TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

TUTANAK ÖZETİ

85’inci Birleşim

5 Nisan 2023 Çarşamba

 

 

 

TBMM Genel Kurulu saat 14.01’de açılarak üç oturum yaptı.

 

İstanbul Milletvekili Hayrettin Nuhoğlu, deprem bölgesinde yapılması gereken kalıcı konutlara,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, çalışanların sorunlarına,

Artvin Milletvekili Ertunç Erkan Balta, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 27’nci Dönem yasama çalışmalarına,

İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.

 

İzmir Milletvekili Murat Çepni, 2016’da dokunulmazlıkları kaldırılarak tutuklanan 13 HDP milletvekiline,

Gaziantep Milletvekili Bayram Yılmazkaya, Millet İttifakı olarak depremzede vatandaşlar için Meclise verdikleri kanun teklifine,

Bursa Milletvekili Erkan Aydın, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin koyun eti ve kuru soğanla ilgili açıklamalarına,

Osmaniye Milletvekili İsmail Kaya, AK PARTİ iktidarının millete verdiği bütün sözleri tuttuğuna,

Mersin Milletvekili Hacı Özkan, İsrail güvenlik güçlerinin Mescid-i Aksa’ya baskın düzenlemesine ve Avukatlar Günü’ne,

Adana Milletvekili Orhan Sümer, Adana Yüreğir Devlet Hastanesine,

Yozgat Milletvekili Ali Keven, araç muayene ücretlerine,

Mersin Milletvekili Ali Cumhur Taşkın, mart ayı ihracat rakamlarına ve Mersin’in ihracattaki başarısına,

Muğla Milletvekili Suat Özcan, devletin tüm SMA hastalarına sahip çıkmasını beklediklerine,

Mersin Milletvekili Alpay Antmen,

Adana Milletvekili Ayşe Sibel Ersoy;

5 Nisan Avukatlar Günü’ne,

Edirne Milletvekili Okan Gaytancıoğlu, staj mağdurlarına,

Bursa Milletvekili Vildan Yılmaz Gürel, Avukatlar Günü’ne ve AK PARTİ’nin avukatların mesleki itibar ve icrasını güçlendirmek için yaptığı çalışmalara,

Kahramanmaraş Milletvekili Sefer Aycan, 5 Nisan 1925 tarihinde Kahramanmaraş’a kırmızı şeritli İstiklal Madalyası verilmesine ve deprem illerinde orta hasarlı raporu olan bina ve iş yerlerine,

İstanbul Milletvekili Ali Kenanoğlu, Yeşil Sol Partiyle ülkeye baharı getirmek için geleceklerine,

Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin kuru soğan fiyatıyla ilgili açıklamasına,

İstanbul Milletvekili Arzu Erdem, Avukatlar Günü’ne, Polis Haftası’na ve 14 Mayıs 2023 seçimlerine,

Kırklareli Milletvekili Türabi Kayan, Bulgaristan göçmenlerinin SGK’ye borçlanma hakkının hiçbir ayrım yapılmadan kendilerine verilmesi gerektiğine,

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu, Diyarbakır’ın Çermik ilçesi Adalar köyünde Mikail Ekinci’nin “Dur!” ihtarına uymadığı gerekçesiyle öldürülmesine,

Samsun Milletvekili Neslihan Hancıoğlu, Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı kararıyla Millî Eğitim Bakanlığı bütçesinin belli bir miktarının bir vakfa aktarılmasına,

Uşak Milletvekili Özkan Yalım, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne ve Karayollarında kadro bekleyen personele,

İstanbul Milletvekili Osman Boyraz, Mersin Akkuyu Nükleer Enerji Santrali’nin Türkiye Cumhuriyeti’nin 100’üncü yılında hizmete açılacağına,

Kocaeli Milletvekili Sami Çakır, İsrail’in saldırganlığının nedeninin sadece Kudüs’ten Müslümanları uzaklaştırmak olmayıp İslam düşmanlığının zirve yaptığı bir dönemde mekân üzerinden yol haritası belirleme strajisi olduğuna,

Balıkesir Milletvekili Yavuz Subaşı, terör devleti İsrail’in güvenlik güçlerinin dün gece

