya uygulanan şiddete,

Kırşehir Milletvekili Metin İlhan, yirmi yıllık iktidarın Kırşehir’e yönelik gerçekleşmemiş vaatlerine,

Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın,

AK PARTİ hükûmetlerinin 21’inci bütçesine;

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, Mersin’de gerçekleşen Aday Belli Karar Net mitingine ve Yıldız Teknik Üniversitesi öğretim görevlisi Uğur Kutay’ın açıklamalarına,

Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç, Afşin-Elbistan Termik Santrali’ndeki iş güvenliğine,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, Diyabet Önleme ve Kontrol Programı’na ve Tip 1 şeker hastalarının kan şekeri sensörünün ve insülin pompasının SGK tarafından geri ödeme kapsamına alınmasına,

Mersin Milletvekili Olcay Kılavuz, Mersin’de gerçekleşen 2023’e Doğru Aday Belli Karar Net mitingine,

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır, emekli Korgeneral Vural Avar’ın vefatına,

İzmir Milletvekili Tamer Osmanağaoğlu, Yunanistan’ın uluslararası hukuku yok sayan tutumuna,

Uşak Milletvekili İsmail Güneş, Uşak’a yapılan sağlık yatırımlarına, sondaj gemisi Abdülhamid Han’a ve açılışı yapılan doğal gaz depolama tesislerine,

Aydın Milletvekili Süleyman Bülbül, Aydın’ın ihracatının düşmesine,

Muğla Milletvekili Süleyman Girgin, Karayolları müşavir işçilerinin kadro hakkına,

Mersin Milletvekili Alpay Antmen, Mersin’in metro hayaline,

Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, YÖK’ün denklik vermediği öğrencilere ve Ukrayna-Rusya savaşından sonra bu ülkelerde eğitim gören Türk öğrencilerin askerlik sorununa,

Amasya Milletvekili Mustafa Levent Karahocagil, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Amasya’ya yaptığı sosyal yardımlara,

Trabzon Milletvekili Ahmet Kaya, çocukların beslenme sorununa ve yaz saati uygulamasına,

Osmaniye Milletvekili Mücahit Durmuşoğlu, 2023 yılı bütçesine ve Türkiye Yüzyılı vizyonuna,

Osmaniye Milletvekili Baha Ünlü, Osmaniye’de yaşanan elektrik kesintilerine,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Tunçbilek ve Orhaneli Termik Santrallerine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, elektrik faturalarına ve bir ayda çift elektrik faturası gelmesine, TÜM KAMU-DER’in yaptığı basın açıklamasına, sorunları hâlâ devam eden bazı çalışanlara, atama bekleyen öğretmen ve sağlıkçılara, EYT meselesine, asgari ücretin önemine ve 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 20-27 Aralık Mehmet Akif Ersoy’u Anma Haftası’na, millî teknoloji hamlesine ve Yunanistan’ın bir süredir devam ettirdiği tahrik edici eylemlere,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, HDP Eş Genel Başkanlarının abluka altına alınmasına, HDP İstanbul İl Eş Başkanı Ferhat Encu’ya bir polis tarafından tokat atılmasına ve bu saldırılara rağmen demokratik siyasetten vazgeçmeyeceklerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, emekli Korgeneral Vural Avar’ın vefatına, Ali Tatar’ın ölüm yıl dönümüne, 103 amiralin yargılandığı davaya, HDP İstanbul İl Eş Başkanı Ferhat Encu’ya bir polis tarafından tokat atılmasına ve HDP Eş Genel Başkanlarının abluka altına alınmasına,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç, 2023 yılı bütçesine, Hazreti Mevlâna’nın 749’uncu vuslat yıl dönümüne, asgari ücrete, EYT düzenlemesine, Türkiye’nin ilk insansız savaş uçağı KIZILELMA’ya, Manisa Milletvekili Özgür Özel ile İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç’un yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının;

Rusya Federasyonu Devlet Duması Başkanı Vyacheslav Volodin’in beraberinde bir Parlamento heyetiyle birlikte ülkemizi ziyaret etmesinin,

Suudi Arabistan Şûra Konseyi Başkanı Abdullah Muhammed İbrahim Al-Sheikh’in beraberinde bir Parlamento heyetiyle birlikte ülkemizi ziyaret etmesinin,

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 2/12/2022 tarih ve 97 sayılı Kararı’yla uygun bulunduğuna ilişkin tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal’ın (2/4775) esas numaralı Kanun Teklifi’ni geri aldığı açıklandı.

Başkanlıkça, Genel Kurulu teşrif eden Kosova-Türkiye Parlamentolar Arası Dostluk Grubu Başkanı Enis Kervan ve beraberindeki heyete “Hoş geldiniz.” denildi.

İYİ Parti Grubunun, 25/5/2022 tarihinde Eskişehir Milletvekili Arslan Kabukcuoğlu ve 19 milletvekili tarafından, eczanelerde ilaç bulunamaması ve yüksek ilaç fiyatları gibi sorunların çözümü, giderek büyüyen ilaç krizinin önlenmesi ve doğru ilaç politikalarının oluşturulması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

HDP Grubunun, 20/12/2022 tarihinde Grup Başkan Vekili Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç tarafından, demokratik siyasetin önündeki engellerin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

CHP Grubunun, 20/12/2022 tarihinde Adana Milletvekili Burhanettin Bulut ve arkadaşları tarafından, Sosyal Güvenlik Kurumundaki yolsuzlukların önüne geçilmesi ve gelir gider adaletsizliğinin nedenlerinin araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 20 Aralık 2022 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

AK PARTİ Grubunun, bastırılarak dağıtılan 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin kırk sekiz saat geçmeden gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 1’inci sırasına, aynı kısımda bulunan 368 sıra sayılı Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ile 370, 376, 377, 378 ve 379 sıra sayılı Kanun Tekliflerinin sırasıyla yine bu kısmın 2’nci, 3’üncü, 5’inci, 6’ncı, 7’nci ve 8’nci sıralarına alınmasına ve bu kısımda bulunan diğer işlerin sırasının buna göre teselsül ettirilmesine; Genel Kurulun 20, 21, 22 Aralık 2022 ile 3, 4 ve 5 Ocak 2023 Salı, Çarşamba ve Perşembe günkü Birleşimlerinde denetim konularının görüşülmeyerek gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmında yer alan işlerin görüşülmesine, Genel Kurulun çalışma gün ve saatlerine ve 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak bölümler hâlinde görüşülmesine ilişkin önerisi yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, enflasyonist dönemde ilaç yokluğunun neden yaşandığına,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in AK PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in AK PARTİ grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, İstanbul Milletvekili Hulusi Şentürk’ün HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç, İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Adalet ve Kalkınma Partisine,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç, Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un sataşma nedeniyle yaptığı konuşması sırasında Halkların Demokratik Partisine,

Sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Mersin Milletvekili Ali Mahir Başarır’ın, (2/2439) esas numaralı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’nin doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasına alınan ve İç Tüzük’ün 91’inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülmesi kabul edilen, Düzce Milletvekili Fahri Çakır ve 28 Milletvekilinin Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4780) ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 381) görüşmelerine başlanarak tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı, verilen aradan sonra Komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilmesi gerektiğine ve Başkanlığın tutumunun bu yönde olmaması hâlinde usul tartışması açılmasını talep ettiğine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerinin İç Tüzük madde 81’e göre devam etmesi için Danışma Kurulunun toplantıya çağırılmasıyla ilgili talebi konusunda Başkanlığın tutumunun bu yönde olmaması hâlinde usul tartışması açılmasını talep ettiğine,

Samsun Milletvekili Erhan Usta, 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’ne,

Manisa Milletvekili Özgür Özel,

Adana Milletvekili Mehmet Metanet Çulhaoğlu,

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç,

Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül,

6 yaşındaki çocuğun istismarına ve çocuklara yönelik istismarın önlenmesi için grupların vermiş oldukları önergelerin birleştirilerek görüşülmesine;

Manisa Milletvekili Özgür Özel,

Samsun Milletvekili Erhan Usta,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın 381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin tümü üzerinde AK PARTİ Grubu adına yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine;

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Manisa Milletvekili Özgür Özel ile Samsun Milletvekili Erhan Usta’ın yaptıkları açıklamalarındaki bazı ifadelerine,

Hatay Milletvekili Suzan Şahin, Hatay’ın Dörtyol ilçesi Yeniyurt bölgesinde kurulacağı açıklanan entegre petrokimya tesisine,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait dükkân ve işletmelerin kira artış oranına,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, doğal gaz ve kömür fiyatlarına,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği’ne,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Şanlıurfa’nın elektriksiz kalmasına ve önce borçlanıp sonra yetki yasasının Meclisten çıkarılmak istenmesine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

Oturum Başkanı TBMM Başkanı Vekili Süreyya Sadi Bilgiç’in;

381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilip edilmemesiyle ilgili tutumuna,

381 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin görüşmelerinin İç Tüzük madde 81’e göre devam etmesi için Danışma Kurulunun toplantıya çağırılıp çağırılmamasıyla ilgili tutumuna,

Yönelik usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

Alınan karar gereğince, 21 Aralık 2022 Çarşamba günü saat 14.00’te toplanmak üzere 21.50’de birleşime son verildi.

Süreyya Sadi BİLGİÇ

TBMM Başkanı Vekili

Emine Sare AYDIN Sevda ERDAN KILIÇ

İstanbul İzmir

Kâtip Üye Kâtip Üye

Necati TIĞLI

Giresun

Kâtip Üye