Mescid-i Aksa’ya düzenlediği baskına,

İstanbul Milletvekili Hayati Arkaz, Mescid-i Aksa’ya yönelik saldırıya, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne ve mart ayı ihracat rakamlarına, 

Amasya Milletvekili Mustafa Levent Karahocagil, CHP’nin geçmişinin siyasi entrikalarla dolu olduğuna,

Adana Milletvekili Ayhan Barut, AKP iktidarının halkı ve çiftçiyi bitirdiğine,

Uşak Milletvekili İsmail Güneş, AK PARTİ iktidarında Uşak’a yapılan yatırımlara,

Kocaeli Milletvekili İlyas Şeker, AFAD Gönüllülük Projesi’ne,

Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne ve avukatların sorunlarına,

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne, depremde hayatını kaybeden, depremden zarar gören ve cezaevindeki tüm meslektaşlarına,

Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan Aygun, Hazine ve Maliye Bakanı Nureddin Nebati’nin kuzu etiyle ilgili yaptığı gafa,

Ağrı Milletvekili Abdullah Koç, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne, katledilen, depremde hayatını kaybeden ve cezaevinde tutulan tüm meslektaşlarına,

İzmir Milletvekili Dursun Müsavat Dervişoğlu, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne, 5 Nisan 1923’te Kahramanmaraş’a Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından İstiklal Madalyası verildiğine, 5 Nisan 1990 tarihinde Türkistan’ın Barın kasabasında Çinli silahlı güçler tarafından gerçekleştirilen katliamın 33’üncü yıl dönümüne, yaşamadıkları evlerde kayıtlı olan yabancı uyrukluların sayısının her geçen gün artmaya devam ettiğine, geri çekilen Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne, atama bekleyen sağlık çalışanlarına ve öğretmenlere ve yaklaşan Millet İttifakı iktidarının toplumun bütün kesimlerinin derdine derman olacağına,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne, 6 Şubat tarihli Kahramanmaraş depremleri sonrasında devlet tarafından bir yandan bölgede vatandaşların insani ihtiyaçları karşılanırken bir yandan da enkaz kaldırma ve yıkılan şehirlerin yeniden ayağa kaldırılma çalışmalarının devam ettiğine ve bu çalışmalar kapsamında yapılanlara, 5 Nisan 1990 tarihinde Çin yönetimi tarafından bir ramazan günü Doğu Türkistan’ın Kaşgar vilayetine bağlı Barın kasabasında düzenlenen saldırılarda hayatını kaybedenlere; yine bir ramazan günü, dün gece itibarıyla İsrail güvenlik güçleri tarafından Mescid-i Aksa’ya düzenlenen baskına ve Genel Başkanlarının Kaşgar, Karabağ, Keşmir, Kerkük, Kudüs, Kıbrıs, Kırım istikrar ve huzura kavuşmadan insanlığın rahat nefes alamayacağı, dünyanın güvenli olamayacağı ifadesine, 

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, önceki dönem Grup Başkan Vekili olan İdris Baluken’in bu sabaha doğru infazını tamamlayarak cezaevinden çıktığına, Avukatlar Günü’ne ve cezaevinde tutulan avukatlara, avukatlık meslek örgütlerinin yandaş üretme adına bölünmeye devam edildiğine, Avukat Hakan Bakırcıoğlu’nun vefatına, yurttaşların habersiz bir şekilde Adalet ve Kalkınma Partisine üye yapılmasına, Sincan Cezaevine sevk edilen yirmi beş yıllık tutuklu Vahyettin Sarı’ya, iptal edilen 2022 KPSS’yle ilgili soruşturmaya, ücretli öğretmenlerin kadro sorununa ve 6 Şubattaki depremden sonra Antakya’daki 307 hektarlık alan için acele kamulaştırma kararı çıkarılmasına,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Avukatlar Günü’ne, Meclisteki avukat milletvekillerinin kaliteli yasama için önemine, avukatların mutsuz olduğuna ve sorunlarına, İsrail güvenlik güçlerinin Mescid-i Aksa’da Filistinli kardeşlerine yaptığı vahşete; RTÜK’ün içinde bulunduğu duruma, RTÜK’ün verdiği cezalara ve bu cezaların aslında kurumlara değil objektif haber arayan seçmene verildiğine ve bazı düzenlemeleri yapmadan Meclisin tatile girmesinin, seçime gitmesinin doğru olmadığına,

Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can, mübarek ramazan ayında İsrail güvenlik güçlerinin Mescid-i Aksa’ya ve Filistinlilere saldırmasına, 5 Nisan Avukatlar Günü’ne, avukatlık mesleğinin önemine ve Avukatlar Günü’nde her daim okunan paragrafa,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, infazı dolarak tahliye olan İdris Baluken’e,

Kahramanmaraş Milletvekili Ali Öztunç, 5 Nisan 1925 tarihinde Kahramanmaraş’a Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kırmızı şeritli İstiklal Madalyası verilişinin yıl dönümüne,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

 

Altı Yaşındaki Bir Kız Çocuğunun Evlilik Adı Altında Cinsel İstismara Maruz Bırakılması Olayının Araştırılarak Benzer Olayların Yaşanmaması ve Her Türlü Çocuk İstismarının Önlenmesi İçin Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi okundu; daha önce verilen üç aylık çalışma süresini doldurması nedeniyle İç Tüzük’ün 105’inci maddesine göre Komisyona bir aylık kesin süre verildiği bildirildi.

 

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının,

Altı Yaşındaki Bir Kız Çocuğunun Evlilik Adı Altında Cinsel İstismara Maruz Bırakılması Olayının Araştırılarak Benzer Olayların Yaşanmaması ve Her Türlü Çocuk İstismarının Önlenmesi İçin Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonunun,

Balıkçılık ve Su Ürünleri Sektöründe Yaşanan Sorunların Araştırılarak Alınması Gereken Tedbirlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonunun,

Türkiye Büyük Millet Meclisinin tatilde ve ara vermede bulunduğu dönemde de çalışabilmesine dair talebinin uygun görüldüğüne ilişkin tezkereleri kabul edildi.

 

İYİ Parti Grubunun, 4/4/2023 tarihinde Konya Milletvekili Fahrettin Yokuş ve 19 milletvekili tarafından, AFAD’ın liyakatli kadrolarla kuruluş amacına ve ilkelerine uygun, güvenilir, tarafsız ve şeffaf bir kurum hâline gelmesi, kamuoyunda oluşan güvensizliğin ortadan kaldırılarak güvenin yeniden tesisinin sağlanması, yaşanmış ve yaşanacak olan olası mağduriyetlerin önlenmesi ile ülkemizde yaşanması muhtemel afet dönemlerinde risk ve kriz yönetiminde etkin olabilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan Meclis araştırması önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

HDP Grubunun, 5/4/2023 tarihinde Grup Başkan Vekili Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş ve Grup Başkan Vekili İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç tarafından, AYM üzerindeki yürütme baskısının önlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan genel görüşme önerisinin diğer önergelerin önüne alınarak,

CHP Grubunun, 30/3/2023 tarihinde İstanbul Milletvekili Özgür Karabat ve arkadaşları tarafından, kamu bankalarının işlemlerine yönelik iddialar konusunun araştırılması amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilmiş olan genel görüşme önergesinin diğer önergelerin önüne alınarak,

Görüşmelerinin, Genel Kurulun 5 Nisan 2023 Çarşamba günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin önerileri yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi.

Ankara Milletvekili Filiz Kerestecioğlu Demir, Balıkesir Milletvekili Adil Çelik’in HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşması sırasında şahsına sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

 

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Balıkesir Milletvekili Adil Çelik’in HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül, Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Sakarya Milletvekili Muhammed Levent Bülbül’ün yaptığı açıklamasındaki bazı ifadelerine,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, Balıkesir Milletvekili Adil Çelik’in HDP grup önerisi üzerinde yaptığı konuşmasındaki ve yerinden sarf ettiği bazı ifadelerine,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

 

 

Gündemin “Kanun Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının:

1’inci sırasında yer alan, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Özbekistan Cumhuriyeti Hükûmeti Arasında Askerî Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/4512) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 389) görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

2’nci sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Etiyopya Federal Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askerî Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/4324) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 387) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

3’üncü sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Sürücü Belgelerinin Karşılıklı Olarak Tanınması ve Değişimine İlişkin Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İtalyan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/4766) ve Dışişleri Komisyonu Raporu (S. Sayısı:398) yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

4’üncü sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kamboçya Krallığı Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasının Notalarla Birlikte Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/4704) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 379) görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

5’inci sırasında yer alan, 126 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (1/292) ile İç Tüzük’ün 128’inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi’nin (S. Sayısı: 437) görüşmeleri tamamlanarak yapılan açık oylamasından sonra kabul edildi.

6’ncı sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Dünya Ticaret Örgütünü Kuran Marakeş Anlaşmasını Tadil Eden Protokol ve Protokolün Eki Balıkçılık Sübvansiyonları Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/4856) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı:399),

7’nci sırasında yer alan, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Nijerya Federal Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığı ile Vergiden Kaçınmaya Engel Olma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/4647) ve Dışişleri Komisyonu Raporu’nun (S. Sayısı: 376),

Görüşmeleri Komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından ertelendi.

Manisa Milletvekili Özgür Özel;

126 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilmesi gerektiğine ve Başkanlığın tutumunun bu yönde olmaması hâlinde usul tartışması açılmasını talep ettiğine,

Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş’ın Başkanlığın tutumunun lehinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can, Manisa Milletvekili Özgür Özel’in yaptığı açıklamasındaki bazı ifadeleri ile Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş’ın Başkanın tutumunun aleyhinde yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Yüksekdağ-Türkiye dosyasıyla ilgili verdiği karara,

Manisa Milletvekili Özgür Özel, bazı siyasi partilerin temsilcilerinin yanlarına giden birtakım meslek gruplarının haklı taleplerine “Ya, biz isteriz ama muhalefet izin vermez.” şeklinde cevap verdiklerine ve bu şekilde muhalefet partilerini zan altında bıraktıklarına,

Siirt Milletvekili Meral Danış Beştaş, iktidarın cezaevlerini keyfiyetle yönettiğine,

İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, Şanlıurfa’da engelli vatandaşların yaşadığı mağduriyete ve sel felaketi sonrası şehirde yaşanan içme suyu sıkıntısına,

İlişkin birer açıklamada bulundular.

 

Oturum Başkanı TBMM Başkan Vekili Nimetullah Erdoğmuş’un, 126 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Yerleşme ve Yapılaşmaya İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Komisyona iade edilip edilmemesiyle ilgili tutumuna yönelik usul görüşmesi yapıldı. Başkanlığın tutumunda herhangi bir değişiklik olmadığı açıklandı.

 

Danışma Kurulunun, Genel Kurulun daha önce 6 Nisan 2023 Perşembe günkü birleşiminde gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmına alınarak görüşmelerinin bu birleşimde yapılmasına karar verilen 440 sıra sayılı Meclis Araştırması Komisyonu Raporu’nun görüşmelerinde gruplar adına yapılacak konuşmaların süresinin birden fazla kişi tarafından kullanılabilmesine, 6 Nisan 2023 Perşembe günkü birleşiminde gündemin “Seçim” kısmında bulunan işlerin tamamlanması hâlinde Türkiye Büyük Millet Meclisinin 7 Nisan 2023 Cuma gününden başlamak üzere, 6 Nisan 2023 Perşembe günkü birleşiminde gündemin “Seçim” kısmında bulunan işlerin tamamlanamaması ve 7 Nisan Cuma günkü birleşiminde gündemin “Seçim” kısmında bulunan işlerin tamamlanması hâlinde Türkiye Büyük Millet Meclisinin 8 Nisan 2023 Cumartesi gününden başlamak üzere, 14 Mayıs 2023 Pazar günü Cumhurbaşkanı Seçimi’yle birlikte yapılacak 28’inci Dönem Milletvekili Genel Seçimi’ne ilişkin kesin sonuçların 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 37’nci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü’nün 3’üncü maddesine göre Yüksek Seçim Kurulunca ilanını takip eden 3’üncü gün saat 14.00’te toplanmak üzere tatile girmesine ilişkin önerisi kabul edildi.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Alınan karar gereğince, 6 Nisan 2023 Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere 23.33’te birleşime son verildi.

 

 

 

 

 

 

  Nimetullah ERDOĞMUŞ

  Başkan Vekili

 

 

 

 

 

 

 Mustafa AÇIKGÖZ  Enez KAPLAN

 Nevşehir  Tekirdağ

 Kâtip Üye  Kâtip Üye

1